1、方案生育集中整治活动汇报全县春季方案生育集中整治活动发动大会以后，我们兰陵镇组织广阔党员干部认真学习贯彻会议精神，结合兰陵实际，制定了今年全镇方案生育工作的指导思想：以党的十六大四中全会精神和“三个代表重要思想为指导，以建立和完善“依法管理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理的工作机制为核心，大力提高出生人口素质，不断转变育龄群众生育观念，着力解决方案外怀孕问题，彻底扭转我镇方案生育工作的被动局面，确保圆满完成县委、县政府下达的各项责任目标。主要任务目标是：人口出生率、自然增长率分别控制在和以内，方案生育率、避孕节育率分别控制在%以上，晚婚、晚育率分别控制在%、%以上。围绕上述任务目标，我
2、们着重抓好以下几个方面的工作： 一、正确分析形势，统一思想，进一步增强抓紧抓好方案生育工作的信心与决心。我们兰陵镇作为人口大镇，方案生育所面临的形势与全县是一样严峻的，压力甚至要高于全县的平均水平。为此，全县春季方案生育集中活动发动大会以后，我们立即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、方案生育专职干部参加的发动大会，进行总发动、总部署，认真分析全镇方案生育面临的严峻形势，查找全镇方案生育工作被动的主要原因和存在的突出问题，发动广阔党员干部进一步统一思想，提高认识，树立抓好当前方案生育工作的信心和决心。二、明确重点，加大力度，确保高质量地圆满完成春季方案生育集中整治活动。具体工
3、作中：一是加大宣传力度，在全镇营造浓厚的春季方案生育集中活动的舆论气氛。在镇驻地、主要交通干线悬挂12幅过街帘，每村悬挂3幅宣传条幅，张贴百幅宣传标语，同时镇里组装3辆宣传车，录制宣传磁带，村村开展宣传兰陵镇春季方案生育集中整治活动实施方案、人口与方案生育法和山东省人口与方案生育条例活动，将方案生育所面临的严峻形势宣传到村到户，进一步增强广阔群众的法制水平、人口意识和生育观念。二是明确重点，强化措施，狠抓方案外怀孕流、引产工作。我们以组织育龄妇女进站健康查体为突破口，对方案外怀孕的底子进行摸底排查，托清非法怀孕底子。组织力量，以思想教育为主，催促、引导方案外怀孕育龄妇女主动到医院流、引产。同时
4、，各工作区成立了方案生育效劳小组，为流、引产育龄妇女搞好效劳。为增加透明度，各村都设立了举报箱，发动群众检举揭发，使方案外怀孕对象无处可藏，无处可躲。目前，全镇育龄妇女进站查体已经结束，进站率达92%，已落实流引产例，其中流产例，引产例。同时我们在做好方案外怀孕流、引产工作的同时，对出生人口瞒报、漏报，节育措施落实，外出躲藏，社会抚养费的征收等进行集中清理、集中解决，切实堵塞漏洞。三是明确责任，严格执行奖惩政策。为保证春季方案生育集中活动扎实开展，镇党委、政府分别与工作区总支书记、主任，计生工作人员，村书记、主任、专职主任、会计，包村干部签订兰陵镇春季方案生育“六保证、三落实工作目标责任书，六
5、个保证是：各工作区、村必须保证非法怀孕全部流引产，杜绝违法生育；保证方案外生育瞒、漏报全部上报，托清出生人口底子；保证节育措施落实到位；保证社会抚养费依法按程序征收到位；保证如实上报违法生育党员干部并处理到位；保证无漏管育龄妇女（包括流入人员）。三落实是：党员干部“三清一带头制度落实；村民自治制度落实；奖罚措施落实。在奖罚措施上，规定村六项保证有一项保证不到位，所涉及村支部书记、主任、专职主任就地免职（或停职），是党员干部的，视情节轻重给予党纪处分；包村干部立即辞退。工作区六项保证中有一项保证不到位，工作区总支书记、主任、包工作区计生专职工作人员就地免职，三年内停薪停职，不再安排任何工作；包片
6、领导成员扣发工资，交上级组织部门处理。对完成六项保证工作目标的，经省、市、县、镇四级验收合格，奖工作区现金3000元，奖村现金2022元。四是加强领导，明确责任。我们始终坚持一把手亲自抓、负总责，进一步形成齐抓共管的合力。做到责任到位、措施到位、投入到位，确保春季方案生育集中活动有足够的领导力量和专门人员，实行一天一调度制度，每天召开三家班子领导成员、工作区书记会议，由各工作区汇报当天方案生育集中活动开展情况，对工作不积极、不配合，造成工动被动的工作区，在大会上由负责人上台表态发言。对思想认识不到位、不端正，工作不主动、方案生育问题较多的村，镇党委、政府将纳入重点管理。同时加大责任追究力度，对
7、包癖、隐瞒方案生育问题的党员、干部，镇党委、政府坚决追究有关责任人的责任。 五是加强基层根底工作。我们实行工作重心下移和强根固本战略，切实调动村级领导干部抓好方案生育工作的积极性，大力推行方案生育村民自治，重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设，真正做到“有人管事、有钱办事、有章理事，抓住整治活动的契机，重点抓好培训和标准管理，努力提高整体素质和工作能力。六是坚持依法行政，推动方案生育集中活动向纵深开展。从三家成员到村干部都认真学习、宣传、贯彻人口与方案生育法和山东省人口与方案生育条例，切实把各级干部和管理、效劳行为和广阔群众的生育行为统一到国家法律法规上来，严格按照法律程序解决方案生育工作中的矛盾和问题，把方案生育管理和效劳全面纳入法制化轨道。在今后的方案生育集中活动中，我们将进一步统一思想，振奋精神，加强领导，强化措施，集中时间，集中力量，不惜一切代价，背水一战，把工作措施落实到位，坚决完成县委、县政府下达的各项工作目标任务，为全镇经济建设创造良好的人口环境，促进人口与经济、社会的协调开展，努力开创全镇人口与方案生育工作的新局面。