1、1 2019 年度报告 宝信咨询 NEEQ:836381 上海宝信建设咨询股份有限公司 Shanghai Baoxin Construction Consulting CO,LTD.Shanghai Baoxin Construction Consulting CO,LTD.2 公司年度大事记公司年度大事记 2019 年 5 月 13 日召开 2018年年度股东大会。(公告编号 2019-011)2019 年 6 月被授予“上海和谐劳动关系达标企业”称号。2019 年 7 月友谊街道党委授予“亮点银行”优秀党建项目。3 目 录 第一节第一节 声明与提示声明与提示 .5 5 第二节第二节 公司概
2、况公司概况 .7 7 第三节第三节 会计数据和财务指标摘要会计数据和财务指标摘要 .9 9 第四节第四节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 .1212 第五节第五节 重要事项重要事项 .2020 第六节第六节 股本变动及股东情况股本变动及股东情况 .2323 第七节第七节 融资及利润分配情况融资及利润分配情况 .2525 第八节第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况董事、监事、高级管理人员及员工情况 .2525 第九节第九节 行业行业信息信息 .2828 第十节第十节 公司治理及内部控制公司治理及内部控制 .2828 第十一节第十一节 财务报告财务报告 .3333 4 释义释义 释义释义项
3、目项目 释义释义 公司、本公司、股份公司、宝信咨询 指 上海宝信建设咨询股份有限公司 报告期 指 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日 高级管理人员 指 本公司的总经理、副总经理、董事会秘书、财务总监 主办券商、华鑫证券 指 华鑫证券有限责任公司 工商部门 指 上海市市场监督管理局 和信会计师事务所、会计师事务所 指 和信会计师事务所(特殊普通合伙)中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 全国中小企业股份转让系统 指 全国中小企业股份转让系统有限责任公司 公司律师 指 上海市瑞和律师事务所 元、万元 指 人民币元、人民币万元 公司法 指 中华人民共和国公司法 业务规
4、则 指 全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)公司章程 指 上海宝信建设咨询股份有限公司公司章程 三会 指 股东大会、董事会、监事会 三会议事规则 指 股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议 5 第一节第一节 声明与提示声明与提示【声明】公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。公司负责人周晓春、主管会计工作负责人申洁及会计机构负责人（会计主管人员）唐燕凌保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。和信会计师事务所（特殊普通合伙）对公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5、本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。事项事项 是或否是或否 是否存在董事、监事、高级管理人员对年度报告内容异议事项或无法保证其真实、准确、完整 是 否 是否存在未出席董事会审议年度报告的董事 是 否 是否存在豁免披露事项 是 否 【重要风险提示表】【重要风险提示表】重要风险事项名称重要风险事项名称 重要风险重要风险事项事项简要简要描述描述 公司治理的风险 自有限公司整体变更为股份公司后,公司制定了完备的公司章程,公司章程明确了公司关联交易、对外投资决策程序的规定。公司还制定了“三会
6、”议事规则和相关关联交易管理制度、对外投资管理制度以及对外担保管理制度。由于股份公司成立时间尚短,公司及管理层对规范运作的意识有待提高,而公司对相关制度完全理解有一个过程,执行的效果有待考察。因此,在未来的一段时间内,公司治理仍然会存在不规范的风险。内部控制的风险 有限公司阶段,公司的内控体系不完善,内控制度尚未健全。股份公司设立后,正在逐步建立和完善相应的内部控制制度,但由于股份公司成立时间较短,管理层对规范运作的意识有待进一步提高,公司可能存在内部控制不严,执行力不强的风险。业务来源地域相对集中的风险 报告期内,公司营业收入主要来源于上海地区,体现出营业收入地域来源相对集中的特点。虽然为了
7、不断开拓市场,公司已在保持上海地区竞争优势的基础上,采取措施在江苏、广东等地开拓业务,但尚处于起步阶段,如若公司未能在上海之外的市场开拓中取得预期效果,将会对未来的成长性造成一定程度的不利影响。专业人才流失风险 公司所从事的工程造价咨询业务属智力密集型行业,业务的发展与公司所拥有的专业人才数量和素质紧密相关。经过多年发展,6 公司已拥有一支素质高、能力强的人才队伍。公司已经为职工提供了多元化、个性化的个人发展路径,并建立了良好的人才稳定机制和发展平台,努力实现企业和职工共同成长。但若主要技术人员和优秀管理人才大规模流失,将给公司的经营发展带来不利影响。实际控制人发生变动的风险 公司实际控制人为
8、周晓春、毛向群、申洁、唐燕凌、卓越,五人持有公司股权 44.5%,能对公司经营决策产生实质性影响。但为维持公司现有工程造价咨询资质,公司其他股东短期内的持股比例将难以超过 44.5%,且公司注册造价工程师持股比例将继续维持在 60%以上,若公司注册造价工程师中出现单一股东增持或多名股东签署一致行动协议的情况,将对周晓春、毛向群、申洁、唐燕凌、卓越五人的共同控制地位产生影响。公司股东为保持公司的稳定性,公司其他股东均承诺其持股将不会超过周晓春、毛向群、申洁、唐燕凌、卓越五人共同持有的公司股权比例,亦不会与其他股东签署一致行动协议等方式而影响周晓春、毛向群、申洁、唐燕凌、卓越的共同控制地位。政府补
9、助资金导致的净利润变动风险 公司为工程管理服务类企业,所处行业为国家支持发展行业。公司 2017 年获得政府补助金额为 180 万元,2018 年度获得政府补助金额为 150.84 万元,2019 年度获得政府补助金额为 132.89 万元,若公司未来不能获得该政府补助,可能会对公司利润金额造成较大影响。资质受股权变动影响的风险 根据 2006 年 7 月 1 日起施行的工程造价咨询企业管理办法第九条规定,企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的 60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的 60%。公司股东目前股东有 19 名,其中唐燕凌、金霞、陆叶、周婧、高正飞、韩志刚 6 人不
10、是注册造价工程师，6 人共拥有股权占比为 19.00%。目前公司拥有注册造价工程师资质的股东人数所占比例为 68.42%，其出资额占注册资本总额比例为 81.00%，能够满足工程造价咨询企业管理办法的规定。但股东若转让股权可能对公司造价资质产生影响。政策性风险 公司从事的工程招投标与工程咨询业务和国家基础设施投资政策的联系较为密切。公司业务的发展主要依赖于国家基础设施投资规模,特别是国家在城市化进程方面的投资以及对市政、交通基础设施行业的投入。因此,国民经济发展的不同时期,国家基础设施投资政策的变化,将对公司的发展造成一定的影响。本期重大风险是否发生重大变化：否 7 第二节第二节 公司概况公司
11、概况 一、一、基本信息基本信息 公司中文全称 上海宝信建设咨询股份有限公司 英文名称及缩写 Shanghai Baoxin Construction Consulting CO,LTD.证券简称 宝信咨询 证券代码 836381 法定代表人 周晓春 办公地址 上海市宝山区宝杨路 1850 弄 3 号楼 4 楼 二、二、联系方式联系方式 董事会秘书或信息披露事务负责人 唐燕凌 职务 董事会秘书、财务总监 电话 021-66592825 传真 021-66592925 电子邮箱 T 公司网址 http:/ 联系地址及邮政编码 上海市宝山区宝杨路 1850 弄 3 号楼 4 楼 201999 公司指
12、定信息披露平台的网址 公司年度报告备置地 公司董事会秘书办公室 三、三、企业信息企业信息 股票公开转让场所 全国中小企业股份转让系统 成立时间 2000 年 7 月 21 日 挂牌时间 2016 年 3 月 24 日 分层情况 基础层 行业（挂牌公司管理型行业分类）M 科学研究和技术服务业 M74 专业技术服务业 M748 工程技术M7481 工程管理服务 主要产品与服务项目 公司主要从事工程造价咨询、招投标代理服务的确定与控制提供专业服务，出具工程造价专业文件。普通股股票转让方式 集合竞价转让 普通股总股本（股）10,000,000 优先股总股本（股）0 做市商数量 0 控股股东 周晓春、毛
13、向群、卓越、申洁、唐燕凌 实际控制人及其一致行动人 周晓春、毛向群、卓越、申洁、唐燕凌 8 四、四、注册情况注册情况 项目项目 内容内容 报告期内报告期内是否变更是否变更 统一社会信用代码 9131000631763004Y 否 注册地址 上海宝山区永清路 899 号二楼203-222 室 否 注册资本 10,000,000 否 五、五、中介机构中介机构 主办券商 华鑫证券 主办券商办公地址 深圳市福田区金田路 4018 号安联大厦 28 层 A01、B01(b)单元 报告期内主办券商是否发生变化 否 会计师事务所 和信会计师事务所（特殊普通合伙）签字注册会计师姓名 姚宏伟 余红刚 会计师事务
14、所办公地址 山东省济南市历下区文化东路 59 号盐业大厦 7 层 六、六、自愿自愿披露披露 适用 不适用 七、七、报告期后更新情况报告期后更新情况 适用 不适用 9 第三节第三节 会计数据和会计数据和财务指标摘要财务指标摘要 一、盈利能力盈利能力 单位：元 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例%营业收入 43,958,998.10 42,832,584.37 2.63%毛利率%29.14%29.15%-归属于挂牌公司股东的净利润 6,207,617.84 5,721,024.37 8.51%归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 5,059,307.53 4,441,190.8
15、1 13.92%加权平均净资产收益率%（依据归属于挂牌公司股东的净利润计算）33.08%33.00%-加权平均净资产收益率%（归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润计算）26.96%25.62%-基本每股收益 0.62 0.57 8.77%二、偿债能力偿债能力 单位：元 本期期末本期期末 上年期末上年期末 增减比例增减比例%资产总计 26,498,894.05 22,562,188.72 17.45%负债总计 5,545,886.09 5,616,798.60-1.26%归属于挂牌公司股东的净资产 20,953,007.96 16,945,390.12 23.65%归属于挂牌公司股东的
16、每股净资产 2.10 1.69 24.26%资产负债率%（母公司）20.93%24.89%-资产负债率%（合并）-流动比率 4.52 3.85-利息保障倍数-三、营运情况营运情况 单位：元 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例%经营活动产生的现金流量净额 4,400,315.37 6,301,381.64-30.17%应收账款周转率 10.43 10.74-存货周转率-10 四、成长情况成长情况 本期本期 上年同期上年同期 增减比例增减比例%总资产增长率%17.45%-9.02%-营业收入增长率%2.63%11.72%-净利润增长率%8.51%-3.52%-五、股本情况股本情况 单位：
17、股 本期期末本期期末 上年期末上年期末 增减比例增减比例%普通股总股本 10,000,000 10,000,000 0%计入权益的优先股数量-计入负债的优先股数量-六、非经常性非经常性损益损益 单位：元 项目项目 金额金额 非流动资产处置损益-26,497.95 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）1,328,872.13 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投
18、资收益 238,706.23 除上述各项之外的其他营业外收入和支出-10,000.00 非经常性损益合计非经常性损益合计 1,531,080.41 所得税影响数 382,770.10 少数股东权益影响额（税后）-非经常性非经常性损益净额损益净额 1,148,310.31 七、补充财务补充财务指标指标 适用 不适用 11 八、会计数据追溯调整或重述情况会计数据追溯调整或重述情况 会计政策变更 会计差错更正 其他原因 不适用 单位：元 科目科目 上年上年期末（期末（上年同期上年同期）上上年上上年期末（期末（上上年同期上上年同期）调整重述前调整重述前 调整调整重述后重述后 调整重述前调整重述前 调整
19、重述后调整重述后 应收票据及应收账款 3,564,695.63 应收票据 应收账款 3,564,695.63 应付票据及应付账款 应付票据 应付账款 说明：2019 年 4 月 30 日，财政部发布的关于修订印发 2019 年度一般企业财务报表格式的通知（财会【2019】6 号），要求对已执行新金融工具准则但未执行新收入准则和新租赁准则的企业应按如下规定编制财务报表：资产负债表中将“应收票据及应收账款”行项目拆分为“应收票据”及“应收账款”；增加“应收款项融资”项目，反映资产负债表日以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收票据和应收账款等；将“应付票据及应付账款”行项目拆分为“应付票据”及
20、“应付账款”。利润表中在投资收益项目下增加“以摊余成本计量的金融资产终止确认收益（损失以“-”号填列）”的明细项目。2019 年 9 月 19 日，财政部发布了关于修订印发合并财务报表格式（2019 版）的通知（财会【2019】16 号），与财会【2019】6 号配套执行。12 第四节第四节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、业务业务概要概要 商业模式商业模式 公司自成立以来，始终坚持客观公正、质量至上的服务理念，致力于工程造价咨询服务。通过为客户提供独立客观的工程审价、工程预算、工程招标服务，节约客户不必要的资金支出，为客户创造效益。（一）公司的服务模式 公司具有建设部颁发的工程造价
21、咨询甲级资质证书，并通过了 ISO9001 质量管理体系认证。主要从事工程咨询、造价咨询、招投标代理、政府采购业务，涉及土建、安装、装饰、市政、水利、园林、绿化、钢结构等工程造价咨询项目。公司从事工程造价咨询服务主要依赖专业人员的服务，因此对外采购占成本比重较小，采购内容主要为办公用品以及部分咨询服务费。（二）公司的业务获取模式 公司施工项目的承接一般通过招投标、邀标、直接发包模式的方式取得：1）招投标模式：首先由公司业务人员负责收集业务信息并联系业务，施工项目总金额在 2 亿元以下的项目由项目负责人决定是否有能力承接该业务，2 亿元以上的项目由总师室审核决定是否有能力承接。如果确定承接，与客
22、户沟通，提交标书。获得中标通知书以后，草拟并签订合同。2）邀标模式：客户直接邀请公司进行业务投标，并提供工程项目资料，施工项目总金额在 2 亿元以下的项目由项目负责人决定是否有能力承接该业务，2 亿元以上的项目由总师室审核决定是否有能力承接。如果确定承接，与客户沟通，提交标书。获得中标通知书以后，草拟并签订合同。3）直接发包模式：部分项目客户采取直接发包模式，与公司单独协商并提供工程项目资料，施工项目总金额在 2 亿元以下的项目由项目负责人决定是否有能力承接该业务，2 亿元以上的项目由总师室审核决定是否有能力承接。如果确定承接，则草拟并签订合同。（三）公司的盈利模式 公司凭借自身对建筑工程行业
23、的专业知识，为客户提供独立客观的第三方审价、工程预算、工程招标服务，为客户节约不必要的开支，并根据节约金额向客户收费，从而为公司获取收入并实现利润。报告期内，公司商业模式未发生较大变化。报告期内变化情况：报告期内变化情况：事项事项 是或是或否否 所处行业是否发生变化 是 否 主营业务是否发生变化 是 否 主要产品或服务是否发生变化 是 否 客户类型是否发生变化 是 否 关键资源是否发生变化 是 否 销售渠道是否发生变化 是 否 收入来源是否发生变化 是 否 商业模式是否发生变化 是 否 二、二、经营情况回顾经营情况回顾(一一)经营经营计划计划 公司在经营期内整体经营情况继续保持平稳发展态势，公
24、司的主营业务主要是工程造价咨询、招标13 代理、政府采购等服务项目，2019 年共签约 3246，截止 2019 年 12 月 31 日，公司资产合计 26,498,894.05元，负债合计 5,545,886.09 元，股东权益合计 20,953,007.96 元。2019 年实现主营业务收入总额 43,958,998.10 元，较上年同期增加 2.63%；营业成本 31,150,680.11元，较上年同期增加 2.65%；公司利润总额 8,342,025.66 元，较上年同期增加 7.39%；净利润 6,207,617.84元，较上年同期增加 8.51%。2019 年公司进一步完善内部管理
25、机制，年内重点抓好咨询业务拓展工作，项目质量管理工作、提升内部管理工作的质量和效率等三方面工作。截止报告期末，公司主要经营目标均已完成。(二二)财务分析财务分析 1.1.资产负债结构分析资产负债结构分析 单位：元 项目项目 本期期末本期期末 上年期末上年期末 本期期末与本期期本期期末与本期期初金额变动比例初金额变动比例%金额金额 占总资产的占总资产的比比重重%金额金额 占总资产的占总资产的比比重重%货币资金 19,951,079.17 75.29%17,923,578.50 79.44%11.31%应收票据 200,000.00 0.75%0-100%应收账款 4,865,956.75 18.
26、36%3,564,695.63 15.80%36.50%存货 投资性房地产 长期股权投资 固定资产 570,426.42 2.15%289,127.19 1.28%97.29%在建工程 短期借款 长期借款 资产负债项目重大变动原因资产负债项目重大变动原因：报告期内，资产负债项目重大变动原因如下：1、货币资金年末数较上期增加了 11.31%，主要是公司当期购买银行理财产品的收益略有增加，且当期利润增加所致。2、应收票据年末数较上期增加了 100%，主要是当期收到宁波钢铁有限公司的电子承兑汇票一张。3、应收账款年末数较上期增加了 36.50%，主要是当期业务数量增加、单笔收费金额小，应收账款催收不
27、利导致。4、固定资产年末数较上期增加了 97.29%，主要是电脑、复印机等一批固定资产更新导致。2.2.营业情况营业情况分析分析(1)(1)利润构成利润构成 单位：元 项目项目 本期本期 上年同期上年同期 本期与上年同期金本期与上年同期金额变动比例额变动比例%金额金额 占营业收入的占营业收入的比重比重%金额金额 占营业收入的占营业收入的比重比重%营业收入 43,958,998.10-42,832,584.37-2.63%14 营业成本 31,150,680.11 70.86%30,347,566.52 70.85%2.65%毛利率 29.14%-29.15%-销售费用 0.00 0.00 0.
28、00 0.00-管理费用 5,759,249.12 13.10%6,119,749.05 14.29%-5.89%研发费用 0.00 0.00%0.00 0.00%-财务费用-47,352.02-0.11%-64,106.56-0.15%-26.14%信用减值损失-66,056.19-0.15%-资产减值损失 0.00-149,734.80-0.35%-其他收益 1,328,872.13 3.02%1,508,444.75 3.52%-11.90%投资收益 238,706.23 0.54%198,000.00 0.46%20.56%公允价值变动收益 0.00 0.00%0.00 0.00%-资
29、产处置收益 0.00 0.00%0.00 0.00%-汇兑收益 0.00 0.00%0.00 0.00%-营业利润 8,378,523.61 19.06%7,768,245.24 18.14%7.86%营业外收入 0.00 0.00 0.00 0.00-营业外支出 36,497.95 0.08%0.00-净利润 6,207,617.84 14.12%5,721,024.37 13.36%8.51%项目重大变动原因项目重大变动原因：1、营业收入较上期增加了 2.63%，主要是以优质的服务质量为老客户提供服务的前提下，积极开拓渠道、多角度抓住商机。2、投资收益较上期增加了 20.56%，主要是货币
30、资金的增加，合理安排购买银行结构性存款的次数。(2)(2)收入收入构构成成 单位：元 项目项目 本期金额本期金额 上期上期金额金额 变动比例变动比例%主营业务收入 43,958,998.10 42,832,584.37 2.63%其他业务收入 0.00 0.00-主营业务成本 31,150,680.11 30,347,566.52 2.65%其他业务成本 0.00 0.00-按产品分类分析按产品分类分析：适用 不适用 单位：元 类别类别/项目项目 本期本期 上年同期上年同期 本期与上年同本期与上年同期金额变动比期金额变动比例例%收入金额收入金额 占营业占营业收入的收入的比比重重%收入金额收入金
31、额 占营业收入占营业收入 的比重的比重%工程造价 37,262,638.55 84.77%36,621,232.56 85.5%1.75%招标代理 6,399,567.09 14.56%5,962,483.89 13.92%7.33%工程咨询 296,792.46 0.67%248,867.92 0.58%19.26%15 按区域分类分析按区域分类分析：适用 不适用 收入构成变动的原因：收入构成变动的原因：主营业务收入较上期增加了 2.63%，收入按类别分成工程造价、招标代理、工程咨询三类。当期工程造价、招标代理收入略有增加，分别为 1.75%和 7.33%。工程咨询收入较上年同期增加了 19
32、.26%，但这部分收入占总收入比重小，故对主营业务收入总额变化影响不大。(3)(3)主要客户情况主要客户情况 单位：元 序号序号 客户客户 销售金额销售金额 年度销售占年度销售占比比%是否存在关联关系是否存在关联关系 1 上海二十冶建设有限公司 2,133,750.94 4.85%否 2 上海宝建集团宝山建筑发展有限公司 2,019,165.09 4.59%否 3 上海市崇明区审计局 1,736,320.75 3.95%否 4 上海山区顾村镇人民政府 1,362,528.30 3.10%否 5 上海祁翔建筑有限公司 1,177,358.58 2.68%否 合计合计 8,429,123.66 1
33、9.17%-(4)(4)主要供应商情况主要供应商情况 单位：元 序号序号 供应商供应商 采购金额采购金额 年度采购占年度采购占比比%是否存在关联关系是否存在关联关系 1 上海淞浦联建设工程咨询有限公司 3,567,797.07 11.45%否 2 上海茹槿建筑工程服务中心 748,754.00 2.40%否 3 上海朝骆建设工程咨询有限公司 400,000.00 1.28%否 4 上海硼绽劳务派遣有限公司 366,030.00 1.18%否 5 广联达科技（上海）有限公司 245,660.38 0.79%否 合计合计 5,328,241.45 17.10%-3.3.现金流量状况现金流量状况 单
34、位：元 项目项目 本期金额本期金额 上期金额上期金额 变动比例变动比例%经营活动产生的现金流量净额 4,400,315.37 6,301,381.64-30.17%投资活动产生的现金流量净额-172,814.70 161,482.62-207.02%筹资活动产生的现金流量净额-2,200,000.00.00-7,800,000.00 71.79%现金流量分析现金流量分析：1、经营活动产生的现金流量净额较上期减少 30.17%，主要是当期业务数量多、单笔服务费金额小，应收账款催收不利。2、投资活动产生的现金流量净额较上期减少 207.02%，主要是电脑、复印机等一批固定资产更新导致投资活动现金流
35、出额增加。16 3、筹资活动产生的现金流量净额较上期增加 71.79%，主要是当期分配股利支付的现金少于上期。(三三)投资状况投资状况分分析析 1 1、主要主要控股子公司、参股公司情况控股子公司、参股公司情况 无 2 2、合并财务报表的合并范围内是否包含私募基金管理人、合并财务报表的合并范围内是否包含私募基金管理人 是 否 (四四)非标准审计意见说明非标准审计意见说明 适用 不适用 (五五)会计政策、会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正会计估计变更或重大会计差错更正 适用 不适用 （1）重要会计政策变更 会计政策变更的内容和原因 执行财政部发布的关于修订印发 2019 年度一般企业财务报表
36、格式的通知（财会【2019】6 号）执行财政部发布的关于修订印发合并财务报表格式（2019 版）的通知（财会【2019】16 号）执行财政部修订发布的企业会计准则第 7 号非货币性资产交换（财会【2019】8 号）执行财政部修订发布的企业会计准则第 12 号债务重组（财会【2019】9 号）执行企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量、企业会计准则第 23 号金融资产转移、企业会计准则第 24 号套期会计和企业会计准则第 37 号金融工具列报（2017 年修订）（以下简称“新金融工具准则”）说明：2019 年 4 月 30 日，财政部发布的 关于修订印发 2019 年度一般企业财务报表格式的
37、通知（财会【2019】6 号），要求对已执行新金融工具准则但未执行新收入准则和新租赁准则的企业应按如下规定编制财务报表：资产负债表中将“应收票据及应收账款”行项目拆分为“应收票据”及“应收账款”；增加“应收款项融资”项目，反映资产负债表日以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收票据和应收账款等；将“应付票据及应付账款”行项目拆分为“应付票据”及“应付账款”。利润表中在投资收益项目下增加“以摊余成本计量的金融资产终止确认收益（损失以“-”号填列）”的明细项目。2019 年 9 月 19 日，财政部发布了关于修订印发合并财务报表格式（2019 版）的通知（财会【2019】16 号），与财会【2
38、019】6 号配套执行。本公司根据财会【2019】6 号、财会【2019】16 号规定的财务报表格式编制比较报表，并采用追溯调整法变更了相关财务报表列报。本次会计政策变更对公司 2018 年度财务报表项目列报影响如下：2018 年 12 月 31 日 调整前 调整后 调整金额 应收票据及应收账款 3,564,695.63 -3,564,695.63 应收票据 应收账款 3,564,695.63 3,564,695.63 17 应付票据及应付账款 应付票据 应付账款 财政部于 2017 年 3 月 31 日分别发布了企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量（2017年修订）（财会【2017】7
39、 号）、企业会计准则第 23 号金融资产转移（2017 年修订）（财会【2017】8 号）、企业会计准则第 24 号套期会计（2017 年修订）（财会【2017】9 号），于 2017 年 5 月 2 日发布了企业会计准则第 37 号金融工具列报（2017 年修订）（财 会【2017】14 号）（上述准则以下统称“新金融工具准则”）。要求境内上市企业自 2019 年 1 月 1 日起施行。根据新金融工具准则的实施时间要求，公司于 2019 年 1 月 1 日起执行上述新金融工具，并依据上述新金融工具准则的规定对相关会计政策进行变更。根据新金融工具准则中衔接规定相关要求，公司对上年同期比较报表不
40、进行追溯调整，本次会计政策变更不会对公司以前年度的财务状况、经营成果产生影响。2019 年 5 月 9 日，财政部发布企业会计准则第 7 号非货币性资产交换（财会【2019】8 号），根据要求，本公司对 2019 年 1 月 1 日至执行日之间发生的非货币性资产交换，根据本准则进行调整，对 2019 年 1 月 1 日之前发生的非货币性资产交换，不进行追溯调整，本公司于 2019 年 6 月 10 日起执行本准则，本会计政策变更不会对公司以前年度的财务状况、经营成果产生影响。2019 年 5 月 16 日，财政部发布企业会计准则第 12 号债务重组（财会【2019】9 号），根据要求，本公司对
41、 2019 年 1 月 1 日至执行日之间发生的债务重组，根据本准则进行调整，对 2019 年 1 月 1 日之前发生的债务重组，不进行追溯调整，本公司于 2019 年 6 月 17 日起执行本准则，本会计政策变更不会对公司以前年度的财务状况、经营成果产生影响。（2）重要会计估计变更 无。（3）首次执行新金融工具准则、新收入准则、新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况 无。三、三、持续持续经营经营评价评价 报告期内，公司产权明晰、权责明确、运作规范，在业务、资产、机构、人员、财务方面均遵循了 公司法、证券法及公司章程的要求规范运作，会计核算、财务管理、风险控制等各项重大内部控制体系
42、运行良好；本年度主营业务收入 4,396 万元，公司拥有大批优质稳定的客户，在区域内造价咨询行业也有一定的影响，拥有核心专业技术团队，在质量方面管控严格。公司资产负债结构合理，具备持续能力，报告期内不存在影响公司持续经营能力的重大不利事项。四、四、风险风险因素因素 (一一)持续到本年度的持续到本年度的风险因素风险因素 （一）公司治理的风险 自有限公司整体变更为股份公司后，公司制定了完备的公司章程，公司章程明确了公司关联交易、对外投资决策程序的规定。公司还制定了“三会”议事规则和相关关联交易管理制度、对外投资管理制度以及对外担保管理制度。但由于股份公司成立时间尚短，公司及管理层对规范运作的意识有
43、待提高，而公司对相关制度完全理解有一个过程，执行的效果有待考察。因此，在未来的一段时间内，公司治理可能仍然会存在不规范的风险。18 公司风险管理措施：1、公司将通过加强对管理层培训等方式，不断增强实际控制人及管理层的诚信和规范意识，督促其切实遵守相关法律法规，忠诚履行职责。公司管理层承诺将认真学习公司法、公司章程以及公司其他规章制度，严格实践，提高自身的内控意识；2、公司今后将加强管理，确保实际控制人、控股股东及关联方严格遵守公司的各项规章制度。本年度召开的“三会”文件记录清楚，存放于董事会秘书办公室，满足各股东的查询权。（二）内部控制的风险 有限公司阶段公司未制定完善的内部控制制度，存在财务
44、核算不规范、关联方占用资金等问题，股份公司成立后，制订了设计经营、销售及日常管理等环节的内部控制制度，但由于股份公司成立时间较短，公司管理人员对规范公司治理的意识有待加强，存在内部控制制度不能有效执行的风险。应对措施：公司将严格按照公司章程及公司内部控制制度的相关规定规范运作。公司管理层将组织全体员工加强对内部控制制度的培训，做好对内部控制制度执行情况的监督检查，使内部控制制度得到不断完善和有效执行。（三）业务来源地域相对集中风险 报告期内，公司营业收入来源相对集中的特点。为了不断开拓市场,公司已在保持上海地区竞争优势的基础上,在江苏、广东等地开拓业务,但尚处于起步阶段,如若公司未能在上海之外
45、的市场开拓中取得预期效果,将会对未来的成长性造成一定程度的不利影响。应对措施:公司在加强市场调研基础上，进一步加大宣传力度，扩大社会的知名度和影响力。在保证咨询业务质量的同时，突破地域局限的堡垒，积极向“长三角”等地区扩展延伸，开发新的服务平台。扩大咨询服务领域，提高招投标、政府采购等服务份额。（四）专业人才流失风险 公司所从事的工程设计、咨询业务属智力密集型行业,业务的发展与公司所拥有的专业人才数量和素质紧密相关。经过多年发展,公司已拥有一支素质高、能力强的人才队伍。公司已经为职工提供了多元化、个性化的个人发展路径,并建立了良好的人才稳定机制和发展平台,努力实现企业和职工共同成长。但若核心技
46、术人员和优秀管理人才大规模流失,将给公司的经营发展带来不利影响。应对措施:公司目前管理层团队较为稳定，且公司的核心员工同时也是公司的股东。随着公司的迅速发展壮大,公司计划引入更多的优秀人才,以进一步提高公司的市场竞争力。对外招贤纳才，引进有资质技术人才。对内重视培养公司内部员工，建立公司人才库。控制专业人才流失的风险，确保公司在人才市场中的有效竞争地位。（五）实际控制人发生变动的风险 公司实际控制人为周晓春、毛向群、申洁、唐燕凌、卓越，五人持有公司股权 44.5%，能对公司经营决策产生实质性影响。但为维持公司现有工程造价咨询资质，公司其他股东短期内的持股比例将难以超过 44.5%，且公司注册造
47、价工程师持股比例将继续维持在 60%以上，若公司注册造价工程师中出现单一股东增持或多名股东签署一致行动协议的情况，将对周晓春、毛向群、申洁、唐燕凌、卓越五人的共同控制地位产生影响。应对措施：严格按照公司章程的各项规定，公司各股东继续承诺，所持股将不会超过周晓春、毛向群、申洁、唐燕凌、卓越五人共同持有的公司股权比例，亦不会与其他股东签署一致行动协议等方式而影响周晓春、毛向群、申洁、唐燕凌、卓越的共同控制地位。（六）政府补助资金导致的净利润变动风险 公司为工程管理服务类企业，所处行业为国家支持发展行业。公司 2016 年度获得政府补助金额155.66 万元，2017 年度获得政府补助金额 180
48、万元，2018 年度获得政府补助金额 150 万元。2019 年度获得政府补助金额 133 万元。若公司未来不能获得该政府补助，可能会对公司利润金额造成较大影响。应对措施：公司主要从进一步扩大业务范围，拓展服务领域，开发新的服务项目和平台，促进公司主营业务收入增长，提高公司业务收入的利润比重，以降低依靠政府补助资金导致的净利润变动风险。19 （七）资质受股权变动影响的风险 根据国务院关于第二批取消 152 项中央指定地方实施行政审批事项的决定(国发20169 号）的精神，工程造价咨询单位资质也在取消之列，在相关部门规章和规范性文件修订颁布之前，仍按现在申报途径和规定执行。根据 2006 年 7
49、 月 1 日起施行的工程造价咨询企业管理办法第九条规定，企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的 60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。目前公司股东中共有注册造价工程师 14 人，人数占股东总人数的 70%，注册造价工程师的总计持有公司股份比例为 81%，均符合工程造价咨询企业管理办法的要求，但未来股东若转让股权可能对公司造价资质产生影响。应对措施:公司股东已做出承诺，以后每次股权的转让不得导致公司损失造价咨询企业资质，若公司现有造价咨询企业资质因股东个人原因发生变化，其个人将承担公司及其他股东的全部损失。（八）政策性风险 公司从事的工程设计与工程咨询业务和国家基础设施
50、投资政策的联系较为密切。公司业务的发展主要依赖于国家基础设施投资规模,特别是国家在城市化进程方面的投资以及对市政、交通基础设施行业的投入。因此,国民经济发展的不同时期,国家基础设施投资政策的变化,将对公司的发展造成一定的影响。应对措施:公司在巩固现有优势业务的同时,积极开拓新的业务类型,以进一步降低政策性风险。针对政策性风险，公司加强对宏观经济前瞻性调研，在制定年度计划和发展战略目标时，分析研究国家经济发展方向，特别是国家基础设施投资的宏观政策。加强微观控制政策风险的能力，积极采取应对措施，拾遗补缺扩大业务开发和服务领域，积极开拓外围市场，把政策性风险降到最低限度。(二二)报告期内新增的风险因