1、成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 1 成都市新筑路桥机械股份有限公司成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告年年度报告 2022 年年 03 月月 成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责带的法律责任。任。公司负
2、责人肖光辉、主管会计工作负责人贾秀英及会计机构负责人公司负责人肖光辉、主管会计工作负责人贾秀英及会计机构负责人(会计主会计主管人员管人员)李建辉声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。李建辉声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议 未亲自出席董事姓名未亲自出席董事姓名 未亲自出席董事未亲自出席董事职务职务 未亲自出席会议未亲自出席会议原因原因 被委托人姓名被委托人姓名 夏玉龙夏玉龙 董事董事 出差出差 贾秀英贾秀英 本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对
3、投资者的实质承诺，本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。请投资者注意投资风险。请投资者注意公司可能面对的风险，具体详见请投资者注意公司可能面对的风险，具体详见“第三节、管理层讨论与分析第三节、管理层讨论与分析”之之“十一、公司未来发展的展望十一、公司未来发展的展望”公司计划不派发现金红公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。利，不送红股，不以公积金转增股本。成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 3 目录目录 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 .2 2 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公
4、司简介和主要财务指标 .6 6 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 .1010 第四节第四节 公司治理公司治理 .3333 第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任 .5151 第六节第六节 重要事项重要事项 .5252 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 .6666 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况 .7171 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况 .7272 第十节第十节 财务报告财务报告 .7373 成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 4 备查文件目录备查文件目录 一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并
5、盖章的财务报表。二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。三、报告期内在指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 5 释义释义 释义项 指 释义内容 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 成都市新筑路桥机械股份有限公司章程 新筑股份、公司、本公司 指 成都市新筑路桥机械股份有限公司 四川省国资委 指 四川省政府国有资产监督管理委员会 四川发展 指 四川发展（控股）有限责任公司 四川发展轨交投资 指 四川发展轨道交通产业投资有限公司 新筑投资 指 新筑投资集团有限
6、公司 聚英科技 指 新津聚英科技发展有限公司 新筑精坯 指 四川新筑精坯锻造有限公司 新筑通工 指 四川新筑通工汽车有限公司 成都客车 指 成都客车股份有限公司 新途投资 指 成都市新途投资有限公司 长客新筑 指 成都长客新筑轨道交通装备有限公司 长客股份 指 中车长春轨道客车股份有限公司 新筑交通 指 成都市新筑交通科技有限公司 奥威科技 指 上海奥威科技开发有限公司 新筑丝路 指 成都新筑丝路发展有限公司 新筑德国 指 XINZHU GmbH 安徽新筑 指 安徽新筑轨道交通发展有限公司 新筑轨道技术 指 四川发展新筑轨道交通技术有限公司 磁浮科技 指 四川发展磁浮科技有限公司 晟天新能源
7、指 四川晟天新能源发展有限公司 元、万元 指 人民币元、人民币万元 成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 6 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 新筑股份 股票代码 002480 变更后的股票简称（如有）无 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 成都市新筑路桥机械股份有限公司 公司的中文简称 新筑股份 公司的外文名称（如有）Chengdu Xinzhu Road&Bridge Machinery Co.,LTD 公司的外文名称缩写（如有）XINZHU CORPORATION 公司的法定代表人 肖光辉
8、注册地址 成都市四川新津工业园区 注册地址的邮政编码 611430 公司注册地址历史变更情况 无 办公地址 成都市四川新津工业园区 办公地址的邮政编码 611430 公司网址 电子信箱 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 张杨 简杰 联系地址 成都市四川新津工业园区 成都市四川新津工业园区 电话 028-82550671 028-82550671 传真 028-82550671 028-82550671 电子信箱 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 公司披露年度报告的媒体名称及网址 证券时报、中国证券报、上海证券
9、报、证券日报 公司年度报告备置地点 董事会办公室 成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 7 四、注册变更情况四、注册变更情况 组织机构代码 91510000725526042X 公司上市以来主营业务的变化情况（如有）2012 年 10 月 31 日，公司召开 2012 年第二次临时股东大会，同意在公司经营范围中增加“城市低地板车辆及配件的设计、制造、租赁及相关领域的技术服务，公司决定在立足现有业务架构的基础上，进入现代城市有轨电车制造领域，以城市低地板车辆制造作为公司主营业务的重要组成部分。经过近几年在城市轨道交通领域的发展，目前形成了以内嵌式中低速磁悬浮系统及现代有轨电车
10、系统为核心的新制式产品布局，城市轨道交通业务将是公司主营业务的重要组成部分。历次控股股东的变更情况（如有）2018 年 8 月 3 日，四川发展受让新筑投资持有的新筑股份 104,572,204 股股份并完成过户手续。本次股份转让完成后，四川发展成为新筑股份的控股股东。五、其他有关资料五、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址 四川省成都市高新区益州大道北段锦晖西一街布鲁明顿广场一栋二单元 22 楼 签字会计师姓名 刘涛、郎永刚 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐
11、代表人姓名 持续督导期间 申万宏源证券承销保荐有限责任公司 新疆乌鲁木齐市高新区(新市区)北京南路 358 号大成国际大厦 20 楼 2004 室 何搏、杨晓 2021 年 12 月 31 日 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 六、主要会计数据和财务指标六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年 营业收入（元）1,249,004,686.25 2,342,101,927.85-46.67%1,996,770,591.86 归属于上市公司股东的净利润（元）-285,527,954
12、.51 59,610,129.39-578.99%-183,245,315.61 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）-308,644,592.09-175,087,749.81-76.28%-214,680,986.75 经营活动产生的现金流量净额（元）-444,098,770.01 558,554,305.73-179.51%21,966,187.56 成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 8 基本每股收益（元/股）-0.3712 0.0807-559.98%-0.2833 稀释每股收益（元/股）-0.3712 0.0807-559.98%-0.2833
13、加权平均净资产收益率-11.16%2.32%-13.48%-8.14%2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增减 2019 年末 总资产（元）6,154,226,920.96 7,350,090,053.96-16.27%7,607,821,860.50 归属于上市公司股东的净资产（元）2,396,525,271.33 2,721,114,392.50-11.93%2,159,860,318.43 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否 项目 2021 年
14、2020 年 备注 营业收入（元）1,249,004,686.25 2,342,101,927.85 无 营业收入扣除金额（元）25,532,403.10 41,752,317.55 销售材料、出租固定资产、水电费转供等 营业收入扣除后金额（元）1,223,472,283.15 2,300,349,610.30 无 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国
15、会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。八、分季度主要财务指标八、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 146,536,579.89 250,015,175.25 485,801,637.71 366,651,293.40 归属于上市公司股东的净利润-56,118,382.67-53,
16、659,877.46-39,537,292.48-136,212,401.90 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-57,486,253.84-55,681,990.90-54,191,721.46-141,284,625.89 经营活动产生的现金流量净额-411,798,376.90 84,800,009.29-85,776,447.53-31,323,954.87 成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 9 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 九、非经常性损益项目及金额九、非经常性损益项目及金额 适用 不适
17、用 单位：元 项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）8,333,746.77 263,092,770.56 25,872,865.64 详见附注七、50 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）15,829,894.27 14,752,946.33 20,567,997.23 详见附注七、46、51 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 2,549,188.29 1,304,541.63-1,083,111.04 详见附注七、46、51、
18、52 减：所得税影响额 1,622,373.81 41,810,158.17 9,054,783.70 少数股东权益影响额（税后）1,973,817.94 2,642,221.15 4,867,296.99 合计 23,116,637.58 234,697,879.20 31,435,671.14-其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：适用 不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 公司不存在将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告
19、第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 10 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处的行业情况一、报告期内公司所处的行业情况（一）轨道交通业务 轨道交通装备行业准入门槛较高，行业内竞争者数量较少，是国家基础设施建设投资的重点，具有逆周期性的特点。公司轨道交通业务由城轨车辆新造及新制式轨道交通业务组成，城轨车辆市场目前集中在成都市场，新制式轨道交通业务重点聚焦成渝地区双城经济圈及阜阳市场，未来将对标城轨、市域（郊）以及旅游轨道交通等领域。公司是国内新制式轨道交通重要的倡导
20、者和践行者，致力于为城市提供安全可靠、绿色环保、经济高效、性价比高的城市轨道交通系统解决方案。1、城轨车辆新造行业 根据成都市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2024年），成都市城市轨道交通远期线网规划由31条线路组成，总长1557公里，项目总投资1318.32亿元。报告期内，成都城市轨道交通第四期规划尚未启动车辆招标，区域内同行业企业普遍存在订单不饱和的现象。2、新制式轨道交通行业（1）“交通强国”提供政策保障 交通强国建设纲要指出，到2035 年基本建成交通强国，基本形成“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”，并基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现
21、代化高质量国家综合立体交通网，同时指出要建设面向世界的京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈4大国际性综合交通枢纽集群，有利于轨道交通行业的可持续、健康发展。（2）成渝地区双城经济圈建设带来发展机遇 国家发改委2021年6月印发的成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划提出，到2025年，基本建成“轨道上的双城经济圈”，轨道交通总规模达到1万公里以上，成渝地区双城经济圈战略正加快落地，作为“先行者”的交通基础设施建设正在提速。国家发改委2021年12月印发成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划（发改基础20211788号）：到2025年，初步建成轨道上的成渝地区双城经济圈，进出川渝四向通
22、道基本形成，形成功能清晰、布局合理的设施“一张网”，点线协调、衔接高效的枢纽“零换乘”，客货并重、联程联运的运输“一体化”。轨道交通总规模达到1万公里以上，其中铁路网规模达到9000 公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，形成重庆、成都都市圈1 小时通勤圈，实现重庆、成都“双核”间1小时通达，“双核”与成渝地区区域中心、主要节点城市1.5小时通达，与主要相邻城市群核心城市约3小时通达。大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例达到85%，长江干流主要港口实现铁路进港。轨道交通承担客运量、货运量占比大幅提升，有力支撑沿江货运通道、中欧班列、西部陆海新通道高质量
23、发展。到2035年，成渝地区双城经济圈基础设施互联互通基本实现，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等多层次轨道交通网络高度融合、枢纽无缝衔接、运营智能高效，运输组织水平、科技和体制创新能力位于国内前列，轨道交通全面发挥客运和货运骨干作用，支撑引领区域一体化发展。（3）聚焦阜阳市场 根据阜阳市中心城区城市综合交通规划（2018-2030年），阜阳规划了5条轨道交通线路，其中城区主干线3条，加密线2条，中心城区轨道总长178.3Km。报告期内，公司持续跟进，深入调研，将阜阳市场作为“市场突破”目标，努力推进相关工作。（二）桥梁功能部件 桥梁功能部件是桥梁设施的重要承力和功能构件，其技
24、术性能由部门（行业）标准规定，行业主管部门按许可证或产品认证的方式指导行业内的生产和销售。桥梁功能部件行业主要与我国铁路、公路建设相关，近年来，公司还将桥梁功能部件的应用延伸至城轨领域，以提升市场份额，巩固行业地位。铁路、公路建设行业受国家对固定资产投资的影响较大，而固定资产投资规模在一定程度上受国家宏观经济政策的影响，因此国民经济发展的周期性导致了桥梁功能部件业务存在一定的周成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 11 期性。相较于铁路市场的 CRCC认证要求，公路市场的市场竞争尤为激烈。1、铁路市场保持较大规模 根据国家“十四五”规划，铁路网总规模将达到20万公里，其中高
25、速铁路包含部分城际铁路，将达到7万公里，建设“八纵八横”高速铁路主通道，以及区域性高速铁路，形成高效的现代化高速铁路网。建设以川藏铁路、西部陆海新通道、沿边铁路为重点的中西部铁路，形成覆盖更加广泛的普速铁路网。同时，率先建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群城际铁路网，加快都市圈、市域铁路建设，促进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”发展。同时，我国铁路建设过程中综合考虑建筑物、地基变形、少占良田、环境保护以及维修养护等多种因素，其设计及建造具有“以桥代路”的突出特点，且桥线率呈不断上升趋势。根据国家中长期铁路网规划，到2025年，铁路网规模达17.5万公里，高
26、速铁路3.8万公里左右。2、公路市场进一步释放需求 随着公路建设里程的增长，公路的建后维养需求也日趋增长，预计将为公路桥梁功能部件市场带来稳定的市场空间。同时，根据国家公路网规划（2013-2030）到2030年，我国公路网总规模将达到580万公里。3、城轨建设带来增长空间 根据中国城市轨道交通协会统计，截至2021年末，我国累计有50个城市投运城市轨道交通线路9,192.62公里，当年新增5个城轨交通运营城市。全年新增运营线路长度1,222.92公里，新增运营线路39条，新开既有线路的延伸段、后通段23段。十四五规划和2035年远景目标纲要草案也提出，“十四五”期间我国城市轨道交通运营里程数
27、将新增3,000公里，预计“十四五”累计客运量将突破千亿人次，累计完成投资额有望达到18,188亿元。二、报告期内公司从事的主要业务二、报告期内公司从事的主要业务 报告期内，公司主要从事轨道交通和桥梁功能部件两大业务。（一）业务介绍 1、轨道交通业务 公司轨道交通业务目前以城轨车辆制造为主，主要满足成都市场需求，是公司业务重要的组成部分。四川省经过几十年的发展，已经形成了集科技研发、勘察设计咨询、工程建设施工、装备制造、运营维护管理等板块及系统集成于一体的全产业链格局。依托从事轨道交通研发的高等院校以及着力于轨道交通产业事业的企业和科研机构，积极推动轨道交通国家制造业创新中心创建工作，拥有众多
28、创新平台，轨道交通产业技术水平处于国内领先地位。公司作为成都本土企业，依托产业生态圈大力发展新制式轨道交通核心零部件、装备制造和系统集成，现布局了现代有轨电车系统、内嵌式中低速磁浮交通系统等系列化的产品，其中：公司拥有完全知识产权的100%低地板有轨电车已于2019年7月取得中铁检验认证中心（CRCC）产品认证，已完全具备商业化条件。报告期内，公司内嵌式磁浮交通系统国产化工作取得重大突破，磁浮车辆、运行控制、轨道梁和道岔等系统均实现国产化研制下线。该系统的成功下线，标志着公司已经完成了从技术引进、消化、吸收到国产化创新的过程，掌握了德国博格公司的TSB系统技术，基本形成了车辆、轨道梁、道岔等系
29、统的生产制造能力及相关子系统集成能力，已经具备商业化应用、产业化推广的基础条件。2、桥梁功能部件 桥梁功能部件是指桥梁及其它类似建筑设施中所必需的用于重要承力与传力部位，并能满足桥梁运动与运营功能，其性能符合行业标准的功能部件。经过多年发展，公司已成为桥梁功能部件行业中拥有CRCC认证产品品种最齐全、产品链最完整的企业之一，同时也是行业内率先通过欧盟CE国际认证的企业；公司已发展成为一家能够为客户提供从产品研发、设计、生产到现场售后服务整体解决方案的全国行业知名领先企业。国内绝大部分的高速铁路、高速公路和世界级桥梁工程均应用了公司的桥梁功能部件产品，并远销亚洲、欧洲、非洲、美洲的多个国家和地区
30、。（二）产品介绍 1、轨道交通业务 轨道交通业务产品主要为地铁车辆、现代有轨电车和内嵌式中低速磁悬浮交通系统等。（1）地铁车辆 地铁是地下铁路的简称，指的是在地下运行城市轨道交通系统。地铁使用方便、占用陆地地面面积较少、对地面环境造成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 12 成污染较小，建成后能明显缓解城市交通压力。地铁系统由地铁车辆、隧道、动力系统和操作系统组成，地铁车辆是地铁系统运营的核心之一。（2）有轨电车 有轨电车指的是采用电力驱动并在轨道上行驶的轻型轨道交通车辆，公司现代有轨电车产品主要为地板距轨面距离低于40厘米的低地板有轨电车。按照低地板高度划分，低地板有轨电
31、车可分为70%低地板车辆和100%低地板车辆。根据住建部低地板有轨电车车辆通用技术条件，70%低地板车辆指的是约70%客室通道地板面可无台阶通过，100%低地板车辆指的是全部客室通道地板面水平或坡度不大于6度。（3）内嵌式中低速磁悬浮交通系统 磁悬浮系统的运作原理是运用电磁力将车辆悬浮至一定高度，使车辆与磁悬浮轨道梁间无机械接触，并由电磁吸力和电动斥力产生的导向力以及直线电机产生的牵引力驱动车辆运动，从而克服轮轨列车的粘着限制。从定义上看，运行时速在120公里至200公里之间的为中速磁悬浮，运行时速低于120公里的称为低速磁悬浮。公司于2018年3月15日与德国马克斯博格公司签署了关于博格磁悬
32、浮交通系统的技术许可协议，全面引进其包括车辆、轨道梁、信号、控制和系统集成等在内的内嵌式中低速磁悬浮系统建设的全套主要核心技术。公司内嵌式中低速磁悬浮系统主要包括磁悬浮车辆、磁悬浮轨道和运行控制系统，其中，磁悬浮车辆主体由车体与悬浮架组成，磁悬浮轨道主要包含混凝土梁、反应轨、供电轨、格栅走道、轨道梁缝隙盖、支座上部构件和下部件等结构，运行控制系统通过轨旁和控制中心通信设备之间的通信以控制磁悬浮车辆按既定轨道和路线运行。成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 13 相较于传统轮轨系统，磁悬浮系统的爬坡能力强、转弯半径小，修建时受地形影响较小，能够减少工程量；磁悬浮系统的运行噪音
33、小，可以深入繁华市区，避开重要的建构筑物，减少工程拆迁量和地下建设里程。因此，在特定地理形态和运输条件下，中低速磁悬浮系统的建设成本较传统中运量轮轨系统具有竞争优势。此外，由于磁悬浮系统采用非接触式支撑运行，车辆与轨道不产生摩擦，将较大幅度减少传统轮轨系统因车轮磨损而带来的车辆、轨道维修成本，具有一定的运营、维保成本优势。中低速磁悬浮在城市轨道交通及市域（郊）等领域具有较好的市场应用空间及前景。传统轮轨系统在技术和应用方面较为成熟，国内大多数轨道交通线路均采用了轮轨系统。近年来，随着磁悬浮技术的日臻完善，国内中低速磁悬浮商业运营线路应用案例正在逐步增加。2、桥梁功能部件 桥梁功能部件产品主要为
34、桥梁支座、桥梁伸缩装置、预应力锚具等。（1）桥梁支座 桥梁支座是连接桥梁上部结构和下部结构的关键部件，架设于桥梁墩台上，其顶面支承桥梁上部结构，将桥梁上部结构固定于墩台，承受作用在桥梁上部结构的各种力，并将其可靠地传递给桥梁墩台。桥梁支座能适应因荷载、温度、混凝土收缩和徐变作用下桥梁上部结构产生的转角和位移，使桥梁上部结构可自由变形而不产生额外的附加内力，是桥梁安全运营至关重要的保障。按照用途，桥梁支座可分为铁路桥梁支座和公路桥梁支座两大类；按照结构形式，桥梁支座可分为板式橡胶支座、盆式橡胶支座及球型支座等。（2）桥梁伸缩装置 桥梁伸缩装置安装于桥梁上部结构活动端、桥面断缝处，主要起到传力支撑
35、作用和位移控制作用。桥梁伸缩装置的传力支撑作用是将车辆垂直和水平荷载通过支承结构传递到桥梁梁体；桥梁伸缩装置的位移控制作用是成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 14 适应桥梁纵、横位移的变化和梁端翘曲发生的转角变化，保证在桥梁上部结构温度变化、混凝土收缩和徐变以及荷载作用下，在不产生额外的附加内力的情况下实现一定的变位。桥梁伸缩装置具有伸缩、承重、防水、平整等功能，使得桥梁运行平稳、伸缩自如，以保证行车平顺。按照用途，桥梁伸缩装置分为公路桥梁伸缩装置和铁路桥梁伸缩装置；按照桥梁位移量大小，桥梁伸缩装置分为单缝、双缝或多缝装置。（3）预应力锚具 预应力锚具是桥梁关键部件之一
36、，用于锚固预制桥梁中的预应力钢筋，决定了桥梁的安全性和承载能力。预制桥梁时，施工单位使用预应力锚具对桥梁预留孔道中穿入并张拉的预应力钢筋进行锚固，预先对桥梁受拉区施加应力。在桥梁承受外荷载时，预先对桥梁施加的应力可抵消外荷载对桥梁梁板造成的应力，以提高混凝土桥梁的承载能力，降低梁体截面尺寸，降低桥梁自重，减少桥梁建设成本，提升桥梁建筑的寿命和建设经济性。公司生产的锚具产品主要有预应力锚固体系、预应力低回缩锚固体系及各种规格弗式锚、墩头锚具、冷铸墩头锚具等。（4）其他产品 主要是桥梁检查车、嵌入式连续支承轨道系统，该类产品目前占公司营业收入的比重较小。桥梁检查车 桥梁检查车是用于桥梁日常检查和维
37、修的平台设备，可解决桥梁检修时的人员、设备、机具、材料等运输问题，为施工人员提供安全可靠的作业平台。按照用途，桥梁检查车可分为梁底检查车、梁内检查车、拱上检查车、主缆检查车、索塔检查车、智能无人巡检车等。通过多年的不断积累，公司目前拥有10余人的桥梁检查车技术研发团队，申请了专利60余项，并参与了公路桥梁梁底检查车及铁路钢桁梁悬挂式检查车等多项行业标准编制，已具备检桥梁检查车研发、定制设计、制造、试验、工程安装及服务经验。公司桥梁检查车产品具有轻量化、高强度、人性化、智能化等特点，全面参与了嘉绍大桥、港珠澳大桥、武汉沌口大桥、春晓大桥、五峰山长江大桥、沪通长江大桥、深中通道、狮子洋通道等各类大
38、桥检养重大课题研究并实现了工程应用。成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 15 嵌入式连续支承轨道系统 嵌入式连续支承轨道系统（以下简称“嵌入式轨道”）是采用连续支承、弹性锁固的设计理念将钢轨嵌入到承轨槽中，通过高分子阻尼材料实现约束，改善了轮轨接触关系，从源头和传播途径上控制轨道及车辆振动的一种全新结构形式的轨道系统。经线路跟踪检测验证，该系统具备主动减振、兼具降噪，防杂散电流及日常维养工作量小等特点。嵌入式轨道主要应用于轨道交通线路，如有轨电车、地铁、市域等线路。经过多年的研发与技术创新，公司具备嵌入式轨道的设计、研发、制造、检测、施工、维护等全套技术和服务，已申请国家
39、专利100余项，通过了CRCC、四川省科技厅、经信厅、建设厅等部门认证/鉴定，发布了四川省嵌入式连续支承无砟轨道系统工程技术规范、四川省嵌入式连续支承无砟轨道标准设计图集，并分别于2020年和2021年获城市轨道交通科技进步奖一等奖和中国交通运输协会科技进步奖一等奖。目前，公司嵌入式轨道已应用于广州、深圳、青岛、苏州、成都、贵阳、三亚、黄石、云南等多个城市轨道交通线路设计与应用，具备提供城市轨道交通减振降噪段、TOD上盖，混行路段、桥梁段等各地段应用的系列化解决方案的能力。（三）主要经营模式 1、轨道交通业务（1）采购模式 公司轨道交通业务的主要原材料及辅助材料包括车体钢结构、转向架、耐候钢板
40、材、不锈钢板材、型材（含铝型材）及焊丝、油漆、胶等，国内市场供应充足，且均有多家合格供应商，公司主要通过招标的方式进行采购。（2）生产模式 采取“以销定产”的生产模式，对主要生产工序均实行自主生产，对部分辅助工序和无生产成本优势工序采用产业链协作委托加工。轨道车辆方面，公司主要采取零部件委外加工，然后再由公司进行车辆总装的模式进行。轨道方面，由公司进行生产制造并组织施工。（3）销售模式 2014年11月，公司与长客股份共同出资设立成都北车有限公司（后更名为“成都中车长客轨道车辆有限公司”，简称“成都中车长客”，即公司报告期内第一大客户），其中长客股份持股80%，公司持股20%。长客股份及其控股
41、子公司成都中车长客未在成都地区建立生产基地，而是通过对长客新筑进行技术授权生产。从业务分工上，长客新筑开展地铁车辆、城市有轨电车的生产、维修业务，长客股份及其控股子公司成都中车长客在成都及周边市场获取订单交由长客新筑生产。成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 16 目前公司轨道交通业务主要集中在成都市场，主要通过商务谈判的方式获取业务，其中整车车辆制造由长客新筑负责。2、桥梁功能部件（1）采购模式 公司与供应商签订合同后一般要求在指定时间内集中供货，因此需要提前采购原材料组织生产。对于常规小批量原材料，公司通过市场调研和询价；对于钢材、橡胶等重要大批量原材料，公司则主要采用
42、招标采购。（2）生产模式 公司主要产品采取“以销定产”的生产模式，对主要生产工序实行自主生产，对部分辅助工序和无生产成本优势工序采用产业链协作委托加工。（3）销售模式 主要通过参与招标方式获取业务。（四）行业地位 1、轨道交通业务 公司通过与中车长春轨道客车股份有限公司的技术合作获得了地铁车辆生产所需的相关技术，公司地铁车辆已应用于成都市多条地铁线路。公司布局的新制式产品内嵌式中低速磁悬浮系统、现代有轨电车系统，能够覆盖目前市域（郊）、现代有轨电车、单轨、中低速磁悬浮等应用场景，形成了多层次、多场景、多种运量水平的产品类别，可有效满足我国城市轨道交通发展的各种需求。随着公司新制式产品的商业化应
43、用，公司将由城市轨道交通车辆的整车制造商逐步成为城市轨道交通系统解决方案的服务商和综合运营商，公司是国内新制式轨道交通重要的倡导者和践行者。2、桥梁功能部件 经过多年的发展，公司已成为桥梁功能部件行业中拥有CRCC认证产品品种最齐全、产品链最完整的企业之一，同时也是行业内率先通过欧盟CE国际认证的企业；2021年,公路桥梁支座、公路桥梁伸缩装置获得CCPC交通产品认证；公司已发展成为一家能够为客户提供从产品研发、设计、生产到现场售后服务整体解决方案的全国行业知名领先企业。国内绝大部分的高速铁路、高速公路和世界级桥梁工程均应用了公司的桥梁功能部件产品，并远销亚洲、欧洲、非洲、美洲的多个国家和地区
44、，排名行业前列。（五）竞争优劣势 1、竞争优势（1）技术水平先进 桥梁功能部件方面，公司与中国铁道科学研究院、中铁第一至第五勘察设计研究院、西南交通大学等专业机构和科研院所形成了良好的合作关系，对桥梁功能部件产品及相关技术进行合作研发。轨道交通产品方面，公司通过技术引进和技术合作的方式，引进了长客股份、德国福伊特公司、德国马克斯博格公司等世界领先企业的先进技术，并在此基础上进行持续研发，树立公司产品的技术优势。（2）品牌影响力较高 公司是首批通过客运专线铁路桥梁支座CRCC认证的、首批掌握高速铁路客运专线桥梁支座全系列产品生产技术的企业。公司是桥梁功能部件行业内首批通过客运专线铁路桥梁支座CR
45、CC认证的企业之一，是首批掌握高速铁路客运专线桥梁支座三种主要结构型（KTPZ、CKPZ、TGPZ）全系列产品生产技术的企业之一，是国内最早研制开发出模数式型钢桥梁伸缩装置并投入生产的企业之一，公司在桥梁功能部件市场树立了良好的品牌形象。（3）产品质量稳定 公司桥梁功能部件、轨道交通产品均是所属公共交通设施或公共交通工具的重要部件或核心产品，公司产品的质量水平对城市公共交通系统的安全性有着重大影响。公司建立了较为完善的质量控制体系，在设计、生产、测试、交付的全流程进行质量安全管理，确保产品的质量安全和质量稳定。2、竞争劣势（1）轨道交通业务研发能力需持续提升 公司轨道交通业务相关产品的技术难度
46、较高，需要持续进行产品研发和升级。目前，公司轨道交通产品主要通过技术引进和技术合作进行研发，持续提升自身的研发能力有利于支持公司轨道交通产品性能的持续提高，从而巩固和提高公司产品的市场竞争力。成都市新筑路桥机械股份有限公司 2021 年年度报告全文 17（2）资本实力较为不足 公司进入轨道交通领域，主要通过技术引进和技术合作进行产品开发。公司城市轨道交通产品的竞争对手主要为大型国有轨道交通装备制造企业和海外知名轨道交通系统供应商，与之相比公司的资本实力较弱，资本实力的不足对公司的产品研发和市场竞争造成不利影响。（六）主要的业绩驱动因素 1、轨道交通业务 目前，公司城轨车辆新造业务主要集中在成都
47、市场，业绩受成都轨道交通线路建设进度及客户提货周期的影响较大。报告期内，成都城市轨道交通第四期规划尚未启动车辆招标，区域内同行业企业普遍存在订单不饱和的现象。公司新制式轨道交通业务目前仍处于投入期，不产生正向效益，对公司业绩影响较大。公司新制式轨道交通业务重点聚焦成渝地区双城经济圈及阜阳市场，报告期内，相关项目推进缓慢，市场订单未实现零的突破。2、桥梁功能部件 根据国家中长期铁路网规划，到2025年，铁路网规模达17.5万公里，高速铁路3.8万公里左右。根据国家公路网规划（2013-2030）到2030年，我国公路网总规模将达到580万公里。国家对铁路、公路建设的持续投入，为桥梁功能部件行业发
48、展带来了稳定的市场空间。桥梁功能部件行业发展成熟，企业面临的竞争对手多。公司已在四川、广东、武汉、云南、浙江等地设立了办事处，针对铁路各细分市场也组建了相应的市场组，为公司市场推广奠定了较好的基础，产品质量、过往业绩、技术水平、交付能力是驱动公司获取项目订单的根本保障。三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析（一）技术研发优势 公司一直秉承“技术领先”的企业方针，注重研发创新投入。公司为国家高新技术企业，建有省级企业技术中心，与西南交大合作共建了“综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室”、“陆地交通地质灾害防治技术国家工程实验室”、“四川省城市轨道交通车辆系统集成工程实验室”等国家和省级技术创新
49、平台。公司拥有由行业知名专家、核心技术人员、技术骨干等组成的300余人的专业技术研发团队，与西南交大、中交公路长大桥建设国家工程研究中心、广州地铁设计研究院、铁科院等国内顶尖研发机构开展了长期、紧密、广泛、深度的技术合作，构建了完善的技术研发组织和运行体系，建立了有效的“产、学、研、用”一体化机制，形成了强大的技术研发、协同创新和吸收转化能力，在行业中拥有先进的技术优势。公司自主研发了具有国内领先、国际一流水平的嵌入式连续支承无砟轨道系统，并掌握全部核心技术和自主知识产权，具备完成国产化生产能力，产品已在广州地铁以及国内多条有轨电车项目中应用；同时公司在桥梁减隔震产品、减振降噪产品以及桥梁检查
50、车等持续创新，引入新材料和新工艺，为桥梁功能部件业务的领先发展和可持续发展提供了重要的技术支撑。（二）品牌与质量优势 公司桥梁功能部件产品先后获得“全国用户满意产品”、“中国交通企业名牌产品”、“京沪高铁优秀供应商”、“杭州湾跨海大桥优秀供应商”、以及中国铁道学会颁发的“铁道科技奖”、中国公路学会颁发的“科学技术奖”，四川省人民政府颁发的“科学技术进步奖”、“城市轨道交通科学进步奖”、“中国技术市场协会金桥奖”、“中国交通运输学会科学技术奖”等荣誉称号，主编和参编了30余项国家和行业技术标准，彰显了公司经营所涉及领域在技术研发、市场认可度等方面的优势和影响力，为公司在市场上树立了良好的品牌形象