1、2022 年年度报告 1/200 公司代码：603053 公司简称：成都燃气 成都燃气集团股份有限公司成都燃气集团股份有限公司 20222022 年年度报告年年度报告 2022 年年度报告 2/200 重要提示重要提示 一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会议。三
2、、三、四川四川华信（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）华信（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报的审计报告。告。四、四、公司负责人公司负责人王柄皓王柄皓、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人冯玲冯玲及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）张屏张屏声明：声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司拟以总股本（利润分配实施时股权登记日的总股本
3、为准）为基数，向全体股东每10股派发现金红利3.00元（含税），不进行资本公积转增股本。六、六、前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 公司的未来计划、战略的实现，以及对未来的分析或测算，需要依托客观条件不发生重大变化，该等计划不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。七、七、是否存在被控股股东及其是否存在被控股股东及其他他关联方非经营性占用资金情况关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整
4、性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、重大风险提示重大风险提示 无 十一、十一、其他其他 适用 不适用 2022 年年度报告 3/200 目录目录 第一节第一节 释义释义.3 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.5 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.9 第四节第四节 公司治理公司治理.28 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任.42 第六节第六节 重要事项重要事项.44 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.51 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.56 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.5
5、6 第十节第十节 财务报告财务报告.57 备查文件目录 经公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表 经会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件 报告期内公开披露的所有公司文件的正本及公告原件 2022 年年度报告 4/200 第一节第一节 释义释义 一、一、释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义 公司、本公司、股份公司、成都燃气 指 成都燃气集团股份有限公司 成都城投集团 指 成都城建投资管理集团有限责任公司 华润燃气投资 指 华润燃气投资（中国）有限公司 华润燃气控股 指 华润燃气控股有限公司 港华燃气投资 指
6、港华燃气投资有限公司 上交所 指 上海证券交易所 新创燃气 指 成都成燃新创燃气有限公司 凯能燃气 指 成都成燃凯能燃气有限公司 计量公司 指 成都城市气体计量检定有限公司 客服公司 指 成都城市燃气客户服务有限公司 液化天然气 指 成都液化天然气有限公司 彭州蜀元 指 成都彭州蜀元液化天然气有限公司 金堂新能源 指 成都金堂成燃新能源有限公司 新津新能源 指 成都新津成燃新能源有限公司 新繁燃气 指 成都成燃新繁燃气有限公司 大丰燃气 指 成都成燃大丰燃气有限公司 唐昌燃气 指 成都成燃唐昌燃气有限公司 威达燃气 指 成都成燃威达燃气有限公司 华新燃气 指 成都成燃华新燃气有限公司 成天燃气
7、 指 成都成天天然气有限公司 新安燃气 指 成都成燃新安燃气有限公司 公集公司 指 成都公集实业有限责任公司 空港燃气 指 四川空港燃气有限公司 燃气发展 指 成都燃气发展实业有限公司 千嘉科技 指 成都千嘉科技股份有限公司 联发公司 指 四川联发天然气有限责任公司 荣和公司 指 成都荣和天然气有限责任公司 世纪源通 指 成都世纪源通燃气有限责任公司 华润工程 指 成都华润燃气工程有限公司 华润设计 指 成都华润燃气设计有限公司 新场气田 指 四川德阳新场气田开发有限责任公司 金堂分公司 指 成都燃气集团股份有限公司金堂分公司 中石油 指 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司 中石化 指
8、 中国石油化工股份有限公司西南油气分公司 中石油集团 指 中国石油天然气集团有限公司 中石化集团 指 中国石油化工集团有限公司 中海油 指 中国海洋石油集团有限公司 LNG 指 液化天然气 CNG 指 压缩天然气 元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元 报告期 指 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日 2022 年年度报告 5/200 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、公司信息公司信息 公司的中文名称 成都燃气集团股份有限公司 公司的中文简称 成都燃气 公司的外文名称 Chengdu Gas Group Corpora
9、tion Ltd.公司的外文名称缩写 CDGAS 公司的法定代表人 王柄皓 二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 郭诚 冯欣豪 联系地址 成都市武侯区少陵路 19 号 成都市武侯区少陵路 19 号 电话 028-87059930 028-87059930 传真 028-87776326 028-87776326 电子信箱 三、三、基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 成都市武侯区少陵路19号 公司注册地址的历史变更情况 无 公司办公地址 成都市武侯区少陵路19号 公司办公地址的邮政编码 028-610041 公司网址 电子信箱 四、四、信息披露及备置地点信
10、息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 上海证券报、证券日报 公司披露年度报告的证券交易所网址 http:/ 公司董事会办公室 五、五、公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 人民币普通股（A股）上海证券交易所 成都燃气 603053/六、六、其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内）名称 四川华信（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址 成都市武侯区洗面桥街 18 号金茂礼都南 28 楼 签字会计师姓名 曾红、袁广明、周平 2022 年年度报告 6/200 七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主
11、要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2022年 2021年 本期比上年同期增减(%)2020年 营业收入 4,835,441,091.37 4,381,483,011.00 10.36 4,167,991,295.15 归属于上市公司股东的净利润 491,549,955.24 488,772,864.47 0.57 414,112,317.82 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 446,399,458.00 457,878,669.56-2.51 380,927,445.74 经营活动产生的现金流量净额 715,372,944
12、.68 649,121,015.67 10.21 482,796,670.38 2022年末 2021年末 本期末比上年同期末增减（%）2020年末 归属于上市公司股东的净资产 4,152,751,557.49 3,911,047,984.56 6.18 3,639,883,911.69 总资产 7,199,372,731.96 6,634,568,087.03 8.51 6,649,914,191.64 (二二)主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2022年 2021年 本期比上年同期增减(%)2020年 基本每股收益（元股）0.55 0.55 0 0.47 稀释每股收益（元股）0.55
13、 0.55 0 0.47 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）0.50 0.52-3.85 0.44 加权平均净资产收益率（%）11.83 13.08 减少1.25个百分点 11.65 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）10.74 12.25 减少1.51个百分点 10.71 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 八、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况
14、的净资产差异情况 适用 不适用 (二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明：适用 不适用 2022 年年度报告 7/200 九、九、2022 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度（1-3 月份）第二季度（4-6 月份）第三季度（7-9 月份）第四季度（10-12 月份）营业收入 1,500,021,707.28 1,063,988,
15、779.73 854,746,926.32 1,416,683,678.04 归属于上市公司股东的净利润 196,676,521.35 129,270,925.49 100,490,801.65 65,111,706.75 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 187,942,384.23 112,037,626.19 89,023,574.55 57,395,873.03 经营活动产生的现金流量净额 176,251,771.21 281,725,489.39 217,693,755.96 39,701,928.12 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、非经常
16、性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2022 年金额 附注（如适用）2021 年金额 2020 年金额 非流动资产处置损益-98,486.51 -978,288.41-143,642.34 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 7,489,820.52 16,141,697.29 18,376,765.24 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得
17、投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 24,652,625.91 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 2022 年年度报告 8/200 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资
18、产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 21,887,657.94 22,015,519.65 21,870,388.72 其他符合非经常性损益定义的损益项目 减：所得税影响额 8,086,766.17 5,581,402.79 6,009,320.40 少数股东权益影响额（税后）694,354.4
19、5 703,330.83 909,319.14 合计 45,150,497.24 30,894,194.91 33,184,872.08 对公司根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义界定的非经常性损益项目，以及把公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。适用 不适用 十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 交易性金融资产 400,000,000.00 440,438,777.
20、78 40,438,777.78 16,898,436.82 其他权益工具投资 20,295,776.62 20,295,776.62 合计 420,295,776.62 460,734,554.40 40,438,777.78 16,898,436.82 十二、十二、其他其他 适用 不适用 2022 年年度报告 9/200 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 2022 年，在俄乌冲突、能源转型、恶劣天气和需求激增的影响下，全球天然气供应市场陷入了“价高、量少”的凛冬局面。为积极应对困难复杂的外部环境，公司紧密围绕“强安全、炼思维、促变
21、革、大发展”的年度管理主题，制定了“内涵式”增长和“外延式”发展的战略方针。报告期内，公司推动了组织变革，启动了一体化管理，深入挖掘内部潜力，激活员工向上动能，在做稳做强主业的同时，做大做精综合服务、综合能源、售电、碳中和等拓展业务，充分发挥各业务单元的延展性和创造性，持续形成内部管理与经营发展双向驱动，有效促进公司管理水平显著提升，经营效益和经营规模持续增长。报告期内，公司各项主要经营指标成功实现稳中求进、逆势企稳，公司实现营业总收入 483,544.11 万元，同比增加 45,395.81 万元，增幅 10.36%；实现归属于上市公司股东的净利润 49,155.00 万元，同比增加 277
22、.71 万元，增幅 0.57%。2022 年，公司荣获成都市安全文明建设示范单位、2022 成都企业 100 强、成都服务 100 强、华润集团对标世界一流管理提升 2022 年度标杆企业等多项殊荣。（一）主营业务（一）主营业务 1.1.燃气业务燃气业务 公司燃气业务涵盖城市燃气、车用燃气供应，燃气接驳、输配、管理，燃气工程规划、设计、施工安装等。2022 年，受经济下行、极端天气高温限电等因素影响，公司销气量略有回落，较上年同期下降 1.79%，全年向经营区域供应燃气共计 16.52 亿 m。报告期内，受城市规划发展重心外移及房地产宏观调控带来的影响，成都市中心城区房地产市场开发速度放缓，公
23、司供气区域内用户增长幅度有所下降。公司多措并举促进常规市场开发，居民用户发展方面，在做好年度市场调研工作的基础上，公司主动与政府平台公司、大型开发商对接联络，积极获取、跟进潜在项目，加强在建项目的管控，密切关注客户需求，大力促成集体民用项目签约发展和工程款收缴。非居用户发展方面，公司通过压减办理环节和时限、精简报装资料、提升服务质量，促进中小型非居客户的市场发展；通过与开发商、平台公司以及行业相关部门的友好合作，提前获取大型商业、医院、学校等公建配套项目信息，增进发展机会。报告期内，公司和下属子公司累计新发展民用户 68,102 户，同比上涨 20.34%（其中因新安燃气和空港燃气两家并表，新
24、增签约 1.33 万户），发展非居用户 1,228 户，截至 12 月底，公司和下属子公司累计管理用户近 330 万户。报告期内，公司积极推动“多能互补”策略，按照“宜电则电、宜气则气”的发展思路，推动能源需求单位探索用能多样性。报告期内，公司已签订 7 个多能互补用气项目，并以此为基础挖掘新的用气场景，持续延展销气业务。2.2.燃气市场整合燃气市场整合 公司提出构建成都市燃气“一城一网”发展概念，并向成都市政府提交成都市燃气市场整合意见方案，获市经信局主要领导批示，在随后市经信局下发的成都市管道燃气经营企业规模化整合改革工作建议方案（征求意见稿）中（下称征求意见稿），明确由成都燃气集团主导整
25、合平台的搭建。后续公司将配合市委市政府的安排，适时牵头开展搭建全市燃气市场整合平台的工作，努力构建大成都范围“一张网”的市场格局（注：上述方案具体内容以成都市经济和信息化局后续发布的正式文件为准且该文件的实施落地需要较长时间，存在一定的不确定性，敬请投资者注意风险）。同时，公司紧密结合四川省燃气安全整治工作，继续保持对大成都范围内中小型燃气企业的跟踪工作。报告期内，公司完成金堂顺风项目全部付款义务，取得重组区域特许经营权，并成功签约成都成天天然气有限公司 51%股权收购项目，扩大经营区域 130 平方公里，带来新增用户约 9 万户，提升销气量约 5000 万方。截至 12 月底，公司和下属子公
26、司累计经营面积超 2000 平方公里。（二）拓展业务（二）拓展业务 1.1.综合服务业务综合服务业务 为提升经济效益，公司主动转型，挖掘庞大客户资源价值，全面参与燃气具及设备等销售业务（简称厨电燃热业务）；居民采暖配套业务（简称暖居业务）；定制化安装、居民报警器及自闭阀销售等业务（简称安居业务）；以及保险代理等业务的市场竞争，努力开辟新的利润增长点。厨电燃热方面，公司组建兼职网络带货主播团队，开展“装修家年华，为爱大放价”“成都燃气2022 年年度报告 10/200 超级直播夜”等形式多样的线上销售活动。暖居业务方面，公司加深嵌入采暖市场，持续贯彻“强链、延链、补链”的全面发展计划，深挖采暖市
27、场行情，着力提升一站式服务能力，打造更适应市场需要的高端客户销售套餐及内购会销售模式。安居业务方面，公司围绕自闭阀销售安装、二次安装、美装暗设和报警器销售等业务进行积极探索，通过安全宣传、网络直播、品牌联合、人员赋能等多种方式，有效促进业务发展。报告期内，公司实现厨电燃热收入 3,713.72 万元，保险销售收入 4,585.54 万元，安居业务收入 14,450.21 万元，综合服务业务累计营业收入达 2.27 亿元，同比增长 34.42%,实现业务营收持续增长。2.2.综合能源业务综合能源业务 为贯彻落实“十四五”战略规划，积极响应“绿色、节能、低碳”的号召，公司以实现从单一能源销售向综合
28、能源服务供应商的跨越式发展为目标，整合各方资源，形成优势互补，加快推进公司综合能源项目拓展、建设及运营。公司依托在中心城区布局完善的天然气输配系统、强大的气源和技术保障能力，以区域内工商、公福用户为目标客户，聚焦天然气分布式能源、分布式供暖等业务方向，整合暖通、燃气、蒸汽等多个用能领域，在工业园区、综合体、医院、学校、酒店、写字楼等能源应用领域，为用户提供供气、供暖、供冷、供电的能源梯级利用。报告期内，公司成功与多个用能单位签订综合能源业务战略合作协议，完成天府机场健康服务中心一期及二期综合能源项目、华神制药蒸汽项目等 5 个综合能源项目开发，全年累计实现综合能源收入3,395.34 万元。交
29、通能源方面，公司积极探索加油站改造模式，着力发展车用能源业务，推进 LNG 加气站建设，筛选可增设 LNG 功能的站点，现已成功将新津新普站增设 LNG 功能改造作为与中石油成都公司合作的首期项目。3.3.新业务新业务 公司根据政策调整发展方向，深入探索售电、充电桩、碳中和等新业务发展模式。自 2021年试点开展售电业务以来，公司积极学习四川省售电交易规则，研究售电业务收益来源，广泛开展行业交流，研判售电业务优劣势，构建公司直购电发展规划。报告期内，已就大观站、九里堤站建设充电站合作事宜与公交公司达成合作意向并入围充电服务商名录。为积极响应“双碳”目标，主动融入绿色发展进程，公司持续探索碳中和
30、业务，努力践行成都市“碳惠天府”机制，并充分依托碳中和服务商角色、公司品牌和客户资源，助力政府打通碳减排项目开发和碳减排量消纳通道，成功与成都华润万象城等 6 家企业签订碳中和协议开展碳中和业务合作。通过上线微网厅“成燃碳中和”“低碳商户联盟”模块，全年累计碳中和订单超过600 笔，累计售出碳减排量 13675 吨。（三）管理成效（三）管理成效 1.1.气源管理气源管理 2022 年，乌克兰能源危机给国际天然气价格带来较大影响，国内天然气价格远高于以往同期水平，伴随城市非居民能源消费减速、经济下行因素等影响，公司天然气采购和稳价工作面临严峻形势。在此情况下，公司提出“保供应、锁资源、稳价格、优
31、业务”的工作方针，全力以赴争取上游气源指标及优惠政策，完成中石油、中石化2022 年天然气购销合同签订工作，落实合同指标基本覆盖经营范围内用户的生产、生活用气。报告期内，公司年购气量达 16.77 亿方，销气量达 16.52 亿立方米，供销差 1.47%；全年未发生因气源资源与需求不匹配造成的重大停气事故。气源通道建设方面，报告期内，公司成都市绕城高速天然气高压输储气管道建设项目（以下简称“绕城管线项目”）完成了成温邛高速、成灌高速、成雅高速、成绵乐高铁、元华车辆段、成昆铁路、机场高速等 7 处高速公路、铁路穿越施工及管道穿管连头施工，累计完成 72 处关键节点施工，至此，绕城管线项目已全线贯
32、通，投运后预计新增 220 万立方米储气量，年供气规模可达 44 亿立方米。长期以来，公司始终致力于气源通道的拓展工作，在获悉中石化新天线输气管道及配套场站建设信息后，公司主动对接中石化，率先获得其三邑站、新繁站气源开口机会，现正全力以赴开展相关场站配套建设及站外管道和附属设施建设工作，待两处气源通道建设完成后，预计将新增 150 万方/日的气源通道能力，公司供应保障能力将得到进一步增强。2.2.价格管理价格管理 在上游市场采购成本持续增长的压力下，公司主动出击，密切关注政府相关政策文件和上游市场价格体系调整，做好顺价应对准备。居民顺价方面，公司通过提前向省、市发改委反映价格2022 年年度报
33、告 11/200 情况、寻求政策支持，积极配合主管部门完成调价方案，顺利于 2022 年 7 月 1 日完成气价调整，调价幅度 0.16 元/立方米，是 2022 年国内居民价格调整时间最早的副省级城市，在四川省乃至全国具有较强示范效应；非居顺价方面，公司积极与气源单位对接，及时了解上游价格变动情况，依据价格联动机制对上涨的采购成本进行同步疏导，并于 11 月 1 日起完成顺价 0.55 元/方，对上游采购成本逐步予以疏导，保障公司的合理价差空间。同时，面对经济下行带来回款周期较长的问题，公司持续深化预存气费管理，强化债权债务管理，在做好客户新增欠费防范工作的基础上，积极推广预存气费，通过各类
34、预存活动吸引客户预存，2022 年全年预存气费发生额达 8.35 亿元，同比增长 30.38%。3.3.安全管理安全管理 2022 年是国家全面开展燃气安全排查整治的攻坚之年，公司安全管理工作面临前所未有之严峻挑战和宝贵机遇。公司坚持“人民至上、生命至上”的管理理念，严格落实安全生产十五条措施，深入贯彻上级单位文件精神及股东方安排部署，在持续深入推行“两轮五化”安全管理的基础上，发布燃气安全排查整治工作方案，全面组织开展隐患排查整治工作。本年度，公司健全完善安全管理制度 35 个，完成燃气管道排查 7300 余公里、占压问题整治 316 处、老旧管道改造 39.56 公里；期间，公司以四川省燃
35、气安全隐患入户排查的紧急行动为契机，迅速组建“6+6”区域对接小组，开展安全用气宣传行动 354 轮次，联合发放天然气安全使用明白卡300 余万份，以督促整改、施工整治、停气处置、联合安全宣传等方式积极协助各属地政府开展排查整治工作，累计整改客户端用气高风险问题 115799 项，严重隐患呈现下降趋势。通过各项工作的扎实开展，公司在上级政府部门安全排查整治工作的督导检查中获充分肯定。报告期内，公司管网泄漏自查率达到 95.58%，埋地管网泄漏指数 6.10 宗/百公里，民用客户高风险安全问题整治率 91.27%，居民客户安检入户率 71.48%；整体安全生产情况良好，未发生重大安全生产责任事故
36、，圆满完成今夏高温、“迎大庆”等重要保供任务。4.4.组织变革组织变革 公司以“职能向业务下沉、业务向客户下沉”为管理思路，持续优化组织架构及职责分配，打破组织边界，加强战略协同和业务推动。在行业中率先推行网格化管理，大刀阔斧改变原有的抄表、安检、维修、销售多个业务多次上门“散兵游勇”的服务模式，对公司所管辖区域，划分出 50 个网格，将客户服务、安全管理、产品推广并入网格，确保“全面覆盖、格格到人、责任到人”，深入践行管理下沉，减少中间环节，减少岗位 19 个，调岗 597 人，在实现一岗多能、无缝对接、联动管理的同时，加快服务响应速度，为客户提供一站式服务。为实现向能源供应服务型企业转型的
37、重大战略目标，公司重塑综合能源部职能，并设立城市交通能源部，优化传统交通能源业务管理模式，牵头开拓城市交通能源业务领域，抢占城市交通运输工具低碳化转型机遇，探索培育新的利润增长点。5.5.一体化管理一体化管理 公司从单体燃气公司逐渐成长为燃气经营集团，为发挥协同效应，需进一步强化职能管控要求，从抓战略管控转向抓职能管理。围绕“精集团、强区域”的目标，公司按照职能上收、业务下沉的原则，明确各级职能管控界面，加强对下属公司的战略引领、指导帮扶和协同合作，搭建全面一体、纵深推进的集团化职能管控平台，初步实现对下属 15 家并表子公司的一体化管控，以及对 7 家参股公司的战略指引型管控，大幅提高参控股
38、公司管理水平和经营效率。为实现成员单位融合发展、集团企业共享共赢的良好态势，公司整合内部资源，启动对液化公司及其下属公司股权的整合工作，拟以整体吸收合并的方式，促进资源配置和业务结构的全面优化，截至报告期末，已完成注销液化公司下属金堂新能源公司，其余各项工作正按计划有序推进之中。同时，2022 年，完成对成都成燃新安燃气有限公司（以下简称“新安燃气”）、四川空港燃气有限公司（以下简称“空港燃气”）、成都公集实业有限责任公司（以下简称“公集公司”）的一体化管理及实质控制，分别于 2022 年 3 月 31 日、2022 年 4 月 30 日、2022 年 8 月 31 日纳入并表范围，合计带来归
39、母净利润增加 2,096.02 万元。6.6.科技创新科技创新 2022 年，公司以建设“智慧燃气”为目标，以技术创新和信息化建设为支撑，遵循业务导向、价值驱动的原则，持续打造科技强企，提升核心竞争力。为助力成都市“智慧蓉城”建设，公司首创智慧燃气安全管理系统，具备输供气管网和用户终端“全时段监控、预警信息感知和抢险信2022 年年度报告 12/200 息联动”等功能，实现了感知终端可测可控、信息通道可传可联、数据平台智能可视、应急资源迅速高效，利用大数据计算、远程感应、数传控制等技术手段来消除或降低燃气泄漏造成的事故灾难发生的隐患，为城市燃气安全风险智慧化管理发挥示范引领作用。报告期内，公司
40、积极推动各城市资源系统数据互联互通，现已完成智慧蓉城物联网感知平台、市大数据中心-成都市政务信息资源共享应用管理平台、市应急局-城市安全综合预警监测平台、智慧社区-天府市民云等众多政府官方平台的数据共享对接工作。此外，公司持续加大技术研发投入力度，深入思考科技创新重点关注领域，完善人、财、物等资源配置，通过“成燃大讲堂”四期研修班培养科技人才 11 人、技术经纪人 4 人；2022 年，公司新增 14 项专利授权，其中发明专利 1 项，累计完成研发项目立项 21 个，投入资金 4,322 余万元。二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况（一）天然气行业具有巨大发展潜力（一）天然
41、气行业具有巨大发展潜力 国家发改委统计数据显示，2022 年全国天然气表观消费量 3663 亿立方米，同比下降 1.7%，是中国天然气市场发展近二十年来首次下降。国内经济增长放缓和国际天然气价格高企是造成天然气消费负增长的两大主因。目前，中国能源消费结构处于煤多气少的态势，通过对比中国和世界能源消费结构的差异，发现中国 8.3%的天然气消费占比相较世界的 25%有很大差距，提升空间巨大。随着经济复苏，我国天然气消费有望在 2023 年出现恢复性正增长。双碳背景下，全社会节能减排和环境保护意识也在同步提高，清洁高效的天然气能源日益受到重视，国家能源发展战略规划中指出，可再生资源、核能、天然气为清
42、洁能源，新环保法对此做出了强制性规定，规定企业生产中应减少污染物的产生、优先使用清洁能源。天然气作为清洁能源之一，天然气的应用场景和需求存在较大发展空间。（二）新颁布行业政策的影响（二）新颁布行业政策的影响 （1）2022 年，国家发展改革委和国家能源局联合印发了“十四五”现代能源体系规划，一是要求增强能源供应链安全性和稳定性，加强能源综合保障能力建设，天然气年产量达到 2300亿 m以上，天然气管网覆盖范围进一步扩大。二是推动能源生产消费方式绿色低碳变革，重点做好增加清洁能源供应能力的“加法”和减少能源产业链碳排放的“减法”，到 2025 年，将非化石能源消费比重提高到 20%左右，非化石能
43、源发电量比重达到 39%左右，电能占终端用能比重达到 30%左右。三是提升能源产业链现代化水平，增强能源科技创新能力，加快能源产业数字化和智能化升级，氢能技术创新能力显著提高，全面提升能源产业基础高级化和产业链现代化水平。（2）2022 年，国家出台城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025 年）、城市燃气管道老化评估工作指南等燃气相关政策，统筹发展和安全，坚持适度超前进行基础设施建设和老化更新改造，加快推进城市燃气管道等老化更新改造，同步推进城市燃气全面优化升级，有助于促进行业并购和区域化整合、提升燃气行业整体安全水平和新技术应用水平、建立常态化、周期化的更新改造长效机制，体现国
44、家对城市燃气行业健康长远发展的高度重视。（3）2022 年 5 月，成都市经信局出台成都市“十四五”能源发展规划，强调将切实保障能源安全，推动消费结构低碳转型。健全天然气基础设施体系，支持川西气田建成年产能 17亿 m基地，助力国家天然气千亿立方米级产能基地建设，“十四五”末天然气年产能达 20 亿 m，天然气消费比重约 18%。适度超前谋划综合能源站发展布局，不断完善天然气分布式能源上网电价等价格机制，。探索推进油气体制改革，支持城镇燃气经营企业制定季节价差、阶梯价格等气价优惠方案。此外，成都还要打造中国“绿氢之都”，积极培育氢能产业，规划建设加氢站 40座；大力推广新能源汽车，到 2025
45、 年，全市新能源汽车保有量达到 60 万辆，力争达到 80万辆。（4）2022 年，国家能源局发布关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见，构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的能源绿色低碳转型推进机制，加强煤电机组与天然气发电及储能的协同，因地制宜建设既满足电力运行调峰需要、又对天然气消费季节差具有调节作用的天然气“双调峰”电站，鼓励传统加油（气）站建设油气电氢一体化综合交通能源服务站。（5）2022 年，省政府推出四川省碳市场能力提升行动方案，明确了“十四五”时期全省碳市场能力提升的目标任务和重点工作，从五个方面提出了 23 条具体任务，这是全国首份以碳市场能力提升为主题的
46、专项行动方案，包括培育碳市场参与主体、提升碳排放2022 年年度报告 13/200 数据质量、规范碳资产开发交易、推动碳金融创新发展、提升发展低碳化水平等，是积极稳妥推进碳达峰碳中和、促进减污降碳协同增效的重要支撑。三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况（一）主要业务（一）主要业务 公司主要从事城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工、综合服务及综合能源等业务。公司核心业务是在特许经营权或独家经营区域范围内的城市燃气运营业务，包括城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工。公司城市燃气运营业务的主要经营区域位于成都市绕城区域内、高新区部分区域、东部新区部分区域、郫都区部分区域、新都
47、区部分区域、温江区部分区域及新津区、金堂县部分区域、龙泉驿区部分区域。母公司主要负责天然气统一采购及绕城区域内、高新区部分区域的天然气销售及天然气安装；金堂分公司主要负责金堂县部分区域天然气销售及天然气安装；控股子公司新创燃气、凯能燃气、新繁燃气、大丰燃气、威达燃气、唐昌燃气、华新燃气、成天燃气主要负责新都区、温江区、郫都区和新津区、龙泉驿区的部分区域天然气销售及天然气安装。除天然气销售及安装，本公司、控股子公司燃气发展、公集公司及孙公司彭州蜀元亦经营车用天然气充装业务。（二（二）经营模式）经营模式 1.天然气销售业务 公司通过从上游天然气生产及销售单位（主要为中石油西南油气田分公司、中石化西
48、南油气分公司）采购气源后，经过公司建设或运营的天然气支线管道、门站、储配站、各级输配管网，向居民、商业、工业和加气站等终端用户销售。燃气配气价格受到所在地政府物价监管部门的监管。2.天然气安装业务 公司开展天然气安装工程服务的对象包括民用户、非居民用户及改造用户。公司与客户签订安装合同后，将工程劳务发包给具有相应施工资质的公司进行施工。施工单位主要提供劳务，工程类主要材料由公司提供。施工过程中，公司负责监督和验收工作，施工单位负责具体施工。3.综合服务业务 公司基于燃气主业，以满足客户需求为导向，提供相关的产品与衍生服务的业务，主要包括：厨电燃热（即燃气具及设备等销售业务）、安居（即居民采暖配
49、套业务、定制化安装、居民报警器及自闭阀销售等业务）、保险代理等业务。4.综合能源业务 公司主动加速融入低碳可持续发展进程，积极探索和拓展综合能源业务，以用能客户需求为导向，为客户提供“一站式、全方位、定制化”解决方案的能源服务，即对传统的电热冷气水等能源进行系统整合，结合大数据、云计算、物联网等技术，在工业园区、综合体、医院、学校、酒店、写字楼等能源应用领域，实现供气、供暖、供冷、供电等多能协同供应和能源综合梯级利用，提高能源利用效率，降低用能成本。四、四、报告期内核心竞争力分析报告期内核心竞争力分析 适用 不适用 （一）区域市场的规模及先发优势（一）区域市场的规模及先发优势 公司是成都区域内
50、最大的城市燃气经营企业，目前已取得了成都绕城高速以内区域及周边多个区县的部分区域天然气市场特许经营权或独家经营区域。城市管道燃气运营商在特定供气区域内具有自然垄断的经营特点，管网覆盖区域越广，规模越大，相较于其他竞争对手的先发优势越明显。公司拥有行业领先的管理理念、雄厚的能源基础设施和布局先进的燃气输配体系，已形成以一、二、三环、绕城环状管网为主，以城市道路枝状管网为辅的完善输供气管网体系，全面覆盖成都平原中心区，并随着周边市场的整合，不断推进成都燃气与参控股公司以及参控股公司之间的燃气管道互联互通建设，目前成都燃气集团经营区域内部基本实现互联互通。截至 2022 年12 月底，本公司及并表范