1、 2021 年年度报告 1/195 公司代码：603018 公司简称：华设集团 华设设计集团股份有限公司华设设计集团股份有限公司 2021 年年度报告年年度报告 华设设计集团股份有限公司董事会 二二二年三月十四日 2021 年年度报告 2/195 重要提示重要提示 一、一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。二、二、公司公司全体
2、董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会议。三、三、容诚会计师事务所（特殊普通合伙）容诚会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。四、四、公司负责人公司负责人杨卫东杨卫东、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人侯力纲侯力纲及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）叶敬超叶敬超声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。五、五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司拟向全体股东每
3、 10 股派发现金红利 2.60 元（含税）。截至本年度报告披露日，公司总股本 683,780,952 股，以此计算合计拟派发现金红利 177,783,047.52 元（含税），截至 2021 年 12月 31 日，公司 2021 年度采用集中竞价方式回购股份金额为 9,134,495.64 元（不含交易费用），合计占经审计的公司 2021 年度以合并口径实现的归属于母公司股东净利润的 30.24%。六、六、前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 七、七、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、是否存在违反规
4、定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、重大风险提示重大风险提示 公司已在本报告中详细描述了可能存在的相关风险，敬请查阅公司关于管理层讨论与分析中的相关内容。十一、十一、其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 3/195 目录目录 第一节 释义.4 第二节 公司简介和主要财务指标.5 第三节 管理层讨论与分析.8 第四节 公司治理.29 第五节 环境与社会责任.45 第六节 重要事项.46 第
5、七节 股份变动及股东情况.54 第八节 债券相关情况.58 第九节 财务报告.59 备查文件目录 载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表 报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿 2021 年年度报告 4/195 第一节第一节 释义释义 一、一、释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：常用词语释义 本报告 指 2021 年年度报告 报告期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 集团、本集团 指 华设设计集团股份有限公司及其子公司 华设集团、公司、本公司 指
6、 华设设计集团股份有限公司 江苏纬信 指 江苏纬信工程咨询有限公司，公司全资子公司 江苏苏通 指 江苏苏通工程顾问有限公司，公司控股子公司 江苏铁路院 指 江苏省铁路规划设计研究院有限公司，公司全资子公司 江苏新通 指 江苏省新通智能交通科技发展有限公司，公司全资子公司 宁夏公路院 指 宁夏公路勘察设计院有限责任公司，公司全资子公司 扬州设计院 指 扬州市勘测设计研究院有限公司，公司控股子公司 华设投资 指 华设设计集团投资管理有限公司，公司全资子公司 江苏建材 指 江苏省建设材料设备供应有限公司，公司全资子公司 华设检测 指 华设检测科技有限公司，公司全资子公司 华设浙江 指 华设设计集团浙
7、江工程设计有限公司，公司控股子公司 华设民航院 指 华设设计集团北京民航设计研究院有限公司，公司控股子公司 中德设计 指 中德（常州）设计研究中心有限公司，公司控股子公司 江苏狄诺尼 指 江苏狄诺尼信息技术有限责任公司，公司控股子公司 华设腾飞 指 华设设计集团腾飞工程咨询有限公司，公司控股子公司 中设中原 指 中设设计集团中原建设工程有限公司，公司控股子公司 华设环境 指 华设设计集团环境科技有限公司，公司控股子公司 华设商业 指 南京华设商业发展有限公司，公司全资子公司 南京地铁咨询 指 南京地铁运营咨询科技发展有限公司，公司控股子公司 西藏中设 指 西藏中设工程技术有限公司，公司全资子公
8、司 华设安全 指 华设设计集团安全科技（江苏）有限公司，公司全资子公司 华设恒通 指 北京华设恒通建设工程有限公司，公司控股子公司 广东顺设 指 广东顺设工程咨询有限公司，公司控股子公司 华设生态 指 华设生态（深圳）有限公司，公司全资子公司 华设文化科技 指 江苏华设文化科技有限公司，公司全资子公司 南宁华设 指 南宁华设规划设计有限公司，公司全资子公司 华设盐城制造 指 华设盐城智能制造有限公司，公司参股公司 江苏华通 指 江苏华通工程检测有限公司，公司参股公司 EPC 指 EPC 是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公
9、司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。PPP 模式 指 PPP 是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的“全过程”合作关系，以授予特许经营权为基础，以利益共享和风险共担为特征。通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。元、万元、亿元 指 除特别注明币种外，指人民币元、人民币万元、人民币亿元 2021 年年度报告 5/195 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、公司信息公司信息 公司的中文名称 华设设计集团股份有限公司 公司的中文简称 华设集团 公司的外文名称 China Design Gr
10、oup Co.,Ltd.公司的外文名称缩写 CDG 公司的法定代表人 杨卫东 二、二、联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 胡安兵 邓润飞 联系地址 南京市秦淮区紫云大道 9 号 南京市秦淮区紫云大道 9 号 电话 025-88018855 025-88018838 传真 025-84462233 025-84462233 电子信箱 三、三、基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 南京市秦淮区紫云大道9号 公司注册地址的历史变更情况 210014 公司办公地址 南京市秦淮区紫云大道9号 公司办公地址的邮政编码 210014 公司网址 电子信箱 四、四、信息披露及备置
11、地点信息披露及备置地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 上海证券报 公司披露年度报告的证券交易所网址 公司年度报告备置地点 董事会办公室 五、五、公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 华设集团 603018 中设集团 A股 上海证券交易所 中设集团 603018 设计股份 六、六、其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内）名称 容诚会计师事务所（特殊普通合伙）办公地址 南京市建邺区贤坤路 3 号江岛智立方 C 座 3 楼 签字会计师姓名 戴玉平、袁慧馨、徐敏 2021 年年度报告 6/195
12、七、七、近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标(一一)主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 营业收入 5,821,964,770.82 5,353,803,494.48 8.74 4,688,414,138.02 归属于上市公司股东的净利润 618,215,781.92 582,698,094.34 6.10 517,967,351.81 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 598,822,523.06 562,138,000.60 6.53 463,336,198.86 经营活动
13、产生的现金流量净额 392,055,267.23 404,209,892.53-3.01 404,258,942.15 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减（%）2019年末 归属于上市公司股东的净资产 3,878,208,225.67 3,355,351,033.55 15.58 2,867,591,665.39 总资产 10,690,943,227.41 9,206,151,071.83 16.13 8,074,368,191.32 (二二)主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%)2019年 基本每股收益（元股）0.92 0.8
14、7 5.75 0.78 稀释每股收益（元股）0.92 0.87 5.75 0.78 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股）0.90 0.84 7.14 0.70 加权平均净资产收益率（%）17.10 18.35 减少1.25个百分点 19.39 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）16.57 17.71 减少1.14个百分点 17.34 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 根据企业会计准则第 34 号每股收益“第四章列报第十三条发行在外普通股或潜在普通股的数量因派发股票股利、公积金转增资本、拆股而增加或因并股而减少，但不影响所有者权益金额的，应当按调整后的
15、股数重新计算各列报期间的每股收益。”对列报期间数据进行了调整。八、八、境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异(一一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (二二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情况 适用 不适用 (三三)境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差
16、异的说明：适用 不适用 2021 年年度报告 7/195 九、九、2021 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度（1-3 月份）第二季度（4-6 月份）第三季度（7-9 月份）第四季度（10-12 月份）营业收入 803,749,404.56 1,349,861,229.90 905,842,796.52 2,762,511,339.84 归属于上市公司股东的净利润 79,389,202.91 155,030,944.40 76,050,918.32 307,744,716.29 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 74,523,297.85
17、154,020,993.37 74,333,014.23 295,945,217.61 经营活动产生的现金流量净额-324,456,563.72-185,035,462.93 96,530,727.76 805,016,566.12 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益-455,692.23-123,914.38 2,885,808.15 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国
18、家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 20,045,028.63 16,578,584.32 40,832,598.17 委托他人投资或管理资产的损益 2,494,095.81 10,005,127.66 21,350,236.45 除上述各项之外的其他营业外收入和支出-668,943.14-712,031.39-1,139,518.74 其他符合非经常性损益定义的损益项目 3,056,057.39 359,631.63 1,017,242.02 减：所得税影响额 3,663,914.27 3,845,490.00 9,817,557.27 少数股东权益影响额（税后）1,4
19、13,373.33 1,701,814.10 497,655.83 合计 19,393,258.86 20,560,093.74 54,631,152.95 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 十一、十一、采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 十二、十二、其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 8/195 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经经营情况营情况讨论与分析讨论与分析（一）深耕长三角等重点区域，持续提高市场占有率（一）深耕长三角等重点区域，持续
20、提高市场占有率 2021 年，公司持续加密长三角地区重点市场经营布局，深耕重点城市，在长三角以打造高质量市场铁军为目标，重点明确了市场工作重点策略，促进市场体系可持续发展。2021 年，长三角区域设计咨询合同额共计 45.9 亿元，同比增长 14.2%，2019-2021 三年平均增长率为 13%。长三角区域市场已进入持续向好的良性发展阶段，新承接合同额稳步增长。省外聚焦重点区域重点客户，从勘察设计合同额来看，广东省近三年业绩保持 4 亿元以上规模，是集团除江苏省外最大的业务来源地，具备打造成第二个“江苏市场”的潜力；山东、河南超 2 亿元，福建、广西、四川、云南超亿元。重点客户合同额占比超
21、60%，业务的持续性得到保障。（二）通过规划业务洞察未来市场，增加客户粘性（二）通过规划业务洞察未来市场，增加客户粘性 近年来，公司深入把脉交通行业发展未来，以高端规划为载体，积极打造华设智库，服务于交通发展战略与政策研究、城市规划、综合交通运输规划、公铁水空等领域，依托交通行业数据资源，精准分析，加强提升城市与交通品质的研究，寻求区域发展中的先机。通过对江苏、广东、河南、河北、广西、宁夏、海南、内蒙、黑龙江、安徽等 10 多个省级综合交通“十四五”规划、综合立体交通网规划、国土空间规划等相关重大项目，不断加强客户粘性，规划牵引作用持续增强，在省外区域，由规划业务带来的相关勘察设计项目占比超过
22、 50%。（三）主营业务稳健增长，新型业务增长迅速（三）主营业务稳健增长，新型业务增长迅速 2021 年，集团继续保持良好的经营业绩，新承接合同额连续两年突破 100 亿元，实现营业收入 58.22 亿元，同比增长 8.74%，其中勘察设计类业务实现营业收入 50.93 亿元，同比增长 6.96%。同时，集团加快转型升级，走高质量发展道路，在智慧公路、智慧港航、智慧城市、智能养护、低碳环保、数字平台等方面取得了项目级或产品级突破，并向产业级发展。其中：以 BIM+GIS技术为先导取得的项目合同额约 2.6 亿元，以 BIM+GIS 系统作为生产平台的项目合同额约 6.7 亿元，有力支撑了公司数
23、字化转型；集团自主研发的 EICAD 系统作为明星软件产品，已全面实现SaaS 化，近 3 年，销售收入保持了 100%的年均增长速度；集团和盐城交投共同出资设立的华设盐城智能制造有限公司已建成并实现量产，将智能建造生产执行系统与数字孪生技术有机结合，打造 MES+数字孪生工厂，目前已为京沪高速改扩建工程、建兴高速、盐城兴创路北延等工程提供桥梁预制构件，累计产出近 7 万方砼，营业收入达 2 亿元。据统计，2021 年公司新型业务总营业收入达 9.42 亿元，其中数字智慧类 3.9 亿元，绿色低碳类 5.52 亿元，与去年同期相比，增速超20%。（四）紧扣国家发展政策，把握发展新机遇（四）紧扣
24、国家发展政策，把握发展新机遇 公司紧抓国家“双碳”“乡村振兴”“城市更新”政策带来的行业发展机遇，依托多年交通环保专业优势，开展生态治理等方面全过程咨询和服务。近两年，承接了以泰州海陵、泰州姜堰、2021 年年度报告 9/195 南通海门生活污水等为代表的村镇污水治理项目合同额近 30 亿元。同时，加大了省内外水运水利市场经营力度，2021 年水运水利类项目合同额近 10 亿元。在省内陆续承担了南通、宿迁、徐州、盐城等近 27 万亩高标准农田建设勘测设计项目，省内市场占有率稳定在 10%以上。此外，公司充分发挥多专业的综合优势，从片区整体策划到道路、公用、水利、绿化景观等开展城市更新服务，加快
25、城市空间拓展、推动产业转型升级、改善居民人居环境、提升城市形象和品质。2021 年公司在南京、福建福鼎、广东肇庆等多个城市开展综合提升改造项目。二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是加快建设交通强国开局和起步的第一个五年。我国社会主要矛盾变化带来了新特征和新要求，复杂的发展环境带来了新挑战和新机遇。（一）（一）数字经济引领数字经济引领基础设施基础设施数字化、智能化发展势在必行数字化、智能化发展势在必行 党的十九届五中全会提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经
26、济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2021 年 12 月 12 日，国务院发布了 “十四五”数字经济发展规划，这份文件里“数字化转型”出现了 26 次，把各个行业在未来五年的数字化发展都提到了举国之力的高度。当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。作为经济社会发展的基础性、先导性、服务性和战略性行业，交通运输部抓紧制定印发了数字交通十四五规划及交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021-2025 年），由此看来，基础设施数字化发展是大势所趋且势在必行，公司一直以来将数字化智
27、能化列为重点业务发展方向，致力于通过数字化手段助力公司乃至行业高质量转型。（二）（二）开启开启交通运输现代化新征程交通运输现代化新征程 党的十九届五中全会吹响了迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的号角，提出了到 2035年基本实现社会主义现代化远景目标，习总书记在也在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上提出“交通成为中国现代化的开路先锋”。2022 年 2 月 14 日，江苏召开了全省交通运输现代化示范区建设推进议，江苏是全国第一批交通强国建设试点省份，也是全国唯一一个部省共建交通运输现代化示范区，建设方案中更加突出前沿探索，瞄准世界科技前沿，推动交通发展向数字化智能化转型，推动基础设施、
28、公众出行、货运物流、智慧绿色平安交通以及行业治理的“五个现代化”发展探索。自 2010 年以来，公司一直致力于交通运输现代化的相关研究探索，未来将持续开展相关技术储备和业务成套解决方案。（三）（三）实体经济地位凸显带来新需求实体经济地位凸显带来新需求“十四五”期间我国经济从高速增长转向高质量发展，供给侧结构性改革将向振兴实体经济发力，实现制造大国向制造强国转变，实体经济地位将大幅提升。2021 年规模以上工业增加值同比增长 9.6%，两年平均增长 6.1%，其中高技术制造业、装备制造业增加值实现两位数以上增长，2021 年年度报告 10/195 增速分别比规模以上工业快 8.6 个百分点、3.
29、3 个百分点，发展势头强劲。交通运输既是实体经济的重要构成，又是实体经济发展的基础支撑，实体经济的发展必然带来客货运输需求的持续增长，要求交通运输与现代物流融合发展，为实体经济稳健发展提供服务保障。（四）（四）基础设施投资稳中有升基础设施投资稳中有升、适度超前、适度超前 2021 年 12 月召开的中央经济工作会议，明确了 2022 年经济发展将面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力，确定了将适度超前开展基础设施投资，交通固定资产投资需求仍然会持续增加。根据 2021 年 2 月发布的国家综合立体交通规划纲要相关内容，至 2035 年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计 70 万公里
30、左右，相较于现状，仍有超过 5 万公里的新建及大量存量改建任务。预计 2021 全年完成交通固定资产投资超过 3.5 万亿元，同比增长 3.1%，两年平均增长 5.1%。未来交通投资将继续保持合理增长，投资结构不断优化，围绕构建现代综合交通运输体系，将进一步推动国家综合运输大通道中重大干线的提能工程，打造多层级一体化综合交通枢纽系统，高质量、高标准建设城市群、都市圈等重点区域综合交通运输体系。作为国内交通设计咨询龙头企业，公司未来业务空间增长可期。（五）（五）双碳目标加速交通行业绿色低碳转型发展双碳目标加速交通行业绿色低碳转型发展 2021 年第二届联合国全球可持续交通大会在北京召开，围绕“可
31、持续的交通，可持续的发展”主题展开各项合作与讨论，并发布北京宣言，描绘了全球可持续交通发展的未来场景。作为能耗和碳排放的三大行业之一，交通运输行业一直是碳排放大户，约占全国终端碳排放的 15%，交通行业低碳发展势在必行。要求交通行业进一步调整用能结构，推广低碳交通装备；调整运输结构，大力发展多式联运；因此水运、轨道等低碳方式将加速发展。推进基础设施绿色低碳化建设改造，强化科技创新支撑，实施工程建设工厂化生产、装配式建造、标准化建设；推动公共出行，形成绿色的生活方式；创新组织模式，推动新业态的发展，提升综合运输的效率，提供更多的节能、环保、低碳的交通运输服务。环保及低碳业务是公司业务体系中的重要
32、一环，近几年业务规模上升速度可观，未来将在零碳设施、低碳材料、碳监测、碳检测等方面持续拓展。（六）（六）城市群和都市圈发展将成为经济增长新动能城市群和都市圈发展将成为经济增长新动能 2021 年，国家有关部门陆续发布了南京都市圈发展规划成渝地区双城经济圈建设规划纲要等重磅规划。城市群和都市圈是我国推进城镇化的主要形态，通过分类引导大中小城市有序发展，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。目前，中国有上海、北京、广佛肇、深莞惠、南京、杭州等 10 个 2,000 万人以上的大都市圈，有重庆、青岛、厦漳泉等 14 个1000 万2000 万人大都市圈。24 个千万级大都市圈以全国 6.
33、7%的土地集聚约 33%的常住人口，创造约 54%的 GDP，多数都市圈人口处于持续流入，未来城市群和都市圈将是长期持续发展的重点。近年来，公司积极参于长三角区域城际铁路、市域郊铁路等新型基础设施线网项目，承担了多条重要线路的主体方案规划设计，未来将在城市群和都市圈地区加强生产及经营资源配置。（七）（七）实施乡村实施乡村振兴振兴与与城市更新城市更新行动带来新机遇行动带来新机遇 2021 年年度报告 11/195 2022 年 2 月 22 日，中央一号文件正式发布，即中共中央、国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见，文件着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作
34、，接续全面推进乡村振兴。当前我国的城市建设，已经从关注增量扩张向存量优化提质转变，乡村振兴建设与城市更新是“十四五”期间乃至今后很长一段时间的重要工作。“十四五”规划提出“实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升”、“实施乡村建设行动”，乡村振兴、城市更新建设将从概念层面到真正实施落地，是推动解决发展中的突出问题和短板、提升人民群众获得感幸福感安全感的重大举措，公司将结合现有的高标准农田、村镇污水治理、美丽农路等业务，在未来城市更新与乡村振兴建设中牢牢把握新一轮机遇。三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 华设设计集团股份有限公司是交通与城市基础设施全方位综合服务
35、企业，从战略规划和勘察设计，到工程总承包和运营管理，为客户提供项目全生命周期各阶段的专业服务。业务主要包括城乡规划、公路、水运、航空、铁路与城市轨道、市政、水利、建筑、生态环保、智能交通和基础设施数字化等领域。华设集团作为一家全国性的工程咨询公司和高新技术企业，自上市以来，以市场为引领、以人才为基石、以创新为驱动，聚焦交通与城市领域，通过不断完善华设经营模式，保持公司经营业绩持续稳定增长。2021 年，公司上下坚定高质量发展，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面深入改革创新，始终秉承决战决胜，确保完成目标任务的坚定信念，克服了超过预期的困难，高质量发展之路起步稳健，开局向好，公司新承接合同额连
36、续两年突破 100 亿，公司业务继续保持良好增长态势。综合实力攀升新高度，跃升至 2021 年全球 150 强排名第 52 名（2021 年 7 月美国工程新闻纪录（ENR）发布数据），“全国勘察设计企业收入前 100 名”第 5 名，分别比2020 年上升 10 名和 1 名，生产经营行稳致远，为集团稳定、持续、健康发展提供了有力支撑。（一）主要业务方向（一）主要业务方向 2021 年是公司“十四五”规划实施的开局之年，也是公司开启高质量转型发展的元年，公司围绕业务拓展、资源整合和价值链延伸等方面，积极推进“数字化、平台化、产业化”，在智库咨询、工程设计、工程总承包、检测与感知等领域，全面提
37、升整体解决方案能力，并在智慧绿色、商业服务等领域积极产业化拓展。智库咨询智库咨询充分利用大数据技术提升智库咨询能力。充分利用大数据技术提升智库咨询能力。公司拥有交通运输部综合交通运输大数据处理及应用技术研发中心科研平台，逐渐建立深度挖掘庞大的数据资源及其潜在价值的分析能力，让智库研究更好地把握市场动态和社会热点，研究制定适宜的发展目标和策略，提供交通与城市发展战略政策建议及基础设施规划运营服务咨询。工程数字化设计工程数字化设计基于基于 BIM+GIS 技术的工程设计和数字化交付。技术的工程设计和数字化交付。推动传统工程设计从“单一阶段”二维平面设计，向“全生命周期”三维立体设计转变，公司依托
38、BIM 技术中心和工业化建造中心，推动交通领域的公路、水运、铁路、民航等业务，以及城市建设领域市政交通、水务 2021 年年度报告 12/195 生态、建筑景观、城市轨道交通等业务，向全生命周期设计和数字化交付转变，从工程设计延伸到 EPC 及项目运维与资产管理。依托长期工程设计的经验，开发了成套基础设施数字化云平台和工具软件产品，客户遍及全国数百家工程管理单位、设计院所、施工企业和大专院校。智慧交通与智慧城市智慧交通与智慧城市业务平台和业务领域的数字化转型。业务平台和业务领域的数字化转型。公司是一家坚持自主研发和创新发展的高新技术企业，拥有智能交通技术和设备交通运输行业研发中心等国家科研平台
39、，致力于推进物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在数字平台、智慧交通、智慧城市等领域的产业化应用。聚焦智慧公路、智慧水运、智慧港口、智慧照明、智慧城市、智慧公安、智慧公交、智慧安防、数据中心等领域，形成了系列一体化解决方案和相关产品，并推广应用。工程总承包工程总承包以技术引领产品创新。以技术引领产品创新。公司以设计为入口，积极向工程总承包业务发展，拓展公司的业务链。公司在 EPC 总承包项目承接上，坚持技术创新和创意引领的项目承接原则，坚持“有所为有所不为”的态度，既积极又慎重，重点在长三角以及粤港澳大湾区等区域开拓市场，积极拓展工业化智能建造、装配式生产、城市更新、智慧城市、生态
40、水务、高标准农田等 EPC 业务。感知与检测感知与检测探索探索搭建连接现实世界与数字世界的桥梁。搭建连接现实世界与数字世界的桥梁。公司拥有工程勘察综合甲级以及公路工程综合甲级、公路工程桥梁隧道工程专项、水运工程材料甲级、水运工程结构甲级等工程试验检测资质，涉及计量认证业务范围 7 大类 62 个大项 830 个参数，主要从事道路工程、大型桥梁工程、隧道工程、交通工程、水运工程、地铁工程的监测监控与检测。依托江苏省综合交通智能感知与管控重点实验室，围绕在役基础设施健康感知分析，综合运用激光扫描、机器视觉、物联网等方面技术，在基础设施运行养护监测领域开展应用和产品开发。生态环保生态环保致力于交通和
41、城市基础设施绿色技术解决方案。致力于交通和城市基础设施绿色技术解决方案。公司主要为交通和城市基础设施领域的生态环保提供全过程咨询和工程服务，主要涵盖交通环保、城镇水环境治理、土壤修复、固废处置、智慧环保等专业领域。公司拥有江苏省生态环境厅与江苏省交通运输厅联合成立的“江苏省交通运输环境保护工程技术研究中心”，积极拓展全社会、全行业的环保领域，形成了以交通噪声防治、水环境整治、农村污水处理为代表的系列产品。（二）主要业务的经营模式（二）主要业务的经营模式 在市场经营方面，以市场为导向，以规划为引领，以技术创新为动力，以服务为支撑，不断创新业务经营模式。公司建立了长三角、华北、西北、华南、西南五大
42、区域事业部，覆盖全国 31个省（区）市，通过营销体系、客户渠道以及各种信息网络，广泛收集与自身业务有关的项目信息，做好客户关系的维护与跟踪工作，稳步开展经营活动。公司主要通过投标和客户直接委托两种形式获取业务。在生产组织方面，公司获取项目后，根据具体项目的业务类型和客户需求，按照不同业务类型特点，组织相关部门进行生产，一般需要经过制定项目策划、方案拟定、方案评审、编制成果文件和成果审核审定五个环节。2021 年年度报告 13/195 在服务采购方面，公司制定了相应的采购流程与管理办法，建立了合格供应商信息库。有服务采购需求时，综合考虑采购项目特点，考虑供应商的经营范围、资质等级、质量信誉等因素
43、，在合格供应商备选库中比选或进行邀请招标。在工程总承包业务方面，公司积极拓展工程总承包业务，重点在路桥、建筑景观、智慧交通、智慧公交、生态环保等领域，在长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区，优先选择以设计牵头、具有技术引领的项目，控制项目风险。同时，公司选择能力强、信誉好的大型企业作为合作伙伴共同开展业务。在数字系统集成业务方面，在深度理解客户需求的基础上，依据行业经验和软硬件产品性能特点，快速打通各设备或系统之间的集成壁垒，提供整体解决方案。或者采用 SaaS 服务模式（软件即服务），通过提供标准数字平台、专业设备以及专业技术服务，为业主提供数字化、专业化服务。在质量控制方面，公司通过了工程勘
44、察设计行业质量管理体系升级版认证，并取得 AAA+认证证书。公司按照 ISO9001 质量管理体系等标准要求全方位运行，有效保证了对生产过程、产品质量、环境保护、职工职业健康及安全风险方面的全面管控，实现了质量管理精细化水平及管理效能的不断提升，并能够及时发现过程中存在的问题并加以纠正，确保产品和服务的稳定性和高品质。（三）公司行业地位（三）公司行业地位 60 多年来，公司秉持“让世界更通达，让城市更宜居”的使命，聚焦交通与城市的现代化建设与运营，在全国各地承担交通与城市战略、规划和前期研究工作，成为了江苏领先、中国知名的交通和城市发展智库。公司具备公路、铁路、水运、航空和管道设计能力，可提供
45、交通及城市领域从战略规划、工程咨询、勘察设计到科研开发、检测监测、系统集成、运营维护等全寿命周期的一体化解决方案，并且依托数字化、智能化、工业化、低碳化等技术，不断开展产业化探索。在业务领域、人才技术、项目经验、科研创新、服务品牌和市场占有率等方面位居国内前列，具有较强的市场竞争优势。在同行业上市公司中，公司营业收入、净利润规模均名列前茅。四、四、报告期内核心竞争力分析报告期内核心竞争力分析 适用 不适用 公司是国内首家获得工程设计综合甲级资质并在主板上市的工程咨询公司，是全国仅有的 3家同时具有城乡规划编制甲级、工程勘察综合资质甲级、工程咨询甲级综合资信的设计综甲院之一，是国内唯一同时具有公
46、铁水空全方式设计能力的企业。公司荣膺 2021 年“全国勘察设计行业企业勘察设计收入前 100 名”第 5 名、2021 年 ENR“全球工程设计公司 150 强”第 52 名，基本确立了交通发展与城市建设领域设计企业的龙头地位。在高质量发展的背景下，公司进一步明确未来发展定位，加快调整转型，从传统的工程咨询公司转化为规划设计作为入口的创新企业平台。2021 年年度报告 14/195（一）战略领导力（一）战略领导力 2021 年是集团高质量转型发展的元年，集团围绕“高质转型，基业长青”主题，通过不断完善的战略规划体系协同内部力量、协调外部资源，并制定实施了事业合伙人制度。目前，基本形成了“战略
47、规划+三年发展规划+专项规划+年度重点计划”的战略规划体系架构，并按照不同周期进行动态调整、发布和执行。战略规划方面。2021 年 2 月，公司董事会正式发布了华设设计集团管理纲要 1.0，以未来 10 年为时间跨度，围绕企业的价值创造和基业长青，阐明集团使命、愿景和核心价值观，明确公司在治理、市场、生产、研发与创新、文化及人才体系等方面的基本理念与原则，重塑华设集团二次创业的企业灵魂。三年发展规划和年度重点计划方面。随着国家宏观环境变化，以及公司自身成长阶段特点，提出公司将进入高质量转型发展阶段。2021 年 2 月，印发了华设设计集团 2021-2023 年发展规划和华设设计集团 2021
48、 年度重点工作，深入分析了“十四五”时期公司发展面临的内外部环境，明确了后三年各业务条线发展目标及方向，并在年度重点工作中分解落实，在具体工作中形成合力。专项规划方面。通过一年的时间，编制完成人力、科技、市场、投资 4 大专项战略规划制定，为公司顶层设计提供重要支撑，形成了战略规划、三年发展规划、专项规划和年度重点计划相互支撑的战略规划架构，并按照不同周期进行动态调整、发布和执行。同时，持续推进机制体制改革，完成了集团业务类型细分梳理，按照市场需求和业务发展特点，制定了集团高质量考核指标框架，切实推动战略规划落实落地。事业合伙人计划启动落地。集团事业合伙人机制是以传承为责任、以创新为抓手而构建
49、的命运共同体。2021 年集团启动了事业合伙人计划，制定合伙人计划管理制度，组建以传承为责任、以创新为抓手的命运共同体，认定首批事业合伙人，完成第三期员工持股计划配售和第二期限制性股票激励计划发行，凝聚并赋能志同道合的事业伙伴，形成事业共同体。未来，集团将继续有计划、分步骤地推进事业合伙人机制，打造利益共同体、事业共同体和命运共同体，激发组织活力。（二二）创新驱动创新驱动力力 创新是高质量发展的关键。2021 年集团进一步加大科技创新的投入及能力建设，优化组织结构，成立实体化创新研发机构，完善创新体系，加强科技项目布局、过程管理、成果管理及推广应用，以“数字化、产业化、平台化”为导向，向基础设
50、施数字化、智慧化运维、智能交通产业化等重点方向布局。公司目前已拥有共有 14 个部、省级科技平台，包括 1 个国家级博士后科研工作站、3 个交通运输行业研发中心、1 个省级重点实验室，涵盖了公、铁、水、空交通方式，覆盖了交通规划、设计、建设、养护全产业链，2021 年科技成果转化收入超过 2.5 亿元，同比增长近 40%，近 4 年累计超过 8 亿元。国家省市三级科研平台体系正在不断建立完善，汇聚公司内外部资源力量 2021 年年度报告 15/195 持续开展科研攻关和研发应用工作。2021 年，集团创建的“江苏省综合交通智能感知与管控重点实验室”建设加快推进，成立了第一届学术委员会，举办了高