1、政策调控：“房住不炒“仍是楼市主旋律2019年4月，中央政治局会议44字定调房地产市场，再次强调“房住不炒”，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。时间会议内容2018年12月全国住房和城乡建设工作会议以稳地价、稳房价、稳预期为目标，保持调控政策的连续性稳定性2019年1月防范化解重大风险专题研讨稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案2019年3月两会政府工作报告落实地方主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系2019年4月中央政治局会议坚持房住不炒定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制https:/ 因城施策持续进行2019年上半年各地频频出台
2、房地产调控政策，不只针对房价单一维度，包括地价、限售、限购、公积金等多维度政策均同时出现，这一趋势也将在下半年延续。限售限购公积金土地房贷赤峰、苏州西安中山、湖南省东莞、苏州、杭州杭州、成都调控关键词https:/ 为留住人才各出“奇招”城市人才政策时间城市人才政策时间镇江全日制本科以上毕业生就业5年内，购买首套自住商品住房，可享受缴纳契税补贴，高校毕业生再分3年给予不同额度的购房补贴2019年1月1日无锡大专及其以上学历、年龄在45周岁以下的人员，即可办理人才引进落户。2019年3月1日海口在学历、年龄上进一步放宽了人才落户的条件，人才本人、配偶、未成年子女可以落户，符合条件的父母也可以落户
3、。2019年1月6日苏州放宽投靠子女落户条件，父母投靠子女落户不再要求子女落户年限满5年，不再要求住房人均18面积，30天办理父母投靠落户。2019年3月1日北京享受国务院政府特殊津贴的高技能人才等五类人，可按规定直接办理人才引进，获北京市户口，其配偶及未成年子女可一并随调随迁。2019年1月10日青岛住房补贴标准为本科毕业生500元/月，硕士800元/月，博士1200元/月；紧缺专业硕士研究生1200元/月，紧缺专业博士研究生1500元/月。2019年3月4日广州将学士、硕士和博士学历人员年龄限制分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。同时，高校应届毕业生可直接入户。2019年
4、1月11日日照择业期到日照市企业就业的全日制硕士研究生，给予2000元生活补贴、400元社保（房租）补贴。到日照市企业就业的全日制“双一流”高校本科毕业生，每月给予800元补贴2019年3月11日襄阳放宽城镇落户条件，高校、职业院校（含技校）毕业生凭毕业证可在居住地或工作地落户2019年1月28日石家庄取消所有落户限制，群众凭居民身份证、户口簿可向落户地派出所申请户口迁入，配偶、子女、双方父母户口可一并随迁2019年3月18日嘉兴南湖区符合申请条件的硕士、博士研究生在购买首套自住房时，补助金额提高至10万元、30万元。2019年1月28日海南省未在海南落户的引进人才在海南购买唯一住房，以及已在
5、海南落户的引进人才在海南购房，申请商业性个人住房贷款的首付比例，均享受本省户籍居民家庭同等待遇。2019年3月29日大连参加社会保险满1年可参加积分落户的标准降低为6个月2019年2月1日杭州全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户2019年4月4日宁波奉化区本科或中级职称人才，给予购房款总额15%，最高10万元购房补贴。2019年2月3日呼和浩特大学毕业生住宅可以享受所在区域市场价格的50%来购房，不过在5年之内不得上市交易。而对于大学生毕业生公寓则可享受2年免租金，超过2年的按照标准缴纳租金。2019年4月18日常州取消购房面积不小于50的要求，放宽重点群体落户条件，降低
6、购房和投靠标准2019年2月11日宁波符合相关条件的本科生在购买家庭首套唯一住房最高可获得不超过8万元的补贴，高层次人才最高可获得60万元的住房补贴2019年4月21日宁波北仑区青年公寓低于市场价20%向青年出售、首次购买家庭唯一住房给予1-2万元购房落户补贴、每年不低于3000元的租房补贴2019年2月12日苏州吴中区每年提供一定数量房源面向优质高科技企业和高层次人才定向优惠出售;符合购房条件的企业或个人经认定后给予优购房实际销售价格20%-30%不等的折扣奖励。2019年4月24日西安全国高等院校在校学生(教育部学信网在册人员)，均可迁入落户。本科(含)以上学历取消了年龄限制;本科(不含)
7、以下学历的，年龄由35岁(含)放宽到45岁(含)以下。2019年2月13日南宁拟按照高层次人才认定的类别分类实施首次购房补贴，A类人才首次购房补贴200万元，B类人才120万元，C类人才60万元，D类和E类人才分别予以40万元、20万元的购房补贴2019年5月23日南京落户的社保缴纳门槛变为“累计缴纳社保不少于24个月”，积分落户新政买房最高加90分。2019年2月14日海南省实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才，购房社保或个税年限由原来的2年或5年统一降低为1年2019年6月27日亳州引进高层次人才随迁配偶安置工作统筹安排2019年2月16日上海向浦东新区下放国内人才引进直接落户和留学回
8、国人员落户审批权2019年7月1日南昌将进一步加大对现有人才落户政策及系列政策的宣传和兑现力度，为各类人才提供更加便捷的服务。同时，积极研究符合实际、切实可行的引才计划。2019年2月22日重庆在渝工作的高层次人才可获得最高2000万元“人才贷”2019年7月3日深圳将“秒批”拓展到在职人才引进、留学回国人员引进、博士后入户及其配偶子女随迁。2019年2月27日https:/ 58安居客房产研究院综合整理2019年1-6月份，全国房地产开发投资61609亿元，同比增长10.9%，与去年相比增速上涨，住宅投资占房地产开发投资的比重为73.3%。房屋新开工面积105509万平方米，增长10.1%，
9、增速回落0.4个百分点。住宅新开工面积77998万平方米，增长10.5%。2018年1月-2019年6月房地产开发投资2018年1月-2019年6月房屋新开工面积开发表现：房地产开发投资同比增速持续上涨02468101214020000400006000080000100000120000140000房地产开发投资（亿元）同比（%）05101520050000100000150000200000250000房屋新开工面积（万平方米）同比（%）https:/ 58安居客房产研究院综合整理2019年1-6月，商品房销售面积75786万平方米，同比下降1.8%，住宅销售面积下降1.0%，办公楼销售面
10、积下降10.0%，商业营业用房销售面积下降12.3%。商品房销售额70698亿元，增长5.6%，增速回落0.5个百分点。其中，住宅销售额增长8.4%，办公楼销售额下降12.5%，商业营业用房销售额下降10.0%。市场表现：商品房销售面积增速回落 销售额涨幅趋缓2018年1月-2019年6月商品房销售面积2018年1月-2019年6月商品房销售额-4-20246020000400006000080000100000120000140000160000商品住宅销售面积（万平方米）同比（%）05101520020000400006000080000100000120000140000商品住宅销售额（
11、亿元）同比（%）https:/ 58安居客房产研究院综合整理进入2019年，全国商品房库存继续呈下行态势，截止2019年6月商品房待售面积50162万平方米，比5月末减少766万平方米。其中，住宅待售面积减少672万平方米，办公楼待售面积增加16万平方米，商业营业用房待售面积减少74万平方米。市场表现：2019年商品房待售面积仍呈现下行趋势2018年1月-2019年6月商品房待售面积2018年1月-2019年6月商品住宅待售面积-18-16-14-12-10-8-6-4-204600048000500005200054000560005800060000商品房待售面积（万平方米）同比（%）-3
12、0-25-20-15-10-5005000100001500020000250003000035000商品住宅待售面积（万平方米）同比（%）https:/ 58安居客房产研究院综合整理2019年1-6月，一线城市的商品住宅成交总量同比上涨近四成，其中北京的成交面积同比上涨超1倍。成交均价方面，深圳的新房成交价格依然保持平稳，北京、上海的成交均价呈现回落的态势。2018年1月-2019年6月一线城市商品住宅成交面积（万平方米）2018年1月-2019年6月一线城市商品住宅成交均价（元/平方米）市场表现：一线城市成交量同比上涨近四成 北上价格出现回落010,00020,00030,00040,00
13、050,00060,00070,000北京上海广州深圳020406080100120140160北京上海广州深圳https:/ 58安居客房产研究院综合整理用户行为：购房者信心指数上扬后略有回落2018年11月开始，购房者信心指数逐渐上扬，2019年3月购房者信心指数为111.9，为年内最高值，4月份后出现回落。购房者信心指数107.4109.6104.4101.2102.396.6101.298.492.888.989.293.5102.5107.6111.9109.2103.7105.3405060708090100110120https:/ 二季度热度趋稳2018年1月-2019年6月不
14、同城市级别找房热度环比趋势-40.0%-20.0%0.0%20.0%40.0%60.0%80.0%一线城市二线城市三四线城市https:/ 苏州热度超上海2019年上半年一线及周边城市用户找房热度上海苏州杭州宁波无锡南京常州绍兴北京天津太原石家庄包头唐山保定秦皇岛廊坊广州深圳佛山东莞惠州珠海中山江门肇庆https:/ 武汉热度依旧保持上涨2019年上半年新一线15城新房用户找房热度https:/ 115.8 115.4 115.8 116.2112.4105.3102.9102.3105.1 105.0110.8115.5113.4114.4112.5111.54050607080901001
15、10120130https:/ 下半年调控愈加精准从调控换挡上来看，从全国严控到因城施策的指导方针变化，体现了调控政策将依然保持稳定、长短结合的节奏不变，同时因城施策的换挡还将在各城市深化到“因区施策”。类似苏州针对园区等热点区域进行有针对性调控的政策也将在不同城市呈现，同一城市不同区域的调控分化将成为常态。地区政策嘉兴南湖区符合申请条件的硕士、博士研究生在购买首套自住房时，补助金额提高至10万元、30万元。宁波北仑区青年公寓低于市场价20%向青年出售、首次购买家庭唯一住房给予1-2万元购房落户补贴、每年不低于3000元的租房补贴。苏州工业园区、高新区苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域，
16、新房限售3年；苏州工业园区全域二手房，限售5年。（7月24日扩展到全市）南京高淳区在南京无房的外地户籍居民，在高淳买房只需有南京居住证、劳务合同或者营业执照，无需再提供近三年内累计两年社保或个税证明，且只能购买一套。西安临潼区将临潼区纳入住房限购范围近期“因区施策”情况https:/ 下半年分化将持续从城市换挡来看，则呈现出在整体稳定的局面之下，不同城市分化加剧，三四线城市房价上涨的现象将在下半年出现分化，一二线城市仍将保持一定热度，但热度更为聚焦到强二线城市，三四线及以下城市在五大城市群仍将保持一定热度，但部分三四线城市或将迎来降温潮，这一现象值得关注。2018年1月至2019年5月70个大
17、中城市房价指数同比变化数据来源：国家统计局https:/ 58安居客房产研究院综合整理展望3：心态换挡 下半年看平已占主流用户对于后市看平的心态已经占据主流，从58安居客线上的调研数据来看，今年上半年市场心态的重要转折点在5月，5月也是2019年以来第一次出现用户和经纪人信心指数出现双降的月份，用户信心指数的下降明显大于经纪人。因此，2019年市场不会出现单边市场热度持续上扬的格局，整体稳定、小幅波动应该是主流趋势。https:/ 安居客房产研究院，且引用、转载不得悖于本报告原意或引起消费者误解。未经授权使用本报告的相关商业行为都将违反中华人民共和国著作权和其他法律法规以及有关国际公约的规定。
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