1、第第三三章章 收入与分配收入与分配第一节第一节 个人收入的分配个人收入的分配一、我国的收入分配制度一、我国的收入分配制度我国实行以我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。并存的分配制度。二、按劳分配二、按劳分配1.1.地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在我国所有分配方式中地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在我国所有分配方式中占主体地位。占主体地位。2.2.基本内容：多劳多得，少劳少得。基本内容：多劳多得，少劳少得。三、按生产要素分配三、按生产要素分配1.1.含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有
2、权参与收益分配。含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。2.2.生产要素的具体形式：主要有生产要素的具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理、土地、信息、数据劳动、资本、技术、管理、土地、信息、数据等多种分配方式并等多种分配方式并存。存。第第三三章章 收入与分配收入与分配第一节第一节 个人收入的分配个人收入的分配类别类别对应形式对应形式劳动收入劳动收入按资本要素分配按资本要素分配储蓄利息、股息、股票转让所得、债券犀利、私营企业主的储蓄利息、股息、股票转让所得、债券犀利、私营企业主的税后利润税后利润不是劳动收不是劳动收入入按土地要素分配按土地要素分配土地的租金、房屋的租金、和转让金
3、土地的租金、房屋的租金、和转让金按管理要素分配按管理要素分配凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式是劳动收入是劳动收入按劳动要素分配按劳动要素分配在私营、外资企业中工资、奖金、津贴收入在私营、外资企业中工资、奖金、津贴收入按信息要素分配按信息要素分配提供市场信息、管理方案的收入提供市场信息、管理方案的收入按技术要素分配按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入技术入股、专利使用、技术转让的收入要具体分析要具体分析第第三三章章 收入与分配收入与分配第一节第一节 个人收入的分配个人收入的分配知识角度知识角度具体措施具体措施效率与公平效
4、率与公平 效率是公平的物质前提，所以效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施维护公平的根本措施是推动生产力的发展是推动生产力的发展 初次分配初次分配提高提高最低工资标准最低工资标准提高劳动报酬在初提高劳动报酬在初次分配中的比重次分配中的比重完善收入分配制度，打破单一的按劳分配，促进居民收入多完善收入分配制度，打破单一的按劳分配，促进居民收入多样化样化 提高居民收入在国提高居民收入在国民收入分配中的比民收入分配中的比重重理顺国家、企业和个人的分配关系理顺国家、企业和个人的分配关系 再分配再分配发挥财政的再分配作用，健全社会保障体系和医疗卫生体系发挥财政的再分配作用，健全社会保障体系和医疗卫生
5、体系再分配更加注重公平，加强再分配更加注重公平，加强转移支付转移支付；强化；强化税收税收调节，特别是个人所得税的调节调节，特别是个人所得税的调节 第三次分配第三次分配 第三次分配是建立在志愿性的基础上，以募集，自愿捐赠和自主等第三次分配是建立在志愿性的基础上，以募集，自愿捐赠和自主等慈善慈善公益方式公益方式第第三三章章 收入与分配收入与分配第一节第一节 个人收入的分配个人收入的分配二十大报告指出：二十大报告指出：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三
6、次分配协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得多渠道增加城乡居民财产性
7、收入。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。第第三三章章 收入与分配收入与分配第二节第二节 财政与税收财政与税收一、财政一、财政1.1.财政的含义：国家的收入与支出就是财政。财政的含义：国家的收入与支出就是财政。2.2.财政的三大作用财政的三大作用作用作用例子例子促进社会公平、改
8、善人民生活的物质保障促进社会公平、改善人民生活的物质保障社会保险、最低生活保障社会保险、最低生活保障促进促进资源合理配置资源合理配置加强基础设施建设、加大科研投入、增加对西加强基础设施建设、加大科研投入、增加对西部地区的投入部地区的投入促进国民促进国民经济经济平稳运行平稳运行扩张性财政政策、紧缩性财政政策扩张性财政政策、紧缩性财政政策第第三三章章 收入与分配收入与分配第二节第二节 财政与税收财政与税收3.3.财政收入财政收入（1 1）税收收入，国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。其征收面最广、最）税收收入，国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。其征收面最广、最
9、稳定可靠，在财政收入中占主导地位。稳定可靠，在财政收入中占主导地位。（2 2）利润收入，国有企业上缴的利润和国家参股企业的分红收入。）利润收入，国有企业上缴的利润和国家参股企业的分红收入。（3 3）债务收入。）债务收入。（4 4）其他收入：收费、罚款等。）其他收入：收费、罚款等。4.4.财政支出财政支出（1 1）经济建设支出（）经济建设支出（2 2）科教文卫事业支出（）科教文卫事业支出（3 3）行政管理和国防支出）行政管理和国防支出（4 4）社会保障支出：指国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种费用。）社会保障支出：指国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种费用。（5 5）债
10、务支出）债务支出第第三三章章 收入与分配收入与分配第二节第二节 财政与税收财政与税收二十大报告指出：二十大报告指出：社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会保险覆盖面，
11、健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全社保基金保值增值和积极发展商业医疗保险。加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童
12、合法权益。安全监管体系。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。坚持房子是用来住的、不完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。第第三三章章 收入与分配收入与分配第二节第二节 财政与税收财政与税收二、财政收支关系二、财政收支关系三、税收三、税收（1 1）含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。）
13、含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。（2 2）基本特征：）基本特征：税收具有强制性。税收具有无偿性。税收具有固定性。税收具有强制性。税收具有无偿性。税收具有固定性。四、依法纳税是公民的基本义务四、依法纳税是公民的基本义务第第三三章章 收入与分配收入与分配课堂课堂练习练习（2022.12312022.1231联考联考.16.16）政府工作报告提出，切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平，）政府工作报告提出，切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平，注重解民忧，纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。下列措施对实现此目标的注重解民忧，纾民困，及时回应群众关切，
14、持续改善人民生活。下列措施对实现此目标的效果最不明显的是：效果最不明显的是：A.A.缩减政府转移性支出缩减政府转移性支出B.B.对中小微企业减免税负对中小微企业减免税负C.C.推进新型城镇化建设推进新型城镇化建设D.D.增加居民医保人均财政补助标准增加居民医保人均财政补助标准第第三三章章 收入与分配收入与分配课堂课堂练习练习（2022.05212022.0521联考联考.10.10）中华人民共和国个人所得税法第七次修正，）中华人民共和国个人所得税法第七次修正，将个税起征点从将个税起征点从每月每月 3500 3500 元提高至元提高至 每月每月 5000 5000 元，并将增加教育、医疗、养老、
15、住房等领域的专项附元，并将增加教育、医疗、养老、住房等领域的专项附加扣除，让个税改革更多惠加扣除，让个税改革更多惠 及普通劳动者。此次个税调整的直接影响效果不包括：及普通劳动者。此次个税调整的直接影响效果不包括：A.A.居民消费潜力增强居民消费潜力增强 B.B.中等收入以下纳税人税负降低中等收入以下纳税人税负降低C.C.财政收入因消费刺激而增长财政收入因消费刺激而增长 D.D.老百姓可享受到减税红利老百姓可享受到减税红利第第三三章章 收入与分配收入与分配课堂课堂练习练习（2022.9032022.903联考联考.11.11）新修订的中华人民共和国个人所得税法规定，纳税人依法享有）新修订的中华人
16、民共和国个人所得税法规定，纳税人依法享有子女教育、继续教育、大病医疗、首套住房贷款利息、住房租金、赡养老人等六项专项附子女教育、继续教育、大病医疗、首套住房贷款利息、住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除，全面释放个税改革红利。这次个税改革的实施，对我国经济社会产生积极效应的加扣除，全面释放个税改革红利。这次个税改革的实施，对我国经济社会产生积极效应的正确传导路径是：正确传导路径是：A.A.增加子女教育附加扣除增加子女教育附加扣除消除收入差距一缓解教育格差消除收入差距一缓解教育格差实现社会公平正义实现社会公平正义B.B.扣除继续教育支出一减轻劳动者负担扣除继续教育支出一减轻劳动者负担提高劳动者技
17、能提高劳动者技能实现劳动者全员就业实现劳动者全员就业C.C.扣除首套住房贷款利息支出扣除首套住房贷款利息支出可支配收入增加可支配收入增加激发消费潜力激发消费潜力培育经济增长动力培育经济增长动力D.D.增加住房租金附加扣除增加住房租金附加扣除提高租房者收入提高租房者收入促进房地产业发展促进房地产业发展拉动经济增长拉动经济增长第第三三章章 收入与分配收入与分配课堂课堂练习练习（2022.9032022.903联考联考.13.13）20212021年年3 3月国务院常务会议部署实施提高制造业企业研发费用加计月国务院常务会议部署实施提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策，通过税收调节作用，激励企业创新，促进产业升级，作为助力制造业高扣除比例等政策，通过税收调节作用，激励企业创新，促进产业升级，作为助力制造业高质量发展的一项重要举措，提高制造业企业研发费用加计扣除比例政策的传导效应是：质量发展的一项重要举措，提高制造业企业研发费用加计扣除比例政策的传导效应是：企业所得税税基减少企业所得税税基减少 企业加大高技术资产投入企业加大高技术资产投入企业税后利润增加企业税后利润增加企业加速转型升级企业加速转型升级A.A.-B.B.-C.C.-D.D.-