1、I目录事业单位基本常识1II1内部资料 免费交流事业单位基本常识一、事业单位的含义和特点1.事业单位的含义事业单位是国家为了社会公益目的为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织社会服务组织。2.事业单位的特点(1)社会服务性:最基本、最鲜明的特征。最基本、最鲜明的特征。(2)公益性:事业单位通常以社会公益社会公益为主要发展取向,具有社会和经济双重属社会和经济双重属性性,需兼顾社会和经济双重效益。(3)属于非公共权力机构。(4)人才汇集性。(5)经费来源的国家化。(6)范围的广泛性。1.(判断)行政单位属于社会服务组织,事业单
2、位属于国家机关。二、事业单位的分类1.按社会功能划分(1)承担行政职能的(行政支持类)事业单位:承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。(2)从事生产经营活动的(经营服务类)事业单位:所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。(3)从事公益服务的(社会公益类)事业单位:面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。2内部资料 免费交流2.按经费来源不同划分(1)全额预算管理(全额拨款)单位:全部支出由国家财政拨款,收入全部上交国家财政。(2)差额预算管理(差额补贴)单位:首先用自身的收入抵补支出,不足部分由财政拨付,其列入国家预算的仅是自身收支
3、之间的差额数。(3)自收自支预算管理单位:其支出由自己解决,收入由自己支配,收支不纳入国家财政预算管理。三、事业单位分类改革1.划分现有事业单位类别在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为三个类别:(1)承担行政职能的事业单位逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机划归行政机构或转为行政机构构;(2)从事生产经营活动的事业单位逐步转为企业逐步转为企业;(3)从事公益服务的事业单位继续保留在事业单位序列,强化其公益属性。2.细分从事公益服务的事业单位根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为公益一类、公益二类两个类别。(1)公益一类事业单位:即承担义务教
4、育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源不能或不宜由市场配置资源的事业单位。(2)公益二类事业单位:即承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市可部分由市场配置资源场配置资源的事业单位。四、事业单位岗位类别和等级1.管理岗位(1)含义:管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。3内部资料 免费交流(2)等级:事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。2.专业技术岗位(1)含义:专业技术岗位是指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能
5、力要求的工作岗位。(2)等级专业技术岗位分为 13 个等级,包括高级岗位、中级岗位、初级岗位高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为高级岗位分为 7 个等级个等级,即一至七级,其中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级,副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为中级岗位分为 3 个等级个等级,即八至十级;初级岗位分初级岗位分为为 3 个等级个等级,即十一至十三级,其中十三级是员级岗位。3.工勤技能岗位(1)含义:工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。(2)等级工勤技能岗位包括技术工岗位技术工岗位(5 个等级)个等级)和普通工岗位普通工岗位(不分等级)(不分等级)。2.
6、(多选)事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置,岗位类别包括:A.管理岗位B.专业技术岗位C.业务开拓岗位D.工勤技能岗位五、事业单位聘用合同1.聘用合同期限及试用期事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于期限一般不低于 3 年。年。初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限 3 年以上的年以上的,试用期为试用期为 12 个个月。月。2.聘用合同解除的主要情形(1)事业单位工作人员受到开除处分受到开除处分的,解除聘用合同。4内部资料 免费交流(2)事业单位工作人员连续旷工超过连续旷工超过 15 个工作日,或者个工作日,或者
7、1 年内累计旷工超过年内累计旷工超过 30个工作日个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。(3)事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年连续两年年度考核不合格度考核不合格的,事业单位提前提前 30 日日书面通知,可以解除聘用合同。(4)事业单位工作人员提前提前 30 日书面日书面通知事业单位,可以解除聘用合同,双方对解除聘用合同另有约定的除外。六、事业单位考核1.分类广义的考核分为平时考核、年度考核和聘期考核平时考核、年度考核和聘期考核。狭义的考核,专指年度考核制度年度考核制度。年度考核以平时考核为基础。年度考核以平时考核为基础。2.考
8、核的内容全面考核事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉,重点考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作绩效工作绩效。3.考核的结果年度考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格优秀、合格、基本合格和不合格 4 个等次。个等次。聘期考核结果分为合格和不合格合格和不合格 2 个等次。七、事业单位奖励和处分1.事业单位工作人员的奖励(1)奖励的原则:坚持精神奖励与物质奖励相结合精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主以精神奖励为主;坚持定期奖励与及时奖励相结合、以定期奖励为主以定期奖励为主。(2)奖励的种类:嘉奖、记功、记大功、授予称号嘉奖、记功、记大功、授予称号。2.事业单位工作人员的处分(1)处分的种类和
9、期限警告:6 个月个月。记过:12 个月个月。降低岗位等级或者撤职:24 个月个月。5内部资料 免费交流开除。(2)不服处分的复核与申诉程序受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的,可以自知道或者应当知道该处分决定之日起 30 日内日内向原处分决定单位申请复核复核。对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起 30 日内日内,按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉申诉。3.(单选)根据事业单位人事管理条例规定,受警告处分的时间为:A.一年B.六个月C.三个月D.一个月八、人事争议处理1.人事争议的范围事业单位的人事关系双方当事人因实现人事权利和履行人事义务而发生的纠纷。主要包括事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。2.处理原则处理人事争议,应当注重调解,遵循合法、公正、及时的原则,以事实为依据,注重调解,遵循合法、公正、及时的原则,以事实为依据,以法律为准绳以法律为准绳。3.人事争议处理工作渠道人事争议处理工作渠道主要包括:协商协商、调解调解、仲裁仲裁、诉讼诉讼(对仲裁裁决不服对仲裁裁决不服)。