1、“党建+”加出社区治理融合“新图景”日前，中央组织部、中央社会工作部、中央党校（国家行政学院）联合举办全国社区党组织书记和居委会主任视频培训班，首次通过视频直播形式对全国所有社区带头人进行培训。这也释放出一个强烈信号：社区工作非常重要！人是社区治理中的关键要素，随着城市化进程的推进，居民需求日趋多样化、多元化和多维化，社区融合治理难度日渐增大。在社区治理过程中，基层党组织要着眼于服务对象“一个不能少”，尤其要聚焦“老小青”群体，通过“党建+”模式，打造出社区治理融合“新图景”，推动党建工作和社区治理有机融合、协力共进。打造“党建+养老”“幸福圈”，展现“一妆红境谁怜上，风采依旧领风骚”的温馨图
2、景，提升社区治理新效能。“老有所养、老有所为、老有所乐”是全社会关切的民生热点。随着中国经济社会的发展，老龄化现象已日益突出。如何做好这一特殊群体的养老服务，是摆在各级基层党组织面前的一道考题。基层党组织应以老年居民需求为导向，以党建赋能养老服务工作，将党建优势转化为养老服务优势、将党建资源转化为养老服务资源，积极打造“党建+养老”融合发展“幸福圈”。依托家门口的党群服务中心、市民驿站开设日间照料中心、社区老年之家等，使之成为老年人的暖心港湾。针对老年群体的精神文化需求，为老年人提供生活服务、文化学习、娱乐健身、心理疏导等场所，打造家门口的“幸福驿站”。同时，引领带动广大老年人参与社区活动、传
3、递增添正能量，助推广大老年人成为基层治理新主角，激活基层治理新力量，提升社区治理新效能。打造“党建+儿童”“阳光圈”，展现“童孙未解供耕织，也傍桑阴学种瓜”的关爱图景，贡献社区治理“童智慧”。儿童是祖国的花朵，是国家的未来。作为社区治理的基层单位，社区党组织应积极探索和打造“党建+儿童”健康向上“阳光圈”，以加强儿童思想道德教育为核心，以生动鲜活的各种形式，为儿童成长筑牢绿色防护墙。利用社区新时代文明实践基地等载体，常态化免费开展“第二课堂”，解决辖区儿童节假日、寒暑假的“空窗期”，为儿童健康成长提供良好学习环境，解决家长看护“空档期”的后顾之忧。协调辖区在职党员、志愿者会同社会组织，有的放矢
4、开设定期开展各类活动，如手工制作、绘画唱歌、故事会等，开设各类宣传讲座，如防溺水、交通安全、法治宣传等，助力儿童健康成长、快乐成长。同时，搭建儿童议事平台，通过孩子的视角，以童言、童语、童心，为社区发展贡献“童智慧”，争做社区治理小管家。打造“党建+创业”“就业圈”，展现“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的励志图景，激活社区治理“青春密码”。青年具有创业热情、创新动力、勇于探索，是创新创业的主力军。但由于青年人缺乏财富积累，在经营管理、市场拓展、人才支持等方面都存在着不同程度的短板，致使在创业路上不断受阻。社区基层党组织应全面了解、掌握辖区内有创业意愿的青年情况，主动担当，积极打造“党建+创业
5、”服务青年“就业圈”，依托各类党建项目和机构组织，开展一系列有深度、有实效的精准帮扶举措。依托社区党组织为民服务项目，开设网络直播间，开展青年创业沙龙、职业介绍和职业指导、技能培训等。依托家门口的就业服务站或社会保障机构，开设就业指导讲座，邀请创业成功“大伽”与青年面对面交流，帮助青年树立创业的信心和决心。同时，大力培育青年社会组织，丰富活动形式载体，引领广大青年在社区治理中提高参与意识、加强实践锻炼、增长本领才干，促进美好和谐社区建设，为社区治理注入青春动能。“锻骨”“塑形”“畅血” 乡村振兴焕新颜党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出战略部署，今年也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。各
6、地区要坚决落实党中央提出的目标要求，坚持农业农村优先发展总方针，致力于推进乡村治理体系和治理能力现代化，抓实产业发展，擦亮生态底色，配强人才队伍，为乡村振兴“锻骨”“塑形”“畅血”。抓项目，锻“产业”之骨，畅通乡村振兴联结渠道。抓项目就是抓发展，项目的大突破带来发展的大提升。中国幅员辽阔，乡村各呈风貌，不同的区域优势带来不同的乡村产业布局类型和发展模式，通过区域内产业的优势互补，可以实现区域产业的协同发展。要在联动基础上储备项目、争取项目、实施项目，整合原有的基础设施和服务设施，采取“以点带面，整体提升”的发展方式，前期建立常态化项目储备制度和资源储备制度，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，
7、办站所全员抓，村社干部和市场主体共同抓的工作机制，打造诸如革命文化研学区、农耕文化体验区、渔旅休闲娱乐区、场镇商业配套区、智慧农业科普区等区域联动模式，后期集中时间、人员和力量，开发集红色教育研学、历史古韵传承、农耕文化体验、特色产品销售等功能为一体的服务产品，促进产业融合发展、升级发展，带动实现乡村振兴。靓风景，塑“生态”之“形”，绘就乡村振兴美丽画卷。新时代10年的伟大变革充分证明，筑牢中国式现代化的生态根基，担负“美丽乡村”的责任自觉，乡村生态“颜值”和建设发展“品质”才能“比翼齐飞”。绘就乡村振兴美丽画卷，实则是以生态文明建设为总揽，以绿色发展理念为关键，以人居环境整治为抓手，腾出资源
8、存量和环境容量，让良好生态环境成为乡村振兴的“绿色银行”。要怀揣“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感和“慢不得”的危机感，挖掘乡村已有的产业潜能，发挥生态资源的优质效应，美化公共空间，改善村容村貌，加强环境整治，化害为利，变废为宝，以推动撂荒地复耕复种，新建或修复当地传统建筑群落，改造老旧工厂片区，盘活闲置农房，配套餐饮住宿等方式，融合生态风貌和文化内涵，既突出乡土味、留住乡村情，又让“沉睡资源”变为“鲜活资本”。筑新巢，畅“良才”之“血”，搭建乡村振兴青春舞台。乡土人才是宝贵的资源财富，也是引领时代发展的强劲“引擎”。要充分发挥党建引领“主心骨”作用，坚持发扬党管农村工作的传统，注重从大学
9、毕业生、返乡创业人员、农村致富带头人、复员退伍军人、单位业务骨干中培养优秀干部人才，针对乡村振兴项目招募一批专业机构研究员，培育一批农村职业经理人，安排一批结对党员，确保队伍质量“过得硬”、发展步骤“理得清”、人才管理“方向明”。采取集中授课、现场教学、交流讨论等多种形式，引导人才在业务培训、岗位练兵、案例研讨、挂职锻炼等活动中“充电续航”，在学懂弄通中深化，在知行合一中内化。以提高各类人才执行力、抓落实能力为目标，探索建立人才薪酬待遇激励机制、目标管理机制、督导考核机制，吸引高素质人才发展壮大乡村振兴力量，着力配强干部人才队伍，凝聚敢干敢创的强大能量。“借”“融”共通释放人才创新活力近日，中
10、办国办印发关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施指出，必须把青年科技人才工作作为战略性工作，纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署，在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业。习近平总书记强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。在深入实施人才强国战略过程中，人才工作需凝聚更加广泛的力量，应汲取“草船借箭”的思路，向“区域协作”借势、向“校地合作”借智、向“市场运作”借力，充分释放人才创新创造活力，为推动高质量发展提供坚实智力支撑。借“区域协作”之势，融合“产业链”协同创新。新时代人才资源争夺战日益激烈，在这之中既有竞争也少不了合作。新时代人才
11、工作要牢固树立紧密型创新生态圈思维，坚持把“区域协作”作为重要突破口，积极“南北借力”，方能“东西逢源”。要拓展“引才朋友圈”，将招商引资与招才引智结合起来，聚焦特色优势产业和战略性新兴产业，灵活运用“研发飞地”“双向兼职”“技术入股”等模式，针对性引进一批领军人才和创新团队。要扩大“育才交流圈”，加大与中心城市、周边地区在项目推介、体育赛事、文化惠民等方面交流力度，搭建人才发展促进会、HR联盟等平台，推动优势互补、联合育才。要优化“留才生态圈”，探索高端人才评价互认和公共服务跟随机制，推动人才家属就业、子女就学、社会保障、住房保障等公共服务共享互认，全面营造区域间服务无缝衔接、人才宜居宜业的
12、一体化环境。借“校地合作”之智，融汇“培养链”驱动创新。高水平人才的培育离不开多元化、专业化的高等教育，开展多方位、多层面的校地、校企合作既能拓宽培养渠道，又能提高科技成果转化和产业化水平。要强化创新平台支撑，支持高校院所与地方龙头企业、中小微企业联建产业研究院、技术研发中心、成果转化基地等平台，以“人才+项目”的校地合作机制，推动产业链上下游企业与高校院所协同创新。要加大人才柔性引育，采取“请进来+走出去”双线培养模式，聘请“产业教授”“星期天工程师”等专家学者开展决策咨询、规划设计、课题研究、项目合作与学术交流，扩充“本土高水平人才库”。要构建人才培养链条，联合高校、科研院所科学设置特色产
13、业学科，“订单式”培养急需紧缺专业人才，打造创新创业孵化园、研究生实践教学基地，为高校提供实习实训、课题论证实验、成果转化平台促进校地合作共赢。借“市场运作”之力，融通“服务链”激活创新。资本市场在动员和引导各类要素资源向科技创新领域聚集的过程中发挥着不可替代的作用，新时代人才工作也应该向市场借力，引入市场化机制，广泛集聚科技创新“合伙人”。要促进人才服务更加便捷，整合社会和政府资源，搭建人力资源综合服务平台，推动高层次人才认定、创新创业、联系服务等方面人才服务“上线入云、一网通办”。要让改革人才评价更加多元，坚持人才资源由市场配置原则，遵循人才成长和创新资源开发规律，逐步建立市场调节、企业分
14、配、人才参与、政府监管的薪酬制度，引入专利发明运用、成果转化推广、创办领办企业等多维要素考核评价人才。要推动人才支持更加有效，按照“政府引导+市场运作”原则，以政府出资撬动社会资本，设立创新创业投资基金，以股权投资形式支持产业发展，为人才创新创业提供“真金白银”的支持。“量体裁衣”做强基层人才“吸纳磁场”全国组织工作会议指出，加强基层人才队伍建设，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才。做好新时代基层人才工作，加强基层人才队伍建设，发挥人才引领作用，让人才这匹“千里马”真正尽其用、尽其才，而非困于“槽枥”之间。“量体裁衣”在“引”上做文章，让人才有劲头；在“育”上下功夫，让人才有奔头；在“用
15、”上见实效，让人才有干头，打造基层人才聚集“强磁场”。量好“尺”，因地制宜“引才”，让人才有劲头。“栽下梧桐树，引得凤凰来”。在引进人才的过程中，不仅需要制定切实可行的政策，更需要坚定“筑巢引凤”的决心、持之以恒的三顾茅庐精神以及“周公反哺”的诚心。把人才引进到农村，是解决“三农”问题的重要抓手。创新人才引进方式，突破束缚思维的桎梏，量好引才之“尺”，建立灵活可用的引才机制，致力于构建乡村需求与人才需求信息对接的“金桥”，以人才“缺什么”为导向，深入高校和企业，举办人才引进现场会、基层就业宣讲会，制定人才需求清单，实现供需匹配，同时充分发挥本地特色优势，提高特色政策对优秀人才的吸引力，提升人才
16、引进的“含金量”；激发人才的劲头，在引才工作中打破僵局，灵活运用新兴媒体和传统媒介，线上和线下共同发力。下足“料”，以心换心“育才”，让人才有奔头。育才的关键是做好人才的思想政治建设和思政课的教学工作，把人才引到正确的方向上来。必须坚持科学的人才培养方法，有针对性地针对不同的人才制定相应的培养计划，通过跟踪培养，点对点师傅带徒弟，在实践中淬炼成长，科学建立人才全链条全方位的培养机制及时补齐人才能力对接基层的短板。在尊重规律的前提下，使人才“茁壮成长”。人才由于经历，阅历不一，能力水平有异，不应拔苗助长或急功近利，不应置若罔闻或听之任之，不应专事挑剔或缺少宽容，应遵循基本的成长规律，建立和完善人
17、才容错机制，给予足够的成长时间与空间，才能厚积薄发。增强其认同感和归属感，形成爱才惜才敬才的好氛围，使人才真正“落地生根，开花结果”，干事创业有奔头。打好“版”，不拘一格“用才”，让人才有干头。俗话说，“好钢用在刀刃上”，用“千里马”拉磨，其效率与普通马并无区别。人才同理，人岗相适、人事相宜才会使人才的潜力得到最大程度的开发，从而达到“日行千里”的境界。优化用人制度、健全人才体系、公正任用程序，知才所长，练好“伯乐相马”的过硬本领，定期考察、日常分析研判，结合服务对象评价和工作考核评价，全方位立体化了解摸透人才的个人特长和能力水平。依据人才自身特点和所学专业与重点领域、岗位相匹配。协调人才资源
18、配合乡镇发展重点工作，编制科学的人才培养规划，坚持“事业为上，人岗相适，人事适宜”的原则，根据德才配位的标准，将适宜的人才安置到适宜的岗位上，以其所长，以其为本，构建人岗相适的“双向匹配”优化组合，释放“最大效能”人才，干事创业才有干头。以容才之量、用才之道、聚才之制，充分发挥基层人才“磁场”优势，把基层一线作为培养锻炼人才的基础阵地，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。“破”“立”之间让青年科技人才“出圈出彩”近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施，明确把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支
19、持，支持青年人才挑大梁、当主角，造就规模宏大的青年科技人才队伍。功以才成，业由才广。各级各部门要牢固树立“大人才观”，聚焦需求、以人为本、精准服务，在“破”与“立”中持续发力，实现青年科技人才“破局出圈”，为高质量发展夯实坚强人才保障。破除引进青年科技人才广泛撒网难题，立足于“需”靶向引才，在人才和发展双向奔赴中形成集聚“强磁场”。文件强调，要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神。人材者，求之则愈出，置之则愈匮。引才固然重要，但要防止盲目跟风、随大流，关键在于聚焦需求精准引才。因此，各级各部门要把准青年科技人才“需求脉
20、”，聚焦重点领域、重点产业、重大项目和高质量发展需要，坚持“五湖四海”用人原则，建立完善顶层设计，探索建立项目引才、异地用才等多元化柔性引才机制，利用“双招双引”、东西部协作等平台，实行“揭榜挂帅”“赛马制”等制度，以超常规举措引进各类青年科技人才，畅通发展通道，将各类青年科技人才聚集起来“为我所用”。破解培育青年科技人才按部就班难题，立足于“精”细化育才，在智慧和效能涌流迸发中建立发展“增长极”。文件强调，要制定完善青年科技人才培养计划，加强青年科技人才专业技术培训。试玉要烧三日满，辨材须待七年期。人才不是与生俱来的，要有计划、分阶段地持续培育，千锤百炼才能成长成才。因此，各级各部门要按照“
21、需要什么、培训什么，缺少什么、培训什么”的原则定制培育方案，依托各级实训基地、职业院校等平台，通过走出去现场取经，把专家等请进来传授经验，培养更多知识型、技能型、创新型等各方面青年科技人才。要有计划地选派青年科技人才到基层一线、艰苦边远地区等进行锻炼，在乡村振兴、基层治理、招商引资等接受淬炼，激发潜能、提升效能，推动青年科技人才百舸争流、千帆竞发。破解使用青年科技人才论资排辈难题，立足于“适”分类用才，在人才和岗位深度契合中涵养效能“生态圈”。文件提出，要鼓励青年科技人才深入经济社会发展实践，结合实际需求凝练科学问题，开展原始创新、技术攻关、成果转化，把论文写在祖国大地上。人既尽其才，则百事俱
22、举。人才作用如何发挥最大化，适时合理用才是关键。因此，各级各部门要探索更多授权松绑事项，敢于放权，持续为青年科技人才干事创业提供更优舞台，大力破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”倾向和数“帽子”倾向，辩证地看待青年科技人才的长处和短处、优点和缺点，不能以瑕掩瑜、以偏概全，既要用人之长，因事择人、因才用人，又要容人之短，对其充分信任、放手使用，把青年科技人才用在最合适的岗位，实现人岗相适、人尽其才。破解留住青年科技人才僵化单一难题，立足于“优”用心留才，在拴心和留人合拍共鸣中打造智汇“新高地”。文件要求，要加大青年科技人才生活服务保障力度。梧高凤必至，花香蝶自来。环境好，则人才聚、事业兴；
23、环境不好，则人才散、事业衰。各级各部门要把提升服务、优化环境作为核心竞争力来抓，认真履行“店小二”职责，完善专家人才联系机制，走访了解服务事项、咨询解答相关政策、倾听收集各类诉求，积极为青年科技人才解决住房、就医、社保、子女就学等问题，提供多元化、精准化、个性化的周到贴心服务。要分类别、分层次挖掘一批先进事迹，传递政策“好声音”，讲好人才“好故事”，真正让一流的人才享受一流的待遇，全力营造青年科技人才“近悦远来”的良好生态。“四招变式”化解农村党员教育难题党员教育作为每位党员的必修课，是党常抓不懈的政治任务，对于培养国家储备人才、建设干部队伍意义重大。各地区要不断夯实党员教育基础，以“流动讲堂
24、”“乡音土话”“云上共享”“应用实践”为“扭转点”，打破农村党员教育困境，激活农村党员教育“一池春水”。变“固定教室”为“流动讲堂”，化解教育信息“传达难”。结合乡镇农村党员实际情况，针对老年党员多、农村住宅分散、交通条件不便利、学习教育集中难等情况，通过以讲、问、分享等形式，由党员讲师将教育信息送到家门口，以“庭院党课”为载体，告别传统课堂的“固定式”授课，打造灵活多样的流动讲堂。同时整合本土师资力量，围绕农村经济发展目标，推出一批科技型人才、驻村干部、“土专家”、“多面手”，组织专家技术团队下沉一线为农村党员带来最新的种植方法和技巧，使教育信息面对面传达让大家听得懂、学得会、记得牢、用得上
25、，进一步提高种植技术和发展潜力，提升全乡科学文化素质。变“照本宣读”为“乡音土话”，化解教育内容“理解难”。精准把握相关政策、法律法规、党史学习等教育内容的主要特点，培养“会说土话”“善讲故事”的讲师团队，采取“身边人说身边事”“流动讲堂”等方式开展学习教育，让党的理论知识以农村党员喜闻乐见的方式进行传递，为农村党员提供“量体裁衣”式的培训，用当地语言领学知识，打破“填鸭式”“灌输式”教学，加入“体验式”“互动式”教育，在完成“三会一课”“主题党日”“集中培训”等党员教育的“常规动作”外，积极采取各类“创新动作”，利用党员上台讲、实践大课堂、擂台比武活动等方式，全方位、多渠道开展学习活动，每年
26、实现党员轮训全覆盖，让党员教育更有“吸引力”，化解教育内容“理解难”。变“死板教条”为“云端共享”，化解教育形式“同步难”。当前，很多流动党员、年老体弱党员无法准时按期参加线下党员教育活动，要想抓实农村党员分类管理，不妨结合不同领域、不同行业、不同岗位党员特点，研判确定培训主题、培训标准、培训内容，精心制定培训方案，个性化、差异化开展培训，充分运用迅速发展的网络技术，积极探索建立党员管理的新模式和新路径，找准其“需求点”，依托“学习强国”APP、微信公众号、微信群等平台，打造“指尖”学习阵地，采取“云课堂”的形式，以观看优质教学视频、专题培训、线上测试为主要形式，打破地域性、空间性限制，推动学
27、习方式从单一性向多样性转变，实现农村党员教育学习全覆盖、不断档。变“纸上谈兵”为“应用实践”，化解教育理念“落地难”。紧扣农村中心工作，开展弘扬劳模精神、爱国主义、防溺水等系列教育活动，引导党员干部队伍积极参与“我为群众办实事”等志愿服务活动，开展“民情日记”活动，以党建引领创新教育理念，实现农村党员理论知识与实践知识双提升，激发党员敢啃“硬骨头”，敢接“烫手山芋”的担当精神，切实为群众解决“急难愁盼”的关键问题，为党和国家事业发展、人民群众满意奋勇拼搏。搭建农村党员“实践平台”，开设“田间讲堂”，组织农村致富带头人、返乡创业青年、新型技术人才下沉到农业生产一线、产业培育一线，深入田间地头为农
28、村党员群众传授有效施肥、害虫防治等专业知识。唱好农村党员教育“三场戏”加强农村党员教育培训，是提升农村党员素质能力的关键举措，是新时代推动乡村全面振兴的迫切需要。新时代新征程，农村党员教育要用好“三计”唱好农村党员教育大戏，不断推动党的创新理论武装党员、融入实践。唱好政治教育“开场戏”，推动农村党员教育走深走实。按照“内选外聘、专兼结合”的方式遴选师资队伍，建立涵盖由党政领导班子、优秀党员干部、“土秀才”“田专家”、客座教授等优秀人才为一体的师资人才库。以开展“走找想促”活动为契机，组织师资队伍到项目建设、生产生活一线挖掘理论指导实践的鲜活案例、生动故事，选入教学资源库，提高党员教育培训的科学
29、性、针对性和实效性。围绕政治理论教育、党章党规教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等方面精选党课学习内容，制定符合地方实际的学习菜单，村党组织书记对精选党课内容进行试播试讲，并发放观评问卷，根据评分对选题和内容进行调整撤换，在确保学习内容政治性、时代性、原则性的同时让广大农村党员愿听、乐听、想听。唱好方式方法“连环戏”，推动农村党员教育入脑入心。着力改变过往“你讲我听”的单向度、静态式教学模式，开设“党员讲堂”，建立党员人人上讲台，人人讲党课的机制，党员既可以谈对党的大政方针的理解，也可分享身边的红色故事，既可以谈学习心得又可以谈落实举措，通过不限形式、不限内容的方式，推动党员教育走
30、深走实。创新打造“流动课堂”，组建“流动课堂”工作专班，在村组院落、屋场搭建临时观影院，播放乡村振兴、和美农村建设等党教片，用“小故事”反映“大时代”，用“小互动”拓展“真知识”，真正让党的理论以“接地气”“冒热气”的方式入脑入心。结合精品水果、中药材、水稻制种等地方产业发展资源优势，成立乡镇党校，创建党员教育实训基地，完善立体多维教学体系，广泛推行“田间课堂”“林下教育”“车间培训”，通过室内讲理论，室外教实操的方式，帮助党员群众在“富脑袋”的同时“富口袋”。唱好实践服务“重头戏”，推动农村党员教育见行见效。坚持深入推进党员干部联系服务机制，严格执行“设岗履职、纪实管理”制度，通过党员村干部
31、压实担、联村党员干部蹲点指导、农村党员履职践诺，推动完成村庄美化、庭院绿化、村组亮化、产业强化、风气净化等重点工作、民生事项。以村（居）代表联系服务群众工作为契机，成立新乡贤理事会，聘请优秀退职村干、致富能人为理事，党员干部为监事，明确连心五责，充分挖掘新乡贤理事在宣讲政策理论、调节矛盾纠纷、引才引智等方面的资源优势，有效实现“民事民议、民事民办、民事民享”。依托党日活动，组织党员群众深入开展以政策宣讲、护水护绿、门前三包、领岗服务、家风建设等为内容的主题实践活动，引导党员在整治耕地“非粮化”，森林防火、防汛救灾等方面发挥先锋模范作用。从“一张床”到“一片区”让青年人才落脚习近平总书记在中央人
32、才工作会议上强调要重视解决青年人才的实际困难，让青年人才安身、安心、安业。异乡求职就业的青年人才遇到的“第一难”就是住宿问题，各省市在建设青年发展型城市工作中，要抓住引才留才机遇，做好引才服务保障，把握好阶段性住宿这一工作重点。以松弛有度的“一张床”，让云有泊处，安心择业。要为异乡求职的青年人才提供临时落脚点，让人才“既来之则安之其身”。要对标“五全”目标，建设高标准人才驿站，让人才“睡踏实”“择好业”。要为现有驿站“拧紧螺丝”，实时动态更新驿站入住率、定时专业评估驿站设施条件、适时网络宣传驿站贴心服务、及时问卷收集驿站入住感受，做到“信息收集全周期”。要给未来驿站“拍松被棉”，尽早推进青年人
33、才需求调研，拓宽人才抓取“大道”，加宽青年短居“通道”，瞄准青年驿站“赛道”，做到“迎才大门全开放”。开展未来驿站规划设计工作，开展未来驿站点位竞选，实现“青年驿站全覆盖”。提升未来驿站服务品质，依托网络平台构建“一键式”入住窗口，同步完善设施，增设各类生活服务，力求实现“引才服务全方位”。真实宣传驿站活动方案，开展互联网多平台“引流”，力求展现“青年驿站全角度”。以自主自在的“一套房”，让云有归处，定心就业。要为异地实践实习的青年人才提供短期驻足点，让人才“既来之则安之其心”。要把握好“五活”方针，建立高质量人才公寓，让人才“自在住”“就好业”。盘活闲置存量“地皮”，鼓励企业新建改建自有闲置
34、土地和房屋建设人才公寓，月度汇报入住概况，季度汇报改建进度，年度对接企业需求。敞开公寓入住“门窗”，降低入住门槛，延长入住期限，鼓励提供按需换房服务，满足大学生情侣、外地夫妻、高校实践小组等的住宿需求。装饰公寓活动“照片墙”，成立青年活动社团，如宠物社团、公寓乐队等，结合住户提案投票，组织月度主题聚会，如合作厨房、宠物聚会等。安装公寓服务“网线”，开发“人才公寓&物业”模式，提高公寓员工水平，建立“人才公寓树洞”平台，定期反馈并及时解决并记录人才入住遇到的难点。设计未来公寓“天花板”，鼓励区域内闲置房产自发改建，参与人才公寓未来点位竞选，进一步开展青年设计竞赛，鼓励在校大学生参与内外环境设计，
35、并支持方案落地建设。以软硬兼备的“一片区”，让云有落处，舒心成业。要为异地就业创业的青年人才提供安聚点，让人才“既来之则安之其志”。要落实功能与服务体系，建立高质量人才社区，让异地就业创业的青年人才安心入住“精装房”，在阶段性居住点“享资源”“成好业”。用心做好社区功能“硬装修”。打造“追梦门户区”，为异地就业创业的人才提供免费住宿、城际专车接送等。打造“居住生活区”，提升社区配置，满足人才日常所需。打造“创业孵化区”，为在孵企业提供场地支持、政策咨询、项目申报等服务。打造“资源供给区”，搭建创新创业平台、项目申报平台、产学研合作平台等，助力成果转化。贴心做好人才服务“软装修”。成立人才社区党
36、委，建设集综合服务、金融支持、诉求受理于一体的实体服务阵地，实行实体化运行。成立人才业委会，制定人才社区日常管理办法、居民公约等专项制度，配备视频监控、人脸识别等智能安防系统，实施规范化管理。探索“社区合伙人”制度，联合“人才交流协会”等社会组织，定期举办社区活动，实现常态化联系。村级后备力量队伍建设要定好“步子”村级后备力量是党在农村的“蓄水池”，在增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力中发挥重要作用。但在村“两委”换届中出现了找不到干部、推不出干部等“瓶颈”问题。因此，要坚持把建强村级后备力量作为基层党组织建设重点任务来抓，在筛选、培育、管理、使用的各个步骤上定标准、定方式、定机制、定岗位
37、，着力打造一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备力量队伍，为推动乡村振兴夯实坚强人才支撑。选“苗”要定标准，优中选优促“量足”。俗话说：“好苗不愁长。”要把“选苗”放在首位，拓宽识别渠道，严把选拔入口，确保储备足量好“苗子”。因此，要紧扣“组织部牵头、部门负责、乡镇（街道）主抓、村级组织实施”的责任链条，推动组织、人社、教育、乡村振兴等相关部门与乡镇（街道）形成联动，发动村干部、驻村干部等多方力量开展拉网式摸底调研，确保底数清、情况明。要采取通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式，积极将致富能手、返乡创业青年、大学毕业生、退役军人等作为培养对象进行跟踪培养，及时将讲政治、爱农村、懂发
38、展、善服务的培养对象选入村级后备力量，纳入台账规范管理，把好“入口关”。要建立“线上+线下”沟通联系制度，线下充分利用暑假、春节等契机，组织村级后备力量人员召开共商共谈座谈会，让其在了解家乡发展中看见村级发展前景，提升回乡发展积极性、主动性。线上建立微信群、QQ群等常态化联系载体，时时了解其思想动态，沟通家乡发展，协调解决问题，听取在产业发展、基层治理等方面意见建议，引导其积极为家乡发展发挥作用、贡献力量。育“苗”要定方式，帮带锻炼促“能强”。选苗是前提，育苗是关键。因此，要建立结对帮带机制，明确县乡干部、村干部等与村级后备力量建立“一对一”“多对一”结对帮带关系，通过政治上帮、思想上带、经验
39、上传、方法上教进行“传帮带”，帮助打开思路、开阔视野、提升素质。要按照“在培养中使用，在使用中培养”的思路，全面收集村“两委”班子助理、集体经济“协管员”、乡镇办公室文员等实践岗位，结合其特长、爱好、专业等开展实践锻炼，同时选派到村“两委”跟岗学习、列席会议、参与村组事务管理等进行试岗锻炼，积极压担子、交任务，在实践中经风雨、长才干、强筋骨。要把村级后备力量纳入各级年度培训计划，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、基层社会治理等内容，线上通过学习强国、共产党员网等平台，让其随时随地在线学习，线下依托各级党校培训、“三会一课”、主题党日活动等，分批开展村级后备力量培训，全面提升其综合能力
40、素质。蹲“苗”要定机制，优上劣下促“质优”。好“苗子”是选出来的，更是管出来的。要建立动态跟踪机制，实行村级后备力量“一人一档、一乡一册、一县一库”档案管理，可通过乡镇党委定期座谈，村“两委”定期沟通，组织村级后备力量围绕思想、工作、学习等情况定期汇报，了解掌握培育和发展状况，采取针对性措施培养提升。要建立上下联审机制，坚持“一个标准”严把关口，通过村级召开党员大会和村民代表大会对后备力量培养对象进行民主评测，广泛征求党员群众意见综合确定初步人选，乡级采取座谈、谈话等形式对初步人选作进一步考察，进行公示征求各方意见，全力防止“带病进入”。要建立动态调整机制，通过实地调查、个别谈话等方式，定期对
41、村级后备力量的政治素质、工作能力和群众认可度进行综合考察，坚持日常考核和年度考核相结合，邀请党员、群众代表进行评议，按照“能进能出、动态调整”原则，对符合标准的继续培养，对思想松懈、工作不力的及时动态调整，确保整体活力，提升队伍质量。用“苗”要定岗位，因才器用促“使实”。古语云：“人既尽其才，则百事俱举”。因此，要积极研判“晾晒”，根据村级后备力量培养方向和个人特点，结合现实表现情况，定期对村级后备力量作用发挥情况进行分析研判，把发展成熟的在村级公示栏等“晒”出来，提前让其接受“岗前”培训，干好“岗上”工作。要完善激励保障，针对表现突出的，在评先选优、党员发展、推选“两代表一委员”等优先考虑，
42、积极开展走访慰问，落实谈心谈话、创业就业支持等措施，帮助解决困难和问题，让其“有前途”“有盼头”。要积极选拔任用，注重在产业发展、安全生产等急难险重任务中全面了解其现实表现、作用发挥情况，对表现优秀、作用突出的进行重点关注，将服务能力好、发展能力强、群众普遍认可的，按照选举程序选入村干部队伍，让其干有舞台、干有奔头。打造“三课”提升党员教育“三率三力”习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，加强党员教育对激发党员先锋示范作用，对推进党组织创新发展起着重大意义，各级党组织必须把立足自身实际，挖掘地方特
43、色，深耕细耘党员教育理论、移动、实践三类课堂，推动党员教育培训工作走深走实、点面开花。打造凝心铸魂“理论课”，保证教育“纯净率”，提升党员“向心力”。突出理想信念教育和党性教育，坚持把加强政治意识、增强党性观念、坚定理想信念作为干部教育培训第一要务，将课程涵盖马克思主义理论教育、党的二十大精神、党的理论、党的政策、党的建设等方面内容，有计划地让干部接受系统的党的创新理论培训，切实把党的创新理论转化为完善思路、破解难题、推进工作的自觉行动。扩充师资资源库，吸纳思政老师、百姓名嘴、离退休老干部、新业态群体，组建党员教育宣讲团，通过支部书记带头讲、优秀党员示范讲、先进模范现身讲、专家学者辅导讲等方式
44、，搭建理论课堂，引导党员干部做到真学、真懂、真信、真用。瞄准“需求侧”，注重将理论与业务相结合设置政治理论、党务知识、矛盾调处、经济管理等菜单式选学专题课程，分层分类开展党员教育培训，推动党的创新理论学习走深走实。打造多维互动“创新课”，增强学习“鲜活率”，提升党员“赶超力”。依托党建阵地集群，让家门口的“微阵地”释放“大能量”。移动课堂要涵盖习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神、红色革命故事，通过“送书送学传精神”的方式，送到每一位党员手中，让每一名党员在学习教育中“不缺课”“不掉队”“不漏学”。要打造党史学习教育等党员学习教育“外延”阵地，点亮全域红色“充电”基点；要串联起辖区红色资源
45、、文化资源，形成党员教育精品线路，绘就党员教育“实景地图”。要走进基层一线、走进牧民家中，把党课从室内搬到文化广场、田间地头、农家炕头，让党课深入基层，融入群众。常态化将党课搬到古街古巷、快递站点、商圈楼宇，开展“小巷课堂”等，以“家常话”诠释“大道理”。打造学以致用“实践课”，抓好成果“转化率”，提升党员“战斗力”。坚持学做结合，以学促行，把教育培训与具体实践相结合，让党员干部在干中学、学中干，坚持把办实事作为检验党员教育成效的“试金石”。将党员教育与日常工作紧密结合，发动机关、社区、“两新”组织以及新业态群体党员下沉挂钩网格，开展扶弱助困、法律援助、志愿服务等惠民利民活动。坚持党员教育工作
46、向中心聚焦，为大局聚力，在招商引资、征收搬迁、业态升级等攻坚一线打造实践课堂，通过设置党员先锋岗、组建党员先锋队等形式，组织党员干部结合基层治理、乡村振兴等各项重点工作，开展政策宣传、环境卫生整治、田间劳作、关心关爱老人等志愿服务活动，讲政策、带资源、优服务、解民忧，把理论学习与解决问题结合起来，让党员干部在急难险重的主战场、攻坚克难的最前沿和为民服务的第一线增长才干、实践锤炼。党建引领种出乡村振兴“好丰景”习近平总书记强调，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化基层党组织建设。如何做好抓党建促乡村振兴这篇“时代大文章”。各地区要牢牢抓住党建引领这个关键核心，着力把党的组织优势转化为行动优势，
47、真正激活党建因子的“红色引擎”，推动乡村振兴成果更丰、成色更足。坚持组织引领“聚合力”，让乡村振兴之树“根深蒂固”。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，不断夯实乡村振兴“根基”。始终将政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，用以武装头脑、指导实践、推动工作。以党建促乡村振兴、促脱贫攻坚成果巩固为主要抓手，着力打造党建促乡村振兴精品党建示范带升级版，筑牢坚强战斗堡垒。大力推行村党组织书记领办产业发展项目、党员致富帮扶等工作机制，坚持将乡村振兴一线作为能力提升“主战场”，统筹选派骨干力量担任乡村振兴第一书记、驻村干部。创新农村党员的教育管理方
48、式，坚持定期开展农村党员全员培训，不断强化党员的主体意识和党性意识，激发党员参与乡村振兴的内生动力，促进党员先锋模范作用的发挥，切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势。坚持产业助攻“添动力”，让乡村振兴之树“枝繁叶茂”。坚持以党建引领促进一、二、三产业融合发展，不断增强乡村振兴“内生动力”，持续发展“党建+产业”模式，探索建立跨区域、跨领域、跨行业的产业联合党支部，在产业链条上建立功能型党支部（党小组），促进产业“抱团式”“链条式”发展。持续完善发展壮大村级集体经济政策体系、减贫带贫机制，重点抓好集体经济示范园、示范社、示范项目建设和乡村游、全域游发展，推动集体经济发
49、展不断提升质量、增强后劲。全面推行“平台公司+龙头企业+联合社”“党支部+联合社+经济能人”“龙头企业+经济联合社+基地+农户”等经营发展模式，推动集体经济提质增效。完善村级集体经济利益联结机制，使发展集体经济的过程成为强村富民、共同富裕、提升党组织凝聚力的过程。坚持人才驱动“增活力”，让乡村振兴之树“开花结果”。坚持人才是第一资源，打造高水平人才队伍，为乡村振兴提供充足智力支撑。从党校教师、农村致富能手中挑选业务骨干组建“师资团”，开展农村实用技能培训，构建“院地企”“校地”合作模式，分类打造农业种植、研学旅游各类人才实训基地，有针对性制定培训计划，采取“集中培训+送教下乡+送技术下乡”相结合的方式，对广大农村党员骨干、青年农民、家庭农场主、农民合作社负责人等开展职业技能、创业就业培训，持续提升农村党员群众带头致富、带领致富