1、更多资料 关注公众号 申论高分思维导图12 20 02 23 3 年年最最新新重重要要时时政政与与理理论论要要点点（更更新新）目目录录第一章重要政策理论考点精选.5第一篇 2022 年二十大报告重点笔记（二十大仍旧是重点）.5第二篇 2023 年中央一号文件考点精选.8第三篇 2023 年政府工作报告考点精选.14第四篇 二十届二中全会考点解读.35第五篇 2023 年全国两会精神的主要内容.39第六篇“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要考点精选.48第七篇 法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）考点精选.53第二章习近平总书记重要讲话考点精选.64第一篇 2023 年习近平在“
2、金砖+”领导人对话会上的讲话.64第二篇 2023 年总书记在全国生态大会上的讲话.67第三篇 求是中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道.68第四篇 求是：加强基础研究 实现高水平科技自立自强.71第五篇 习近平成都第三十一届大运会开幕式欢迎宴会上的致辞.72第六篇 习近平对网络安全和信息化工作作出重要指示强调.72第七篇 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话.76第八篇 国家主席习近平发表二二三年新年贺词.83第九篇 习近平向拉美和加勒比国家共同体第七届峰会作视频致辞.86第十篇 2022 年 12 月 15 日中央经济工作会议上重要讲话的一部分当前经济工作
3、的几个重大问题.87第十一篇 习近平：在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话.88第十二篇 求是：加快建设农业强国 推进农业农村现代化.90第十三篇 2023 年 5 月 19 日在中国-中亚峰会上的主旨讲话.91第十四章 在杭州第十九届亚洲运动会开幕式欢迎宴会上的致辞.93第十五篇 在庆祝中华人民共和国成立 74 周年招待会上的讲话.95关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图2第十六篇 习近平对宣传思想文化工作作出重要指示强调.97第十七篇 在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话.99第十八篇 第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲 103第十
4、九篇 习近平向 2023 年世界互联网大会乌镇峰会开幕式发表视频致辞107第三章2023 年重要时政要闻精选.108第一篇 2023 年 10 月国内外精选.108第二篇 2023 年 9 月国内外精选.117第三篇 2023 年 8 月国内外精选.127第四篇 2023 年 7 月国内外精选.131第五篇 2023 年 6 月国内外精选.141第六篇 2023 年 5 月国内外精选.149第七篇 2023 年 4 月国内外精选.159第八篇 2023 年 3 月国内外精选.169第九篇 2023 年 2 月国内外精选.177第十篇 2023 年 1 月国内外精选.185第四章2023 年真题
5、精选.1931.2023 年 1 月上海两会.1932.2023 年经济政策要求.1943.2023 年粮食产量的重点目标任务.1954.高质量发展.1965.新型能源体系建设.1976.2023 湖北省政府报告.1987.2023 年第三期求是-从严治党.1988.2023 年陕西“三个年”活动.1999.2023 年山东省政府工作报告.20010.2023 年中华人民共和国农产品质量安全法.20111.中央经济工作会议.20212.雷锋精神.20413.二十大报告-碳达峰碳中和.20514.领导人外交思想.20615.二十大报告-高质量就业.20716.二十大报告-系统观念.20817.中
6、国特色法治政府建设的路径.20918.良法善治-在法治轨道上推进国家治理现代化.21019.社会主义现代化建设.21120.中国粮食生产.213关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图321.粮食生产安全.21422.二十大报告-构建新发展格局.21523.二十大报告-第三次分配.216第五章2023 年重大热点分析.217第一篇 7 月 24 日中央政治局会议.217第二篇 促进民营经济发展近期若干举措的通知.220第三篇 关于恢复和扩大消费的措施.222第四篇 基层治理、乡村振兴.2261 1.浦浦江江经经验验.2 22 26 62 2.新新时时代代“枫枫桥桥经经验
7、验.2 22 28 83 3.四四下下基基层层.2 23 31 14 4.乡乡村村治治理理积积分分制制.2 23 33 35 5.乡乡村村治治理理清清单单制制“积积分分制制清清单单制制”赋赋能能乡乡村村.2 23 35 56 6.“千千万万工工程程”与与必必考考的的四四组组治治理理关关系系.2 23 37 7第五篇 成都大运会考点.2401 1.成成都都大大运运会会与与绿绿色色发发展展的的三三组组关关系系.2 24 40 02 2.文文化化自自信信与与“蓉蓉宝宝”出出圈圈.2 24 43 3第六篇 领导人金句.2441 1.为为大大公公 守守大大义义 求求大大我我.2 24 44 42 2.青
8、青年年要要“自自找找苦苦吃吃”.2 24 47 73 3.大大道道之之行行，天天下下为为公公.2 24 48 8第七篇 村+：村 BA、村 FA、村 VA 等接连“出圈”.250第八篇 医疗反腐风暴.254第九篇 杭州亚运会.2551 1.杭杭州州亚亚运运会会智智慧慧亚亚运运、科科技技赋赋能能.2 25 55 52 2.亚亚运运会会文文化化自自信信.2 25 57 73 3.运运动动+.2 26 60 0第十篇 通盘分析“文旅+”下半年文旅消费按下“快进键”.263第十一篇 城中村改造城市更新与六层影响.266第十二篇 中国式现代化不落下一人.269第十三篇 东北全面振兴.272第十四篇 航天
9、强国.275第十五篇 新质生产力.277第十六篇 新型工业化.280第十七篇 生态保护.282第六章 行政执法卷.285关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图4第一篇 行政执法考试备考.2851 1.国国考考行行政政执执法法大大揭揭秘秘.2 28 85 52 2.国国考考行行政政执执法法到到底底考考不不考考大大作作文文.2 28 88 83 3.行行政政执执法法考考点点梳梳理理提提升升行行政政执执法法质质量量三三年年行行动动计计划划（2 20 02 23 3-2 20 02 25 5 年年）2 29 90 0第二篇 行政执法类考察主题.2961 1.国国考考执执法法重
10、重头头炮炮：大大综综合合一一体体化化.2 29 96 62 2.全全面面依依法法治治国国 1 16 6 字字方方针针.2 29 98 83 3.综综合合行行政政执执法法改改革革.3 30 01 14 4.良良法法善善治治.3 30 04 45 5.数数字字执执法法四四大大考考点点盘盘点点分分析析.3 30 06 66 6.情情理理法法关关系系.3 30 09 97 7.行行政政执执法法中中的的人人文文精精神神.3 31 11 18 8.优优化化营营商商环环境境.3 31 14 4关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图5第第一一章章重重要要政政策策理理论论考考点点精精选
11、选第第一一篇篇 2 20 02 22 2 年年二二十十大大报报告告重重点点笔笔记记（二二十十大大仍仍旧旧是是重重点点）一一、报报告告结结构构一、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革二、开辟马克思主义中国化时代化新境界三、新时代新征程中国共产党的使命任务四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌九、增进民生福祉，提高人民生活品质十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生十一、推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定十二、
12、实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面十三、坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一十四、促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体十五、坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程二二、重重要要提提法法大大会会主主题题大大会会的的主主题题是是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。3 3个个“务务必必”全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国
13、特色社会主义更加绚丽的华章。4 4个个“面面对对”特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，落实“爱国者治港”原则，香港局关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图6势实现由乱到治的重大转折。面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心
14、和强大能力。面对国际局势急剧变化，我们保持战略定力，发扬斗争精神，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。三三件件大大事事 十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。“坚坚持持”“坚坚定定”必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，站稳人民立
15、场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。中中心心任任务务 从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中中国国式式现现代代化化 中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代
16、化。本本质质要要求求 中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。分分两两步步走走全全面面建建成成社社会会主主义义现现代代化化强强国国，总的战略安排是分两步走：从二二年到二三五年基本实现社会主义现代化；从二三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来五年未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。准备经受重大考验我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚
17、至惊涛骇浪的重大考验。关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图75 5大大重重大大原原则则 前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。首首要要任任务务 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。几几个个“加加快快”加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。3 3个个“关关系系”全面依法治国
18、是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。规规范范财财富富积积累累机机制制 我们要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。住住房房制制度度 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。建建立立生生育育支支持持政政策策体体系系推推进进健健康康中中国国建建设设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力
19、建设，有效遏制重大传染性疾病传播。加加快快规规划划建建设设新新型型能能源源体体系系积积极极稳稳妥妥推推进进碳碳达达峰峰碳碳中中和和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。以以新新安安全全格格局局保保障障新新发发展展格格局局 我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基
20、础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。打打造造强强大大战战略略威威慑慑力力量量体体系系 我们要全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术，打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，深入推进实战化军事训练。关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图8中国人自己的事解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。一定要实现国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！两两个个“永永远远不不”中国永远不称霸、永远不搞扩张。激激励励干干部部敢敢于于担担当当、积
21、积极极作作为为建建设设堪堪当当民民族族复复兴兴重重任任的的高高素素质质干干部部队队伍伍，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。反反腐腐败败是是最最彻彻底底的的自自我我革革命命 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。5 5个个“必必由由之之路路”全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业
22、的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。至至关关紧紧要要的的规规律律性性认认识识 这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。2 2个个“无无比比”当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。空空谈谈误误国国、实实干干兴兴邦邦 全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗
23、！第第二二篇篇 2 20 02 23 3 年年中中央央一一号号文文件件考考点点精精选选2 月 13 日，2 20 02 23 3 年年中中央央一一号号文文件件公公布布，这是 21 世纪以来第 20 个指导“三三农农”工工作作的中央一号文件。关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图9文件提出，要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。文件强调，制定加快建设农业强国规划，做好整体谋划和系统安排，同现有规划相衔接，分阶段扎实稳步推进，并就 2023 年全面推进乡村振兴重点工作作出九方面部署。重重要要意意义义全面建设
24、社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。重重点点工工作作做好 2023 年和今后一个时期“三农”工作，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业
25、强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。九九方方面面部部署署1 1.抓抓紧紧抓抓好好粮粮食食和和重重要要农农产产品品稳稳产产保保供供确保全国粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。增加产粮大县奖励资金规模。实施好优质粮食工程。严防“割青毁粮”。鼓励发展粮食订单生产，实现优质
26、优价。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。深入推进大豆和油料产能提升工程。支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴。推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。实施加快油茶产业发展三年行动。实施设施农业现代化提升行动。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。加强粮食应急保障能关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图10力建设。落实生猪稳产保供省负总责。强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜
27、篮子”市长负责制考核。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。推进全链条节约减损。2 2.加加强强农农业业基基础础设设施施建建设设严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更
28、多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。深入推进农业水价综合改革。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。3 3.强强化化农农业业科科技技和和装装备备支支撑撑坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站（点）建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。完成全国农业种质资源普查。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和
29、畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。建立农业生态环境保护监测制度。加大草原保护修复力度。加强“异宠”交易与放生规范管理。4 4.巩巩固固拓拓展展脱脱贫贫攻攻坚坚成成果果强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到 60%
30、以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。确保脱贫劳动力就业规模稳定在 3000 万人以上。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。组织东部地区经济较发达县（市、区）与脱贫县开展携手促振兴行动，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图115 5.推推动动乡乡村村产产业业高高质质量量发发展展支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农
31、业企业发展农产品精深加工。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程。鼓励发展农产品电商
32、直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。培育发展预制菜产业。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。6 6.拓拓宽宽农农民民增增收收致致富富渠渠道道加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例。支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并
33、大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证。探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点。探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。7 7
34、.扎扎实实推推进进宜宜居居宜宜业业和和美美乡乡村村建建设设支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图12指引。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护
35、。持续开展爱国卫生运动。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。推进县域内义务教育优质均衡发展，提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。做好农村新冠疫情防控工作，层层压实责任，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。8 8.健健
36、全全党党组组织织领领导导的的乡乡村村治治理理体体系系强化县级党委抓乡促村责任。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮扶。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。对农村党员分期分批开展集中培训。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。支持乡村自办群众性文化活动。注重家庭家教家风建设。加强重要农业文化遗产保护利用。办好中国农民丰收节。扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理
37、。推进农村丧葬习俗改革。9 9.强强化化政政策策保保障障和和体体制制机机制制创创新新稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划，开展农村创业带头人培育行动，提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”，实施“大
38、学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。深入推进县域农民工市民化，建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源，发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体，推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护。扎实开展乡村振兴示范创建。一一、抓抓紧紧抓抓好好粮粮食食和和重重要要农农产产品品稳稳产产保保供供1.全力抓好粮食生产关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图132.加力扩种大豆油料3.发展现代设施农业构建多元化食物供给体系4.统筹做好粮食和重要农产品调控二二、
39、加加强强农农业业基基础础设设施施建建设设1.加强耕地保护和用途管控2.加强高标准农田建设3.加强水利基础设施建设4.强化农业防灾减灾能力建设三三、强强化化农农业业科科技技和和装装备备支支撑撑1.推动农业关键核心技术攻关2.深入实施种业振兴行动3.加快先进农机研发推广4.推进农业绿色发展四四、巩巩固固拓拓展展脱脱贫贫攻攻坚坚成成果果1.坚决守住不发生规模性返贫底线2.增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力3.稳定完善帮扶政策五五、推推动动乡乡村村产产业业高高质质量量发发展展1.做大做强农产品加工流通业2.加快发展现代乡村服务业3.培育乡村新产业新业态4.培育壮大县域富民产业六六、拓拓宽宽农农民民增增
40、收收致致富富渠渠道道1.促进农民就业增收2.促进农业经营增效3.赋予农民更加充分的财产权益七七、扎扎实实推推进进宜宜居居宜宜业业和和美美乡乡村村建建设设1.加强村庄规划建设2.持续加强乡村基础设施建设3.扎实推进农村人居环境整治提升4.提升基本公共服务能力关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图14八八、健健全全党党组组织织领领导导的的乡乡村村治治理理体体系系1.强化农村基层党组织政治功能和组织功能2.提升乡村治理效能3.加强农村精神文明建设九九、强强化化政政策策保保障障和和体体制制机机制制创创新新1.健全乡村振兴多元投入机制2.加强乡村人才队伍建设3.推进县域城乡融合
41、发展第第三三篇篇 2 20 02 23 3 年年政政府府工工作作报报告告考考点点精精选选3 月 5 日，李克强总理向十十四四届届全全国国人人大大一一次次会会议议作作政政府府工工作作报报告告。报告回顾了我国经济社会发展取得的举世瞩目的成就，明确了 2023 年的宏观经济指标设定情况，同时指出了 2023年政府的工作方向。（一一）、过过去去一一年年和和五五年年工工作作回回顾顾2022 年是党和国家历史上极为重要的一年党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上全面落实疫
42、情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就.1 1.过过去去一一年年:我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击。在党中央坚强领导下，我们高效统筹疫情防控和经济社会发展，根据病毒变化和防疫形势，优化调整疫情防控措施。面对经济新的下行压力果断应对、及时调控，动用近年储备的政策工具，靠前实施既定政策举措，坚定不移推进供给侧结构性改革，出台实施稳经济一揽子政策和接续措施，部署稳住经济大盘工作，加强对地方落实政策的督导服务，支持各地挖掘政策潜力，支持经济大省勇挑大梁，突出稳增长稳就业稳物价，推动
43、经济企稳回升。a.全年国内生产总值增长 3%b.城镇新增就业 1206 万人关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图15c.年末城镇调查失业率降到 5.5%d.居民消费价格上涨 2%e.货物进出口总额增长 7.7%f.财政赤字率控制在 2.8%，中央财政收支符合预算、支出略有结余g.国际收支保持平衡，人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健h.粮食产量 1.37 万亿斤，增产 74 亿斤i.生态环境质量持续改善在攻坚克难中稳住了经济大盘，在复杂多变的环境中基本完成全年发展主要目标任务，我国经济展现出坚强韧性。（1 1）针针对对企企业业生生产产经经营营困困难难加加剧剧，加加
44、大大纾纾困困支支持持力力度度受疫情等因素冲击，不少企业和个体工商户遇到特殊困难。A.全年增值税留抵退税超过 24 万亿元，新增减税降费超过 1 万亿元，缓税缓费 7500多亿元B.为有力支持减税降费政策落实，中央对地方转移支付大幅增加C.引导金融机构增加信贷投放，降低融资成本，新发放企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平，对普惠小微贷款阶段性减息，用改革办法激发市场活力。量大面广的中小微企业和个体工商户普遍受益。（2 2）针针对对有有效效需需求求不不足足的的突突出出矛矛盾盾多多措措并并举举扩扩投投资资促促消消费费稳稳外外贸贸去年终端消费直接受到冲击，投资也受到影响。A.提前实施部分“十四五”规
45、划重大工程项目，加快地方政府专项债券发行使用，依法盘活用好专项债务结存限额，分两期投放政策性开发性金融工具 7400 亿元，为重大项目建设补充资本金B.运用专项再贷款、财政贴息等政策，支持重点领域设备更新改造C.采取联合办公、地方承诺等办法提高项目审批效率D.全年基础设施、制造业投资分别增长 9.4%、9.1%，带动固定资产投资增长 5.1%，一定程度弥补了消费收缩缺口E.发展消费新业态新模式，采取减免 L%7 工刊外手 8J 他正建元新能源汽车销量增长93.4%，开展绿色智能家电、绿色建材下乡，社会消费品零售总额保持基本稳定F.出台金融支持措施，支持刚性和改善性住房需求，扎实推进保交楼稳民生
46、工作G.帮助外贸企业解决原材料、用工物流等难题，提升港口集疏运效率，及时回应和解决外资企业关切，货物进出口好于预期，实际使用外资稳定增长（3 3）针针对对就就业业压压力力凸凸显显，强强化化稳稳岗岗扩扩就就业业政政策策支支持持去年城镇调查失业率一度明显攀升。关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图16A.财税、金融、投资等政策更加注重稳就业B.对困难行业企业社保费实施缓缴 5AtL 田木 NX 例，增加稳岗扩岗补助C.落实担保贷款、租金减免等创业支持政策D.突出做好高校毕业生就业工作，开展就业困难人员专项帮扶E.在重点工程建设中推广以工代赈脱贫人口务工规模超过 3200
47、万人、实现稳中有增。就业形势总体保持稳定。（4 4）针针对对全全球球通通胀胀高高企企带带来来的的影影响响以以粮粮食食和和能能源源为为重重点点做做好好保保供供稳稳价价去年全球通胀达到 40 多年来新高，国内价格稳定面临较大压力。A.有效应对洪涝、千旱等严重自然灾害，不误农时抢抓粮食播种和收获，督促和协调农机通行，保障农事活动有序开展，分三批向种粮农 BM 人 EAK 重要农产品稳定供给B.发挥煤炭主体能源作用，增加煤炭先进产能，加大对发电供热企业支持力度，保障能源正常供应在全球高通胀的背景下，我国物价保持较低水平，尤为难得。（5 5）针针对对部部分分群群众众生生活活困困难难增增多多，强强化化基基
48、本本民民生生保保障障A.阶段性扩大低保等社会保障政策覆盖面，将更多困难群体纳入保障范围B.延续实施失业保险保障扩围政策共向 1000 多万失业人员发放失业保险待遇C.向更多低收入群众发放价格补贴,约 6700 万人受益D.免除经济困难高校毕业生 2022 年国家助学贷款利息并允许延期还本E.做好因疫因灾遇困群众临时救助工作，切实兜住民生底线与与此此同同时时我们全面落实中央经济工作会议部署，按照十三届全国人大五次会议批准的政府工作报告安排，统筹推进经济社会各领域工作。经过艰苦努力当前消费需求、市场流通、工业生产、企业预期等明显向好，经济增长正在企稳向上，我国经济有巨大潜力和发展动力。2 2.过过
49、去去五五年年:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。（1 1）经经济济发发展展再
50、再上上新新台台阶阶A.国内生产总值增加到 121 万亿元，五年年均增长 5.2%，十年增加近 70 万亿元、年均关注公众号：申论高分维导图更多资料 关注公众号 申论高分思维导图17增长 6.2%，在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展B.财政收入增加到 20.4 万亿元C.粮食产量连年稳定在 1.3 万亿斤以上D.城镇新增就业年均 1270 多万人E.工业增加值突破 40 万亿元F.外汇储备稳定在 3 万亿美元以上我国经济实力明显提升。（2 2）脱脱贫贫攻攻坚坚任任务务胜胜利利完完成成经过八年持续努力A.近 1 亿农村贫困人口实现脱贫B.全国 832 个贫困县全部摘帽C.960 多万贫