1、 0 红领名师模块班 公文 主讲：罗红军 1 目录 公文概述.1 行文规则.16 公文处理.27 公文概述公文概述 一、公文的概念 公文，是公务文书的简称，是国家机关及其他组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书。是传进行公务活动的重要工具文件：重要正式公文。广义：法定公文（通用）、专用公文1）特点：1.政治性 2.法定性 3.时效性 4.规范性 【真题-单选】在文件、公文、文书这三个概念中 A文件的外延最大，公文次之 B公文的外延最大，文件次之 C文书的外延最大，公文次之 D公文的外延最大，文书次之C 2）公文的作用 模考练习 第 1 页 华图网校服务电话400-6
2、78-是国家机关及其他组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具是传进行公务活动的重要工具。注：文书：所有文件材料专用公文、事务公文 党政机关公文格式 （GB/T97042012）文书这三个概念中，就其外延而言（）公文次之，文书最小 文件次之，文书最小 公文次之，文件最小 文书次之，文件最小 就上砖题库 网校服务电话-1009 是国家机关及其他组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具所有文件材料，1.领导、指导 2.规范言行 3.宣传教育 4.处理公务 5.凭据依据 【真题-多选】公文的作用是(A.明法传令，指挥工作 B.传递社会新闻 C.联系公务，沟通信息 D.描述社会现象 E.记录记载，以为
3、凭证 ACE 【真题 2014-单选】公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是A执行性功能 B强制性功能C权威性功能 D凭证性功能C 二、分类 1、根据公文形成和作用的公务活动领域 通用公文（法定公文）和专用公文2.按公文机密程度：秘密、普通3.根据公文的行文方向：上行文4、按公文性质、作用分：规范性，指挥性（领导指导）、公布性（公报、公告、通告）知照性（通知、通报）商洽性（函）证明性。5、根据公文来源：收文、发文6、根据处理时限的要求：特急件【真题 2014-单选】下列公文文种中模考练习 第 2 页 华图网校服务电话400-678-)。公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是()强制性功能
4、凭证性功能 根据公文形成和作用的公务活动领域 和专用公文。普通、公布 上行文、平行文、下行文。报请性（陈述呈请）、记录性。）发文 特急件、加急、平件 下列公文文种中，属于指挥性公文的是()就上砖题库 网校服务电话-1009 A议案 B批复 C函 D报告 B 【真题多选】呈请性文件有（A通知 B议案 C调查报告 D办法 BC 【真题-单选】公文中的命令(令)是A.呈报性 B.批准性 C.商洽性 D.领导指导性 D 三、公文文种 中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发办发201214 号）1.公文种类主要有（15 种）：决议、决定、命令（令）、公报议案、函、纪要。2.注：原国家行政机关公文处理办法
5、无“决议、公报”原中国共产党机关公文处理条例 1、无“命令、公告、2、有“指示”、“条例【真题-单选】下列关于公文分类的说法正确的是A.国家行政机关公文处理办法B.按公文的来源，可分为收文和发文两种C.按涉及机密程度，保密公文分为绝密件D.按办文时限要求，分为紧急件、模考练习 第 3 页 华图网校服务电话400-678-）。是()公文。国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知 公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、家行政机关公文处理办法（13）中国共产党机关公文处理条例（14）通告、议案”条例”、“规定”下列关于公文分类的说法正确的是：（）按适用范围将公文分为 17 种 可
6、分为收文和发文两种 保密公文分为绝密件、秘密件、普通件、加急件、平件 就上砖题库 网校服务电话-1009 的通知（中、批复、B 四、语言特征 1、准确、简明、庄重、得体。2、表达方式：议论、叙述、说明【真题-单选】公文的语言要求是(A.活泼、形象、生动、华丽 B.严肃、威严、统一 C.专业化、理论化、抽象化 D.严谨周密、简洁明了、庄重得体D 【真题 2014-单选】公文中兼用的基本表达方式是 A议论、描写、说明 B C议论、叙述、说明 DC 公文格式 1 机密一年 特急 文件 发 号 关于工作的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，附件：1 2 发文机关署名（印章）2014 年月日 附注:抄送
7、：模考练习 第 4 页 华图网校服务电话400-678-说明()。庄重得体 公文中兼用的基本表达方式是()议论、说明 抒情、说明 1 签发人：国务院各部委、各直属机构：就上砖题库 网校服务电话-1009 -市人事局办公室 一、版头 公文首页红色分隔线以上的部分。1.份号、2.秘级、3.紧急程度4.发文机关标志 5.发文字号 6.1、份号 1）涉密公文应当标注份号。注：原“机密、绝密标注”2）份号，一般由 6 位 3 号阿拉伯数字组成 如果数字不足规定位数的，前面用 3）顶格编排在版心左上角第一行 【真题-多选-】需要标明份数序号的公文文件包括 A企事业单位的函件和规程 C党的机关的秘密文件 E
8、行政机关的绝密文件 CDE 2、秘级 模考练习 第 5 页 华图网校服务电话400-678-2014 年月日印发 紧急程度 6.签发人 号阿拉伯数字组成。前面用“”补齐。顶格编排在版心左上角第一行。需要标明份数序号的公文文件包括()。B机关学校的章程和守则 D行政机关的机密文件 就上砖题库 网校服务电话-1009 需要保密的公文，应根据保密程度注明密级 一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行注。绝密30 年，机密 20 年，注：最重要、重要、一般 【真题-多选】涉密公文应当根据涉密程度分别标注 A绝密 B机密 C秘密 D特密 ABC 【真题-单选】内容含有最重要的国家秘密文是（）A
9、内部使用文件 B 秘密文件 C 机密文件 D 绝密文件 D 3、紧急程度 紧急公文应分别注明“特急”标注在秘密等级之下。其中电报应当分别标明“特提 一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左上角紧急程度，按照份号、密级 和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列 模考练习 第 6 页 华图网校服务电话400-678-应根据保密程度注明密级。密级分为绝密、机密、秘密三种格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标秘密 10 年。涉密公文应当根据涉密程度分别标注()和保密期限。内容含有最重要的国家秘密，泄露会是国家的安全遭受特别严重的损坏的公”或“加急”（注：原来为“急件”）字样，用 3
10、号黑体字特提”、“特急”、“加急”、“平急”。顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限紧急程度的顺序自上而下分行排列。就上砖题库 网校服务电话-1009 秘密三种。保密期限中的数字用阿拉伯数字标泄露会是国家的安全遭受特别严重的损坏的公号黑体字，密级和保密期限、4、发文机关标志 由发文机关全称或者规范化简称加也可以使用发文机关全称或者规范化简称发文机关标识一般使用小标宋体字【真题-单选】发文机关(单位)的名称是A.模糊性全称 B.规范化泛称 C.全称或者规范化简称 D.全称或者模糊性简称 C 【真题-单选】下列各选项是对发文机关标识的表述 A发文机关标识是公文作者的标志 B发文机关
11、标识的作用在于表明公文的责任者 C发文机关标识的作用在于显示公文的权威性 D发文机关标识由发文机关全称或简称后加B 5、发文字号 模考练习 第 7 页 华图网校服务电话400-678-由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，如“江苏省人民政府文件也可以使用发文机关全称或者规范化简称。使用小标宋体字，居中红色套印在文件首页上端。的名称是()。下列各选项是对发文机关标识的表述，其中不正确的一项是(发文机关标识是公文作者的标志、发文机关标识的作用在于表明公文的责任者 发文机关标识的作用在于显示公文的权威性 发文机关标识由发文机关全称或简称后加“文件”二字组成 就上砖题库 网校服务电话-100
12、9 江苏省人民政府文件”等。)发文字号简称“文号”。它是由发文机关代字发201010 号”。年份、序号用阿拉伯数码标识 序号不编虚位（即不编为 联合行文使用主办机关的发文字号 置于发文机关标识下空两行，上行文的发文字号居左空一字编排【真题-单选】发文字号指的是（A.代字 B文件年号 C同文本文件的印刷份数编号 D标识机关、年度的发文序号D 【真题 2014-单选】某市政府办公厅确写法是()A政办发(2014)第 3 号 B C政办发 20143 号 DC 6、签发人 上行文应当标注签发人姓名。签发人用号仿宋体字，签发人后标全角冒号 平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空 如有多个签发人，主办单
13、位签发人姓名置于第模考练习 第 8 页 华图网校服务电话400-678-它是由发文机关代字，年份和顺序号三个部分组成序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“”括入；不编为 001），不加“第”字。联合行文使用主办机关的发文字号。，居中排布。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。）。同文本文件的印刷份数编号 年度的发文序号 某市政府办公厅 20 1 4 年所发的、排序编为 3 号公文的发文字号的正B厅发(2014)3 号 政发(2014)3 号 标注在发文字号右侧，书写“签发人”和签发者姓名签发人后标全角冒号，冒号后用号楷体字标识签发人姓名发文字号居左空字，签发
14、人姓名居右空字；主办单位签发人姓名置于第 行，其他签发人姓名从第 行起在主就上砖题库 网校服务电话-1009，如“中 号公文的发文字号的正和签发者姓名。号楷体字标识签发人姓名。行起在主 办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为二、主体：首页红色分隔线（不含1.标题 2.主送机关 3.正文5.发文机关 6.成文日期 7.印章9.附件 1、标题 由发文机关名称、事由和文种组成 一般用 2 号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置行时，要做到词意完整，排列对称【真题-单选】公文的作者是指(A.收文机关 B.发文机关 C.撰稿人 D.签发人 B 【真题
15、2014-单选】下列公文标题规范的是 A 某厅关于认真做好 2014 年度优秀工作者表彰工作的通知 B 某部关于加快发展彩色印刷品生产若干措施的通知 C 某省关于加快高校教育体制改革的试行意见 D 某高校关于进一步搞活校办企业有关政策的试行办法A 【真题-多选】公文的标题一般由(A.发文机关名称 B.公文接受单位的名称 C.事由 模考练习 第 9 页 华图网校服务电话400-678-办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为mm。不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分正文 4.附件说明 印章 8.附注
16、事由和文种组成。除法规名称加书名号外，一般不用标点符号编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形()。下列公文标题规范的是()年度优秀工作者表彰工作的通知 某部关于加快发展彩色印刷品生产若干措施的通知 某省关于加快高校教育体制改革的试行意见 某高校关于进一步搞活校办企业有关政策的试行办法()组成。就上砖题库 网校服务电话-1009 应使发文字号与最后一个以上的部分。一般不用标点符号。分一行或多行居中排布；回标题排列应当使用梯形或菱形。D.文种 ACD 2、主送机关 主送机关，指发文机关要求对所发公文内容进行答复或处理的关”。应当使
17、用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称 标识在标题下空一行，左侧顶格名称后标全角冒号。主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时 通常一篇公文只写一个主送机关上级机关。（注意：决议、决定、意见、纪要等文种不标注主送机关 注：普发公文，即普遍发送的公文告。3、正文 公文正文表述公文的具体内容 在主送机关下一行，每自然段左空仿宋体字，一般每面排 22 行，每行排 文中结构层次序数依次可以用 一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注【真题-单选】作为一般性公文的结构层次序数A一、1、B一、(一)、1、(1)C(一)、(1)、D一、(一)、1、B 4.附件说明：公文附件的顺序
18、号和名称。公文如有附件标识“附件”，后标全角冒号和名称 附件如有序号使用阿拉伯数码模考练习 第 10 页 华图网校服务电话400-678-指发文机关要求对所发公文内容进行答复或处理的对方机关，也称规范化简称或者同类型机关统称。左侧顶格号仿宋体字标识，回行时仍顶格。最后一个主送机关主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记通常一篇公文只写一个主送机关，向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接纪要等文种不标注主送机关）即普遍发送的公文，一般没有特定的主送和抄送单位。如公报、公告公文正文表述公文的具体内容。每自然段左空字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以每行排
19、28 字。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；第三层和第四层用仿宋体字标注。作为一般性公文的结构层次序数，正确的是()。公文如有附件，在正文下空一行左空 字用号仿宋体字后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：.”）；附件名称后不加就上砖题库 网校服务电话-1009“受文机最后一个主送机关应当将主送机关名称移至版记。应当同时抄送直接公告、通正文以 3 号号仿宋体字附件名称后不加 标点符号。附件应与公文正文一起装订 注意：不是所有的公文都有附件例：附件：1代表团成员名单 2日程安排 3瑞士瑞中经济协会邀请函译文 4我驻瑞士使馆复函 真题 11-单选
20、 附件说明须标注于A.正文左下方 B.成文日期左下方C.正文当中 D.附注当中A 【真题-单选】在下列几类公文中，A印发类公文 B转发类公文 C普发类公文 D呈报类公文 C 5、发文机关署名（新增）公文的发文机关又称落款，是公文的法定作者 在正文之后偏右处，应用机关全称或规范化简称6、成文日期 用阿拉伯数字将年、月、日标全 署会议通过或者发文机关负责人签发的日期的日期。【真题-判断】公文中的成文日期应使用阿拉伯数字 【真题-单选】一般情况下，公文成文日期的确定取决于 A草拟日期 B模考练习 第 11 页 华图网校服务电话400-678-不是所有的公文都有附件，普发类公文比如公告、通告等不带附件
21、。瑞士瑞中经济协会邀请函译文 附件说明须标注于()成文日期左下方 附注当中 ，一般不带“附件”的是()。是公文的法定作者。应用机关全称或规范化简称。日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即 1 不编为署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发公文中的成文日期应使用阿拉伯数字。公文成文日期的确定取决于()B定稿日期 就上砖题库 网校服务电话-1009 不编为 01）。署最后签发机关负责人签发 C领导的签发日期 DC 【真题-单选】本文的成文日期，书写规范的是A2014128 B14 年 1 月 28 日 C2014 年 1 月 28 日 D二一四年一月二十八日
22、C 【真题-单选】联合行文时确定成文时间的标准是A 以第一个签发机关负责人签发的日期为准B 以最后一个签发机关负责人签发的日期为准C 以文件撰写的日期为准 D 以文件实际发出的日期为准 B 【真题-单选】公文中无论是张贴或者登报的通告A.发文单位和主送机关 B.发文单位和成文日期 C.特此通告和成文日期 D.发文单位和必须执行 B 7、印章。公文中有发文机关署名的，应当有特定发文机关标志的普发性公文和电报模考练习 第 12 页 华图网校服务电话400-678-D印发日期 书写规范的是 联合行文时确定成文时间的标准是（）以第一个签发机关负责人签发的日期为准 以最后一个签发机关负责人签发的日期为准
23、 公文中无论是张贴或者登报的通告，落款处必须写明()。应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。就上砖题库 网校服务电话-1009 【真题-单选】行政公文的印章用印要求是 A上不压正文、下压年月 B上压正文、下压年月 C上压正文、下不压年月 D上不压正文、下不压年月 A 8、附注 是需要说明的其他事项，如公文的发放范围等。比如“此件发至县团级”、“此件发至各街道 公文如有附注，用号仿宋体字 【真题-单选】（）用以说明公文的印发传达范围或使用时需注意的事项A尾语 B版记 C附注 D附件 C 9.附件 公文正文的说明、补充或者参考资料 附件应当另面
24、编排，并在版记之前用 3 号黑体字顶格编排在版心左上角第一行 附件标题居中编排在版心第三行模考练习 第 13 页 华图网校服务电话400-678-行政公文的印章用印要求是（）。如公文的发放范围、使用时注意的事项、联系人及联系方式此件发至各街道、乡”号仿宋体字，居左空字加圆括号标识在成文时间下一行 用以说明公文的印发传达范围或使用时需注意的事项。补充或者参考资料。并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致就上砖题库 网校服务电话-1009 联系人及联系方式字加圆括号标识在成文时间下
25、一行。二字及附件顺序号附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，后标注“附件”二字及附件顺序号模考练习 第 14 页 华图网校服务电话400-678-应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其二字及附件顺序号。就上砖题库 网校服务电话-1009 应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其 三、版记：1.抄送机关 2.印发说明 注：取消“主题词”1、抄送机关 除主送机关外需要执行或者知晓 应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称 如有抄送机关，一般用 4 号仿宋体字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称抄送机关名称后标
26、句号。如需把主送机关移至版记，除将既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行3、印发机关和印发日期。印发机关和印发日期一般用 4 号仿宋体字印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年1 不编为 01），后加“印发”二字。4、页码 一般用 4 号半角宋体阿拉伯数字线；公文的版记页前有空白页的，装订时，页码应当连续编排。5、版记中的反线。版记中各要素之下均加一条反线注：字体字号 2 号小标宋体字：发文机关标志 3 号黑体字：秘密等级、保密期限 3 号仿宋体字；发文字号、签发人模考练习 第 15 页 华图网校服务电话400-678-需要执行或者知晓公文内容的其他机关。规范化简称或者同类型
27、机关统称。号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。发文机关标志 保密期限、紧急程度用、（结构第一层）签发人、主送机关、附注、正文。就上砖题库 网校服务
28、电话-1009 左右各空一字最后一个编排方法同抄送机关。之间不加分隔线。印发机关左空一字，日不编虚位（即数字左右各放一条一字公文的附件与正文一起 4 号仿宋体字：抄送机关、印发机关 3 号楷体字：签发人姓名、（结构第二层 4 号半角宋体：页码 【真题-单选】在字体字号的选用上A三号仿宋体字 B四号宋体字 C四号楷体字 D五号黑体字 A 行文规则行文规则 一、一般规则 1、行文应当确有必要，讲求实效 2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定 一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的【真题-单选】行文应当确有必要 【真题-单选】下列机关之间，根据工作需要往来公文（）A、国务院与各省、自治区、直辖市人
29、民政府B、省军区与各市、县公安局 C、国家发改委与各省、自治区、直辖市发改委D、各省、自治区、直辖市农业厅B 二、上行文规则：1、原则上主送一个上级机关，原则上主送一个上级机关、根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关关。【真题-判断】公文上行文一般可以写两个以上以 模考练习 第 16 页 华图网校服务电话400-678-印发机关、印发日期。结构第二层）在字体字号的选用上，公文的正文一般用()。讲求实效，注重针对性和可操作性。行文关系根据隶属关系和职权范围确定。特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。.注重效用。()根据工作需要往来公文，必须使用上行文或下行文的不包括直辖市人民政府 直
30、辖市发改委（局）与国家农业局 根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机公文上行文一般可以写两个以上以上主送机关(单位)可以多头主送。就上砖题库 网校服务电话-1009 必须使用上行文或下行文的不包括不抄送下级机。2、重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权 党委、政府的部门向上级主管部门请示者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门3、下级机关的请示不得原文转报 下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示不得原文转报上级机关。4、请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项5、不得以个人名义发文，不向领导个人行文 除上级机关负责人直接交办事项外不
31、得以本机关负责人名义向上级机关报送公文6、双重领导，必要时抄送 受双重领导的机关向一个上级机关行文【真题-多选】禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有A.主送给上级机关的请求批准的请示B.主送给平级机关的商洽性函件 C.主送给有关下级机关的政策性批复D.主送给上级机关的请求指示的请示ABD 【真题-多选】下列有关请示的主送机关 A受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位 B请示不要报送到领导者个人 C请示根据内容需要，有时也抄送到下级机关 D请示应按机关的隶属关系，CD 三、下行文规则：1）主送受理机关，根据需要抄送相关机关 重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关2）部门和单位
32、不得向下级党委和政府下指令性文件 党委、政府的办公厅（室）根据本级党委他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委模考练习 第 17 页 华图网校服务电话400-678-政府同意或者授权 政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。不向领导个人行文 级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄
33、送另一个上级机关。禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有()。主送给上级机关的请求批准的请示 主送给有关下级机关的政策性批复 主送给上级机关的请求指示的请示 下列有关请示的主送机关，正确的说法是（）。受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位 请示不要报送到领导者个人 有时也抄送到下级机关，逐级报送，在一般情况下不能越级报送 根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。部门和单位不得向下级党委和政府下指令性文件 根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指就上砖题库 网校服务电话-1009 政府同意或应当提
34、出倾向性意见后上报，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，政府行文，其政府提出指 令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文府同意。3）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委4）多部门事务要协商一致 涉及多个部门职权范围内的事务上级机关应当责令其纠正或者撤销5）双重领导的下级必要时抄送 上级机关向受双重领导的下级机关行文【真题 14-单选】为了维护政令一致A.都要上级请示 B.都要和有关机关协商 c.内容涉及其他机关的职权范围时D.都与有关部门联合发文 C 四、平行文规则 1、同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文自职权范围内的工作，不得联
35、合行文 2、党委、政府的部门依据职权可以相互行文 3、部门内设机构除办公厅（室注：联合行文 1）条件：同级 确有必要 2）同级：1.同级政府、同级政府各部门可以联合行文2.上级政府部门与下一级政府可以联合行文3.政府与同级党委和军队机关可以联合行文4.政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文5.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文3）标志：联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称模考练习 第 18 页 华图网校服务电话400-678-经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。涉及多个部门
36、职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的上级机关应当责令其纠正或者撤销。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关为了维护政令一致.凡下行公文()。内容涉及其他机关的职权范围时.行文前应与其协商一致 党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、不得联合行文。政府的部门依据职权可以相互行文。室）外不得对外正式行文。同级政府各部门可以联合行文；上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。发文机关标志
37、可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称就上砖题库 网校服务电话-1009 文中须注明已经政 擅自行文的，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。、政府各也可以单独用主办机关名称。【真题-多选】下列哪种情况可以联合行文 A同级政府之间 B政府及其部门与同级党委之间 C上级政府部门与下级政府之间 D政府部门与同级人民团体之间ACD 【真题-多选】下列机关可以联合发文的是中共市委 市 A.与 B.与 C.与 D.与 AC 【真题-单选】在下列机关部门中，A.省委办公厅、省人民政府办公厅B.市人民政府、市民政局、市公安局C.省公安厅、市公安局、市人民政府办公室D.市人大常委会、市教育局、A
38、4）位置：如需同时标注联署发文机关名称应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布【真题-单选】多个部门联合行文需标注发文机关 A上级机关 B组织序列表中靠前的机关模考练习 第 19 页 华图网校服务电话400-678-下列哪种情况可以联合行文？（）政府及其部门与同级党委之间 府之间 政府部门与同级人民团体之间 下列机关可以联合发文的是()。市人事局 中共市委组织部，可以联合行文的是。省人民政府办公厅 市公安局 市人民政府办公室 、市经贸委 如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件以联署发文机关名称为准上下居中排布。多个部门联合行文需标注发文机关
39、，()标在最前面。组织序列表中靠前的机关 就上砖题库 网校服务电话-1009”二字，C主办机关 D其他系统的机关C 4.抄送（总结）上行文：1）一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的 2）原则上主送一个上级机关、3）受双重领导的机关向一个上级机关行文下行文：1）重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关 2）上级机关向受双重领导的下级机关行文 公文稿本公文稿本 1公文文稿（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“三稿”等稿本标记。【真题-判断】虽然有关各方没有签字盖章但已填上相关内容的规范文本就具备法定效力 （2）定稿。定稿是内容已确定，已履行法定生效程序的最后完成稿公文正本的标准依据。定稿的外
40、形特征是有法定的生效标志“最后完成稿”等稿本标记 【真题-单选】（）是印制公文的标准依据A 草稿 B 定稿 C 正本 D 存本 B 【真题-单选】下列文稿中具有正式公文效用的是A.讨论稿 B.送审稿 模考练习 第 20 页 华图网校服务电话400-678-其他系统的机关 特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关、根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关 关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“虽然有关各方没有签字盖
41、章但已填上相关内容的规范文本就具备法定效力法定生效程序的最后完成稿，具备正式公文的效用，定稿的外形特征是有法定的生效标志（签发等）；有的还标明“是印制公文的标准依据 下列文稿中具有正式公文效用的是()。就上砖题库 网校服务电话-1009 应当同时抄送被越过的机关。必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。”“二稿”虽然有关各方没有签字盖章但已填上相关内容的规范文本就具备法定效力。，是制作“定稿”、C.征求意见稿 D.定稿 D 2、公文文本（1）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性（2）副本。副本是指再现公文正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份供存查、知照用。(3)存本。是
42、指发文机关印制一份文件的正本后留在本机关的印制本加盖印章或签署，只是作为正本的样本留在本机关以备查考之用（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用（6）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本修订”。【真题-单选】公文中的修订本不具备法定效用（7）不同文字文本 同一公文在形成过程中需要用两种或两种以上文字撰写和制作时稿或文本。真题-多选规范性公文正本的特殊形式有A.抄本 B.试行本 C.暂行本 D.修订本 BCD 常用的主要公文种类 一、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项模考练习 第 21 页 华图网校服务电话400-678-正本是格
43、式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。副本是指再现公文正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份是指发文机关印制一份文件的正本后留在本机关的印制本。存本是不外发的，只是作为正本的样本留在本机关以备查考之用。在试验期间具有正式公文的法定效力。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年公文中的修订本不具备法定效用。()同一公文在形成过程中需要用两种或两种以上文字撰写和制作时，会形成不同文字的文规范性公文正本的特殊形式有(BCD)适用于会议讨论通过的重大决策事项。就上砖题库 网校服务电话-1009 副本是指再现公文正本内容
44、及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份。副本，一般不某年某月会形成不同文字的文 例：中国共产党第十八次全国代表大会关于 中国共产党章程（修正案二、决定。适用于对重要事项作出决策和部署 奖惩有关单位和人员 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项 例：1、湖北省人民政府关于大力发展职业教育的决定 2、国务院关于表彰全国“两基 3、全国人民代表大会常务委员会关于修改 决定特点：内容重要、政策性强决议与决定：产生程序不同。【真题单选】适用于对重要事项或重大行动作出安排销下级机关不适当的决定事项的公文是 A通告 B报告 C命令 D决定 D 【真题-单选】决定的主要特点是(A.政策性与执行性 B.强制
45、性与教育性 C.客观性与科学性 D.规范性与领导指导性 A 三、命令（令）。适用于公布行政法规和规章 宣布施行重大强制性措施、模考练习 第 22 页 华图网校服务电话400-678-中国共产党第十八次全国代表大会关于 修正案）的决议 适用于对重要事项作出决策和部署、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。湖北省人民政府关于大力发展职业教育的决定 两基”工作先进单位和先进个人的决定 国发201246全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国民事诉讼法的决定政策性强、有约束力 适用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项的公文是（）。()。就上砖题
46、库 网校服务电话-1009 201246 号 的决定 变更或撤 批准授予和晋升衔级 嘉奖有关单位和人员。公布令、行政令、嘉奖令 例：国务院中央军委颁布命令 授予钱学森四、公报 适用于公布重要决定或者重大事项例：中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报 中国共产党总书记胡锦涛与中国国民党主席连战会谈新闻公报 中华人民共和国政府和捷克共和国政府联合公报五、公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法例：卫生部关于预防群体性食物中毒事故的公告 注：公告与公报：公报新闻性强 公告多用于宣布重大消息，【真题-单选】国家领导机关用于向国内外宣布重要事项的常用公文种类是 A决定 B指示 C公告 D通告 C
47、六、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项例：北京市人民政府关于实施交通管理措施的通告通告与公告：1、内容重要性不同 2、对发文机关限制性有较大不同 3、发布范围有所不同 七、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法模考练习 第 23 页 华图网校服务电话400-678-授予钱学森“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令适用于公布重要决定或者重大事项。中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报 中国共产党总书记胡锦涛与中国国民党主席连战会谈新闻公报 中华人民共和国政府和捷克共和国政府联合公报 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。卫生部关于预防群体性食物中毒事故的公告 公报新闻性
48、强，内容具体。内容简要。国家领导机关用于向国内外宣布重要事项的常用公文种类是（适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。北京市人民政府关于实施交通管理措施的通告 限制性有较大不同 适用于对重要问题提出见解和处理办法。就上砖题库 网校服务电话-1009 荣誉称号的命令 ）。注：可上行、可下行。例：国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见【真题-单选】通告的适用范围是A向国内外宣布重要事项或法定事项B对重要问题提出见解和处理办法C传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项D公布各有关方面应当遵守或周知的事项D【真题-多选】县政府向所属乡镇发文A 决定、通报 B 通知、意见 C 批复、
49、会议纪要 D 公告、通告 ABC 八、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项 批转、转发公文。种类：1、印发性通知，又称发布性通知 2、事务性通知：处理日常工作中带事务性的事情 3、指示性通知。指示下级如何开展工作 4、任免通知：5、批转性通知：上级机关批转下级机关公文给有关人员 6、转发性通知。转发上级机关或不相隶属机关的公文给所属人员【真题-单选】下列选项中不属于通知的写作要求的是A.主题集中 B.重点突出 C.语言生动 D.讲求时效 C 模考练习 第 24 页 华图网校服务电话400-678-国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见 （）向国内外宣布重要事项
50、或法定事项 对重要问题提出见解和处理办法 传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项 公布各有关方面应当遵守或周知的事项 县政府向所属乡镇发文，可适用的文种有()。传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，又称发布性通知，发布本机关制发的规定、制度等。处理日常工作中带事务性的事情 指示下级如何开展工作。上级机关批转下级机关公文给有关人员，让他们周知或执行。发上级机关或不相隶属机关的公文给所属人员，让他们周知或执行下列选项中不属于通知的写作要求的是()。就上砖题库 网校服务电话-1009。让他们周知或执行。九、通报。适用于表彰先进 批评错误 传达重要精神和告知重要情况 分类（根据