1、四会市中心客运站工程建设项目可行性研究报告编制单位：广州筑正工程建设管理有限公司编制时间：二一四年五月四会市中心客运站工程建设项目可行性研究报告咨 询 单 位： （公章）咨询证书等级：甲级发 证 机 关：中国人民共和国发展和改革委员会证 书 号：工咨甲12320060040四会市中心客运站工程建设项目可行性研究报告咨询单位：广州筑正工程建设管理有限公司总经理：王秋生高级工程师总工程师：罗 刚注册咨询工程师、高级工程师项目负责人：刘益彬注册咨询工程师、经济师编制人员：宋小勇工程师陈毅广注册咨询工程师、工程师何定文注册造价工程师、经济师刘志伟注册造价工程师、工程师戴育强助理工程师吴海龙助理工程师朱
2、小斌助理工程师审 核：刘益彬注册咨询工程师、经济师审 定：罗 刚注册咨询工程师、高级工程师目 录第一章 概述11.1 项目背景11.2 研究的主要结论6第二章 市场分析与需求预测82.1 四会市社会经济发展情况分析82.2 四会市综合交通基础设施现状与规划132.3项目建设的必要性18第三章 需求分析及建设规模213.1市场需求分析213.2主要运量指标预测253.3 适站量预测273.4 设计客运能力的确定283.5 建设规模28第四章 站场位置及建设条件374.1 站场位置374.2 建设条件39第五章 总平面布置及配套工程405.1 规划用地概况405.2 设计依据405.3 总体定位4
3、05.4 作业流程及主要设备415.5 规划方案435.6 配套工程495.7 分期实施585.8 智能交通首期工程595.9 土地利用59第六章 环境影响、节能、劳动安全与消防636.1环境影响评价依据636.2项目建设和营运对环境的影响636.3节能666.4劳动安全696.5消防70第七章 实施方案727.1 项目实施计划727.2 车站组织和劳动定员727.3 建筑与施工管理757.4 招标方式与招标内容75第八章 投资估算及资金筹措788.1 投资估算788.2 资金筹措83第九章 财务评价909.1 财务评价说明909.2 财务评价909.3 财务评价结论94第十章 风险分析951
4、0.1 主要风险因素9510.2 风险程度分析9610.3 防范和降低风险的措施97第十一章 问题与建议99附 图附图1：项目区位图附图2：总平面图附图3：鸟瞰图附图4：低点透视图附图5：交通分析图附图6：分期建设图附 件（1） 四会市人民政府关于建设四会市中心客运站项目的批复（四府批2013219号）；（2） 关于“四会市城区中心客运站”建设问题的批复（四交201316号）；（3） 关于四会市中心客运站项目的规划选址审查意见；（4） 关于启动四会市智能交通首期工程的建议报告（中国联通肇庆市分公司）。IV第一章 概述1.1 项目背景1.1.1 项目概况（1）项目名称：四会市中心客运站工程建设项
5、目（2）建设地点：项目位于四会市东城街道四会工业大道和S263省道交接处。（3）用地面积：根据控制性详细规划，上述交通枢纽用地共约40000（折合60亩）。1.1.2 项目业主单位基本情况（1）承办单位：肇庆粤运汽车运输有限公司（2）项目联系人: 胡海（3）联系电话：0758-2724115（4）传 真：0758-2731176（5）电子邮箱：139298800161.1.3 项目建设必要性四会市隶属于肇庆，是县级市，目前该市内的客运站主要有四会客运站、槎山客运站和高师客运站，多为二级及以下客运站，普遍存在硬件老化、设备陈旧及交通拥堵等问题，给四会人民的出行造成了极大不便。为此肇庆粤运汽车运输
6、有限公司拟在四会投资新建一个新的一级客运站，以满足人民群众日益增长的出行需求，同时也四会市政府的规划发展需要。四会市城区中心客运站项目，无论对建设单位肇庆粤运汽车运输有限公司（以下简称“肇庆粤运”），其控股股东广东省汽车运输集团（以下简称“省汽运集团”），还是对当地政府来说，都具有重要的战略以及经济意义。1.1.4 编制依据（1） 中华人民共和国城乡规划法；（2） 交通部关于印发公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行）的通知（交规划发2007681号）；（3） 道路旅客运输及客运站管理规定（交通部2005 年第10 号）；（4） 广东省交通厅实施道路旅客运输及客运站管理规定办法；（5
7、） 广东省汽车客运站站级验收标准（试行）（广东省交通厅粤交运 200995 号）；（6） 汽车客运站站级划分和建设要求（JT/T200-2004）；（7） 汽车客运站建筑设计规范（建标1999243号）；（8） 肇庆综合运输体系十二五规划；（9） 肇庆国家公路运输枢纽总体规划（2011-2020年）；（10） 四会市“十二五”综合交通运输体系建设与发展研究（四会市交通运输局）；（11） 四会市人民政府关于建设四会市中心客运站项目的批复（四府批2013219号）；（12） 关于“四会市城区中心客运站”建设问题的批复（四交201316号）；（13） 关于四会市中心客运站项目的规划选址审查意见；（1
8、4） 关于启动四会市智能交通首期工程的建议报告（中国联通肇庆市分公司）。1.1.5 项目研究过程（1）研究的工作路线我司收到委托后立即组织相关专业人员、配置资源进行本项目的研究。根据具体情况安排工作任务及计划，进行了路面实际调查，交通量的调查分析，充分征询了项目业主单位及其他相关部门对本项目的意见和建议，收集工程有关资料和沿线直接及间接影响区的地质、水文、气象、地震及建材等方面资料；更为细致地整理了影响区近期的经济发展状况和远景经济发展规划等资料；对影响区内的交通概况、综合运输网现状做了多方面研究，在进行了大量交通资料的搜集、整理、分析的基础上进行了远景交通量预测，从而确定了本项目的建设标准和
9、建设规模。（2）研究的技术路线主要包括基础资料收集与分析、工程现状调查与评价、社会经济分析与交通量预测、路线方案研究、概略工程设计及综合经济评价。前期研究的技术流程见图1-1。社会经济历史及现状资料交通运输历史及现状资料自然地理条件沿线区域交通调查资料宏观经济发展战略区域交通运输规划区域路网规划历史及现状资料收集社会经济发展趋势预测交通需求预测建设条件调查环境调查交通工程及沿线设施调查用地情况调查项目资料收集建设必要性建设标准和建设时机推荐方案方案分析概略工程设计实施计划分析投资估算社会经济评价环境影响评价经济评价主要研究结论区位调查功能定位图1-1工程可行性研究的技术流程1.2 研究的主要结
10、论1.2.1 项目建设条件（1）项目位置本项目选址于四会市东城街道黄冈村委会四会工业大道和S263线交接处。（2）工程及水文地质条件项目被一条河涌横穿而过，在工程设计时必须考虑河涌的影响。用地现状为其他农用地和部分建设用地，其中以鱼塘为主，总体高差要低于市政道路约2米左右，土方量较大。参考所在区域其他项目的地质资料，项目所在地为冲积平原区，土壤类型复杂，需进行地质勘探（3）市政工程配套条件项目市政工程配套条件成熟，水电可就近于市政路接入。1.2.2 建设规模和资金筹措项目总建筑面积为21500.08，总投资约为13202.61万元，资金来源为企业自筹。1.2.3 项目实施计划本项目新客运站已经
11、于2014年1月即开始市场调查，2014年4月开始项目可行性研究，计划2014年8月进行项目设计招标并开始场地平整，2014年12月完成项目勘查设计和施工图设计，2015年1月启动一期工程（即站场）开始主体结构施工，2017年12月客运站建成，竣工验收，预计2017年底投入试运营。2018年推动二期工程建设，工期两年。2020年推进三期工程建设，工期两年。1.2.4 主要技术经济指标项目的主要经济技术指标详见表1-1.表1-1 项目主要经济技术指标表指标数值单位规划总用地面积40000.06总建筑面积21500.08其中地上建筑21500.08其中客运大楼7527.25司乘公寓及站场配套设施7
12、731.63物流配送中心6241.2地下建筑0容积率0.53建筑密度17%绿化率30%总车位数215辆其中发车区20辆进场检修作业区10辆客车停车区25辆长途旅客区160辆总投资13202.61万元首期投资6000万元首期财务内部收益率10.15%首期财务净现值1619万元首期投资回收期13.3年第二章 市场分析与需求预测四会市位于广东省中西部，为平原与山区结合部，属珠江三角洲经济圈。东与佛山市三水区交界，南与鼎湖区相连，西北与广宁县接壤，东北与清远市清新区毗邻，因“四水会流”而得名。全市总面积1163平方公里，辖10个镇3个街道办事处、122个村民委员会和32个居委会。距广州市68公里，距肇
13、庆市42公里，水路距香港123海里。1993年和1994年连续两年分别跨进全国农村经济百强县（市）和全国经济实力百强县（市）行列，1996年实现了小康。2.1 四会市社会经济发展情况分析四会市位于广东中部、肇庆的东北面，珠江三角洲西北边缘，地处西、北、绥三江下游，北回归线将全境南北一分为二，与清新、三水、广宁和鼎湖区接壤，属珠江三角洲经济区范围。四会市区域内土地肥沃，物产丰富，盛产柑桔、塘鱼和会纸等，是全国著名的“柑桔之乡”、“玉器之乡”，其中邓村被誉为“中国民间古法造纸第一村”。2.1.1 综合状况四会市经济协调快速发展。全市实现国内生产总值85.2亿元，比上年增长15%；工业总产值145.
14、85亿元，比上年增长17.8%；农业总产值29.22亿元，比上年增长6.2%；全社会固定资产投资总额20.74亿元，比上年增长29.3%；社会消费品零售总额29.71亿元，比上年增长13.5%；外贸出口总额1.3亿美元，比上年增长6.1%；实际利用外资5812万美元，比上年增长76.1%；地方财政收入20308万元，比上年增长15.9%；城乡居民储蓄存款余额43.29亿元，比上年增长16.3%；在岗职工人均工资16096元，比上年增长12.5%；农民人均年纯收入4961元，比上年增长5.2%。2.1.2 城市建设近年来，四会市认真抓好城市建设。一是加强城乡规划建设，推进城镇化进程。年内完成了四
15、会市中心城区近期建设控制性详细规划（20062010）和三个中心镇（地豆、江谷、大沙）近期建设控制性详细规划和工业用地控制性规划，促进区域间协调统一发展；加强城区、中心镇和中心村三级建设，重点抓好“四个落实”，实现“四个推进”，达到“四个提高”。实施了四会市中心城区近期建设规划（20032005），完成了41个生态文明村的规划设计，城镇化水平达到47%。二是以创建省文明城市为目标，加快城市生活污水和垃圾处理设施建设，加大城市绿化、美化、亮化、净化工程投入。全年完成基础设施建设投资3.5亿元，中心镇基础建设投资2000万元，城市环境质量和村镇“脏、乱、差”状况明显改善。三是房地产市场宏观调控见成
16、效，住宅与房地产业健康发展，住房消费需求有所增长。年内办理商品房预售许可证19项，建筑面积25.42万平方米，工程投资近8300万元。四是建筑市场整治深入开展，市场秩序进一步规范。全年符合工程招标投标条件的项目26宗，100%实施了招标投标，工程总造价（中标价）2.22亿元，降低工程造价1000万元；受理报建工程84宗，建筑面积58万平方米，总投资3亿多元；受理质、安监工程72宗，建筑面积43万平方米，质量验收100%合格，施工安全率100%；接受委托监理工程56宗，竣工验收均为合格。五是加快清理拖欠工程款，切实解决建设领域的热点、难点问题。全年共清还了54个政府投资项目拖欠的工程款1.58亿
17、元。2.1.3 交通发展情况1、 基础设施建设。加大对四会工业大道（四会至大旺一级公路）的建设力度。至年末，累计投入3800多万元，完成征地拆迁5公里、路基填土8万立方米；投入900多万元对X440线下寮至迳口10.7公里公路进行改造；配合上级相关部门做好广贺高速公路四会段、肇庆至花都机场快速干线四会段的建设工作；投资1564万元完成威整至红星、西岸至马迳、进步至万洞、天井堂至十二带、迳口至新围、五一至增村等12条农村公路共37.1公里的改造；新建了迥龙、佛仔、深坑3条农村公路桥梁；投入380万元，对承载力不足的绥江大桥进行加固维修及伸缩缝改造，并进行动静检测试验；修复水毁路基8400立方米、
18、沙土路面7500平方米，清除塌方29740立方米；设立里程碑、百尺桩、示警桩、公路标志牌35公里；新划、翻新公路标线标志2500平方米；设立标志1350个；改造了黄田渡口，新建了西岸码头，新增渡船1艘；投入150万元在原址新建了大沙交管站综合办公楼。2、 公路养护。全年养护里程832.7公里，省、县道平均好路率93%，常养乡线年平均好路率91%；晴雨通车率100%；优等路48公里；绿化里程657公里，占总里程的78.9%。3、 公路运输。该市有营运车辆2845辆，其中：公共汽车53辆，出租的士150辆，营运客车142辆，营运货车2500辆；四会汽车站完成客运周转量17302万人公里，客运量21
19、4万人次；槎山客运站完成客运周转量4732万人公里，客运量111万人次；4、 水路运输。全年完成水路货运量42.6万吨，货运周转量5208万吨公里；四会港务有限公司完成港口货物吞吐量45万吨，创税利18万元。5、 运输市场管理。年内共查处和纠正各类违章车辆5234台次，执行交通行政处罚案件212宗；办理运输证和养路费证车辆54371台；纳入管理的机动车维修业户290户，经审验合格262户，合格率90%；查处非法营运车辆12台；查处超限超载车辆687台，卸载（转）货物1073吨；9月成立驻站交管所，对四会汽车站、槎山客运站、高狮客运站和贞山宾馆出租的士公司等4个客运企业加强监管，规范企业经营行为
20、。6、 规费征收。全年征收规费1072万元，比上年同期增长6.5%，其中摩托车和手扶拖拉机养路费947.8万元，运输管理费124.2万元。2.1.4 旅游发展状况1、 在投入400多万元建设邓村民间古法造纸第一村的基础上，引入省中旅社作为战略合作伙伴，由其投资进一步完善造纸村景区的各项建设，并具体进行经营管理。2、 积极与广东南湖国旅联系，撮合其与威整奇石河景区原投资方合作，双方已初步达成合作意向，由南湖国旅投入3000多万元对景区进行全面的改造和扩建，力争使奇石河景区成为省内外知名的旅游新亮点。3、 办好“金秋十月贞山旅游欢乐节”，并举行专题文艺晚会，提高本市旅游知名度。4、 抓好旅游市场管
21、理，对存在安全隐患的场所，责令其及时整改，收到较好的成效。5、 在7月举行的肇庆市旅游发展大会上，我市积极发展商贸旅游业的做法得到了上级部门及与会代表的肯定。年内，我市接待游客80万人次，营业收入3.5亿元。2.1.4 人口状况四会市共有10个镇、3个街道。32个居委会、122个村委会，总面积1163平方公里。市政府驻东城街道。全市总人口43.32万人人，外来人口39658人。2.2 四会市综合交通基础设施现状与规划经过改革开放20多年的实践，四会市已打下了较为坚实的产业基础、体制基础和环境基础：国民经济发展加快，产业结构进一步优化；城市规划建设力度加大，交通基础设施加快；科教兴市战略全面实施
22、，可持续发展能力不断加强；精神文明和民主法制建设上新水平，社会各项事业全面推进；政府行政效能进一步提高，转变机关作风效果明显。2.2.1 交通运输体系现状“十一五”期间，四会市的交通运输业经过结构调整，优化路网，大力开展基础设施建设，交通运输网络得到进一步完善，为四会市社会经济发展，提供了强有力的交通保障。目前，四会市的交通运输现状是：（1） 公路路网。四会市全年养护里程832.7公里，省、县道平均好路率93%，常养乡线年平均好路率91%；晴雨通车率100%；优等路48公里；绿化里程657公里，占总里程的78.9%。（2） 道路运输。全市有营运车辆2845辆，其中：公共汽车53辆，出租的士15
23、0辆，营运客车142辆，营运货车2500辆，四会汽车站完成客运周转量17302万人公里，客运量214万人次；槎山客运站完成客运周转量4732万人公里，客运量111万人次。（3） 水路运输。全年完成水路货运量42.6万吨，货运周转量5208万吨公里；四会港务有限公司完成港口货物吞吐量45万吨，创税利18万元。2.2.2 交通运输体系存在的主要问题（1） 公路路网目前，四会市基本形成了以国、省、县道公路为主干道，乡道为支线公路的交通综合运输网络框架，但还存在路网密度低，公路通达深度不够，公路技术等级低、服务水平低，抗灾能力弱，路网拥挤度高，通行能力严重不足，公路网混合交通严重，干线公路不畅等问题。
24、（2） 道路运输业 站场基础设施落后站场建设严重滞后，功能上不适应道路运输发展的需要，没有正式的道路货物运输站和客货综合站场，在很大程度上影响了四会市道路运输整体效率和效益的发挥。 车辆陈旧落后，结构不合理一是运输装备上，四会市货运车辆以中小型普通敞篷货车为主，高效低耗的集装箱运输、甩挂运输等先进运输方式的特种专用汽车所占比重低，运营车辆性能差、结构不合理、老旧严重。二是还有大量的拖拉机和农用机动车参与道路营业性运输，低效能运输还大量存在。三是老旧车辆较多，车辆使用时限长。 道路货运经营散乱一是经营业户规模过小，除了四会市安顺危险货物运输有限公司、顺成运输有限公司是公司化统一经营十多辆车外，其
25、余都基本上为一车一户，分散经营，各自为政的。二是运输服务业目前只有十户，而且都仅经营普通货物运输代理业务，大型的仓储、物流企业还没有，造成运输信息不畅，空驶严重，效率地下，市场竞争整体质量和水平受到严重制约。三是在道路货物运输行业从业人员中约有80%为下岗职工和农民，经营者思想陈旧，观念落后，素质不高，极大影响道路货物运输业劳动生产率的提高。 管理手段落后，行业信息化建设滞后。目前四会市还没有建立与市场适应的运输需求信息发布和交易系统，运输服务业（货运输代理、配载、仓储）、现代物流业发展滞后，造成信息闭塞，管理手段落后，制约运输效率的发挥。（3） 水路运输业一是船舶动力结构比较落后，大多是20
26、0总吨以下的细小船舶，200总吨以上的船舶只有7艘。二是资金不足使水运企业的发展存在一定困难。2.2.3 交通运输体系规划（1） 公路建设规划“十二五”规划期内，四会市公路发展的总目标为：到2015年基本形成完善的区域综合运输体系，建成以高速公路、国道、省道、县道公路为主通道的干线公路网，沟通市际、市内交通联系。打通与周边县市及各镇之间的出口路，以便于与周边县市的经济、文化交流，促进农村经济发展。加大纵向、横向公路的建设，完善纵横向路网的规划。（2） 公路客货运输站场建设规划一是客运站场本着统一规划，分期实施的原则，计划新建东城、城中、大沙三个二级客运站，新建贞山一个三级客运站，新建威整、罗源
27、等七个四级客运站。二是货运站场计划在城中区新建10万平方米的市区货运站一个，在大沙、贞山等新建5万平方米货运站三个。（3） 港口码头建设规划 淘汰一批技术性能差，效率低的设备，计划新装45吨吊机3台，15吨吊机3台以及一批技术性能好的设施配套设备，全港区所有港口码头机械程度达到95%以上。 增加港口物流堆场面积，在现有的基础上增加堆场面积10万平方米，带动港口码头的发展，“十二五”港口外贸集装箱吞吐量目标15万TEU，内贸集装箱目标12万TEU，散货吞吐量目标800万吨。 完成四会港预留200米岸线申报，完成骏马水泥码头300米岸线的申报。 引进有实力的企业投资马房港区西作业区，规划建造一个配
28、套齐全、设备先进的内贸集装箱装卸码头和散货装卸码头，带动四会经济的发展。四会市的综合交通基础设施规划充分表明，当前四会市综合交通存在的问题以及亟待落实的措施。公路运输作为四会综合交通运输体系中重要的一环，在整个“十二五”规划期间将继续扮演重要角色，相应的基础设施、客运站场也将陆续投入建设。本项目的提出正式顺应这一规划。2.3项目建设的必要性2.3.1 项目建设是四会市综合交通基础设施总体规划的组成部分根据四会市综合交通运输体系建设与发展研究，规划在东城新建客运站。本项目选址于四会市东城街道皇岗村委会四会工业大道与S263线交汇处，并得到了四会市人民政府、四会市交通运输局、四会市城乡规划局的批复
29、，同意项目选址，并拟定了项目用地规模为60亩，待依法取得土地使用权后正式动工。2.3.2 项目建设是四会市经济发展的需要四会市位于广东中部、肇庆的东北面，珠江三角洲西北边缘，地处西、北、绥三江下游，与清新、三水、广宁和鼎湖区接壤，属珠江三角洲经济区范围，属于广州半小时经济圈范围。近年来，四会市经济社会实现了超常规、跨越式发展。全市GDP、工业总产值、税收收入、财政一般预算收入、外贸出口增长迅猛，随着玉石之乡、柑橘之乡的落户，吸引了大批产业资金的聚集，近期四会市政府更是提出要打造大型玉石产业园，规模超3000亩。经济的高速发展需要有完善的交通网络与之配套。项目的建设能起到开发一个片区、搞活一批企
30、业、带动一方经济发展的作用，以加速四会市经济建设的步伐，促进四会经济的综合发展。2.3.3 项目建设是四会客运发展的需要四会全市有营运车辆2845辆，其中：公共汽车53辆，出租的士150辆，营运客车142辆，营运货车2500辆，四会汽车站完成客运周转量17302万人公里，客运量214万人次；槎山客运站完成客运周转量4732万人公里，客运量111万人次。四会汽车站是四会市一家具有五十年历史的国有控股公路客运企业，是国家“二级汽车客运站”， 2004 年 11 月由广东省肇庆汽车运输集团有限公司转制而来。占地面积近 20000 平方米，建筑面积 10200 平方米。其中客运综合大楼占地面积约 22
31、00 平方米。车站现有员工 259 人，拥有大型中、高档客车 71 辆。近年来，四会汽车站陆续投入 2000 多万元更新购置豪华中、高档营运客车 15 辆，负责省内、区乡以及省外广西梧州、信都，湖南安化、宁远，江西宁都、贵州印江等 31 条线路的旅客运输业务，每天发出班车 257 个班次，是四会市规模最大、实力最强、专业化程度最高的道路旅客运输企业。在1994 年 2000 年底，先后筹集资金近 1400 万元重建了车站客运综合大楼和新建了东城客运售票站，并按二级站场标准对候车大厅进行了装修，重新装修后的客运综合大楼设有发车班次导购电子荧屏、乘车指示条屏和宣传条屏等，总站、茶山站、东城站三站在
32、公司率先实现了电脑联网售票，方便旅客购票乘车。一直以来，四会汽车站在四会市委市府和有关部门的大力支持和帮助下，始终坚持以“安全第一、旅客至上”的宗旨，更新观念，把握商机、抓住机遇，为适应运输市场旅客的乘车需求，积极调整运力结构，加强站场软硬件建设，改变单一服务形式的普通四定班车，大力发展直达专线，为旅客提供安全、优质、舒适的运输服务。与此同时，还担负着本地的防洪、救灾、抢险等特殊任务。随着四会市经济的快速增长，与此同时客运量也相应成正比增加，因此，目前市区内现有设施无法满足客运量需要，在东城新建一座功能齐备的汽车客运站尤为重要。项目规划为一级长途客运运站，位于四会工业大道和S263线交汇处，紧
33、邻高速出入口，能够有效衔接内外交通，缓解老城区内的交通压力。同时也加强了片四会与外界的联系，推动经济、文化发展。第三章 需求分析及建设规模3.1市场需求分析四会市中心客运站站场服务需求主要包括以下几个方面：3.1.1服务需求分析一、增强四会市与珠三角其它城市的交通联系珠三角地区是我国城市、工业、港口最为密集的地区之一，是全国最大的外来工聚集地。在区域经济迅猛发展的达到形势下，珠三角地区经济一体化进程将不断加快，产业布局将突破行政区划的局限，由珠三角经济圈广州、佛山、深圳等核心城市向周边城市扩散，在区域内形成垂直分工和水平分工的产业结构，城市间的分工与合作将日益紧密，人员交往更加密切。四会市为珠
34、三角城市之一，并为广佛肇经济圈成员，东临珠三角经济圈核心区，是珠三角地区区域经济的一体化发展，需要加强与其它城市之间的交通联系，完善中长途旅客运输组织衔接和相关服务。二、满足四会市内城乡客运需求在区域内短距离旅客运输中，公路运输占有绝对的优势，公路运输通达性强、车次安排灵活、频次高，是公众近距离出行的首选方式。随着公路网的等级逐渐提高以及农村公路的快速发展，区域间客运网络日趋完善，有力推动了区域公路运输快速发展，居民出行更加方便，“走得快，走得好，走得经济，走得舒适，走得安全”日益成为旅客出行对中短途公路运输的新要求。此外，区域经济一体化和城镇化进程加快也要求加速交通运输一体化发展，实现城乡交
35、通一体化、客运公交化，实现城市交通、公路干线交通与农村客运良好的衔接和协调、系统发展。短途旅客对候车时间、发车频率、在途时间、搭乘费用、乘车安全等因素更为关注，因此，客运站场的规划建设中要充分考虑旅客需求特征，使班线班次安排更加合理，为公众出行创造良好的乘车服务。三、促进综合运输发展，为其它运输方式提供集疏运服务现代综合运输体系是由多种运输方式共同组成的有机整体，各种运输方式间存在很强的互补性和相互依赖性。一种运输方式的发展和运输量的增多，会给与之相配合的其他运输方式带来更多的需求，越来越紧密的协作将有助于提高运输系统的整体效率，使各自的市场不断扩大、服务不断延伸。目前四会市基本以公路交通为主
36、，未来随着肇庆和四会的城市发展，公路运输的重要性将更为突出。四、构建旅游运输通道，满足旅游客运需求随着人民生活水平的不断提高，旅游已成为百姓休闲娱乐的主要方式。四会市是我国著名的柑橘之乡和玉石之乡，商贸旅游比较发达，加之肇庆市及周边地区旅游资源丰富，名胜众多，旅游业在经济社会发展中具有重要的作用，随着旅游景点与周边区域联络的道路基础设施不断完善，旅游客运量逐渐增多，个性化、多样化的需求也逐渐突出。旅客对公路运输的需求除乘车环境舒适、安全性外，还有更高更多的延伸、一体化服务，如景点介绍、沿途风情介绍、食宿安排等。客运站可以充分利用自身优势为旅客提供个性化综合服务，使旅客走得省心、游得舒心，不断提
37、高客运服务水平，扩展服务范围，为旅客搭建休闲旅游平台。3.1.2客运站场需求类型居民出行多样化和个性化寻求不断增加，对多元化的客运枢纽服务也提出了迫切的需求。根据客运服务对象的需求，可以将客运站场分为综合客运枢纽站、通用客运站、快速客运站和旅游客运站。根据目前四会市域的客运需求和征地情况，四会城区中心客运站将按照国家一级A类客运站标准设计建设，将力争做到“四站合一”（长途客运、城市公交、出租车以及城乡客运）。使新客运站建成后成为区域道路客运的交通枢纽。3.1.3具体功能（1）运输组织与生产功能根据客流的流量、流向及其时间分布的特点，为参加营运的车辆安排运营班次、确定发车时刻、制定运输计划、组织
38、运输的生产活动。为旅客提供问讯、购票、候车、检票以及行包托运和提取等基本服务，对运输车辆进行组织调度、接发、行包装卸和有关运输手续的交接、费用结算等生产服务。同时，具备为高速客运（快速客运）等专项服务提供站务的功能条件，能够满足不同客运形式对客运枢纽站场的要求。（2）中转换乘功能利用良好的交通位置、完善的设施，以及现代化的管理手段，为旅客提供不同运输线路之间、公路与其它运输方式之间，以及公路与市内交通之间便利的换乘服务，实现各运输方式之间的“零距离换乘”。（3）信息服务功能具备先进的通信设备和条件，能够实现计算机联网售票，提供计划、统计、财务等业务管理的计算机服务，使用电子显示装置向旅客公布各
39、班次的车型、票价、发车时间、延误状况、客位情况，公布发车班线、班次乘车时间与地点等。充分利用现代化办公设备，实现交通信息网络化，使站务管理和运输调度达到科学化、规范化、程序化和标准化。（4）辅助服务功能为旅客（用户）、司乘人员提供必要的生活服务，为车辆提供停放、检测、保修、加油、清洗等机务服务。3.2主要运量指标预测3.2.1 预测依据1、广东省综合交通“十二五”发展规划；2、肇庆综合运输体系十二五规划；3、肇庆国家公路运输枢纽总体规划（2011-2020年）；4、四会市“十二五”综合交通运输体系建设与发展研究（四会市交通运输局）；5、2012年四会市国民经济和社会发展统计公报；6、四会市区域
40、经济发展“十二五”规划；7、业主提供的有关资料。3.2.2 预测的内容和方法（1）预测的内容公路客运适站量的预测是客运站设计的重要环节，它是确定站级规模、功能类型、投资估算等内容的主要依据。预测内容包括四会市公路客运量、适站比重及适站量的预测。（2）预测的方法采用定性分析与定量计算相结合的预测方法。定性分析充分考虑四会市社会经济发展新形势下产业结构、产品结构、生产力布局等特点，充分考虑社会经济发展的新形势对交通运输的新需求；定量分析主要根据四会市历年国民经济指标、客运量的统计资料，进行相关分析，预测各特征年份的公路客运量，适站量及设计年限内，该站各年的适站量。3.2.3 社会经济发展趋势及主要
41、社会经济指标预测（1）四会市人口增长情况2011年11月1日，四会市第六次全国人口普查领导小组办公室对外发布了四会市第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）和（第2号）。公报显示，第六次全国人口普查四会市常住人口为471716人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的385148人相比，十年共增加86568人，增长22.48%。年平均增长率为2.05%。（2）四会市经济增长情况四会市2012实现国内生产总值85.2亿元，比上年增长15%；工业总产值145.85亿元，比上年增长17.8%；农业总产值29.22亿元，比上年增长6.2%；全社会固定资产投资总额20.74亿元，比上年增长29.
42、3%；社会消费品零售总额29.71亿元，比上年增长13.5%；外贸出口总额1.3亿美元，比上年增长6.1%；实际利用外资5812万美元，比上年增长76.1%；地方财政收入20308万元，比上年增长15.9%；城乡居民储蓄存款余额43.29亿元，比上年增长16.3%；在岗职工人均工资16096元，比上年增长12.5%；农民人均年纯收入4961元，比上年增长5.2%；（3）区位规划情况根据四会市土地利用总体规划，东城街道是城区“东进”发展的重点区域和行政文化中心，规划利用邻近肇庆高新技术产业开发区的优势，重点整合新江工业片区、清东工业小区等工业片区，建设四会市“一园八区”之一的新江高科技产业基地。
43、3.3 适站量预测根据相关统计数据，从2012年的客运数据来看，四会汽车站年客运量214万人次。四会中心客运站定位为四会市的城区中心客运站，建成后将主要承接承担四会市连接外地的客运枢纽。假设客运量与地区经济总量基本成线性关系，根据四会近年来的国民经济总量统计以及对中长期经济发展速度和经济总量的预测分析，客运量预测结果如表3-1所示。客运适站量是指从客运站发送的旅客量，它不同于一般的客运量，一般的客运量包括客运站的发送量和中途上车的客运量。影响适站量的因素主要有客运站的服务程度、客运管理政策以及乘客的方便程度等。由于当前四会中心客运站位置稍偏，但靠近高速出口，我们预计适站量比重将会随着区域经济和
44、社会的发展，适站量比重会有所增加，由此预测出四会中心客运站的适站量占客运量的比重以及适站量数值如表3-2、表3-3。表3-1 客运量预测结果（万人次/年）年份2012年2017年2022年2027年客运量214430 866 1741 表3-2 适站量比重预测表年份2012年2017年2022年2027年客运量-0.450.50.55表3-3 适站量预测结果（万人次/年）年份2012年2017年2022年2027年客运量- 194 433 958 3.4 设计客运能力的确定我们以2022年为标志年，根据预测，2022年项目的适站作业量为433万人次/年，即平均日发送量为1.186万人次，确定四
45、会中心客运站的设计客运能力为日发送旅客1.2万人次。3.5 建设规模根据预测，2022年四会市年客运量433万人次，平均日发送量为1.186万人次。本项目用地规模宜按2027年远景年控制，根据客流量增长规律，2022-2027年，客流量增长速度取5%，2022-2027年，客流量增长速度取4%，即四会中心客运站客流量2022年为1.2万人次/日，2027年1.53万人次/日。站场规划适当超前考虑，按汽车客运站级别划分和建设要求，汽车客运站设计年度为车站建成投产使用后的第十年。因此站场用地规模按远景年进行预测，即1.53万人次/日。3.5.1 确定旅客最高聚集人数根据汽车客运站级别划分和建设要求
46、，旅客最高聚集人数可通过下式计算：D=aF式中：D旅客最高聚集人数；F设计年度平均日旅客发送量；a计算百分比，其大小可按汽车客运站级别划分和建设要求下表选取。F=15300人次/日，通过内插求得，a8%。表3.1计算百分比的选取设计年度平均日旅客发送量（人次）计算百分比（%）设计年度平均日旅客发送量（人次）计算百分比（%）15,00083002,000202510,00015,00010810030032205,00010,000121010050302,0005,0001512因此，旅客最高聚集人数为：DaF153008%1,040人，取1,100人。3.5.2 确定发车位数发车位数可按下列公式计算求得：MD（1-）k