1、,第10章 出入境检验检疫签证、通关和放行,初步掌握证单的签发程序及更改、补充与重发；熟悉证单的种类和适用范围，通关和放行的要求;,教学目的,教学重点和难点,教学目标,教学重点难点,常见证单种类通关和放行,第1节 证单的种类和适用范围,1、新的检验检疫证单启用自2000年1月1日起，全面实行“先报检，后报关”的查验制度。自2000年4月1日起，启用出入境检验检疫证书（简称“CIQ”证书）。,一是证书部分共分10大类，37种格式，一般以C开头二是凭单部分共分 5大类，27种编号，一般以B开头,证书类证单分为:检验鉴定类、卫生类、兽医类、动物检疫类、植物检疫类、运输工具检验检疫类、检疫处理类、国际
2、旅行健康类、入境货物检验检疫类、空白证书类等。,1检验鉴定类证书（9种格式）如：C1-1检验证书（一正三副），适用于出境货物的品质、规格、数量、重量、包装等检验证书。证书具体名称应根据申请的项目打印，如“品质证书QUALITY CERTIFICATE”等。,温州局检出一批大额进口不合格产品,日前，温州局检出一批大额不合格进口工业用牛羊油，重量为5990.036吨、货值达445.66万美元。按照进口商与外方签订的订购合同的规定，该公司将获得11万余美元赔偿。2010年9月2日,一艘满载着新西兰进口的工业用牛羊油“MALUKU PALM”号轮停靠在温州港七里码头卸载，于次日卸货完毕。温州局乐清办检
3、验检疫人员在第一时间按照有关取采样标准对该批货物进行了现场取采样，并送实验室检测，整个检测过程于9月9日完成。实验室按照AOCS（American Oil Chemists Society 美国石油化学家学会）标准以及合同的要求，对水份、杂质、不皂化物、游离脂肪酸、脂肪酸凝固点、FAC色泽、漂炼度等七个项目进行检测，结果显示该批货物游离脂肪酸含量为6.50%，而合同规定游离脂肪酸含量不得超过4%，超出了合同规定的范围，由此判定该批产品为不合格产品。,该批货物由省内一化工股份有限公司进口，用于生产日常洗涤用品，由于上述理化检测项目不合格，将会增加企业生产成本，并影响产成品的品质和降低原料出产率。
4、由于该批货物数量多、货值高、索赔金额巨大，温州局高度重视，积极服务，及时签发了品质证书，帮助企业顺利进行对外索赔。,2卫生类证书（2种格式）（1）C2-1卫生证书（一正三副），适用于出境食品以及实施卫生检验货物。（2）C2-2健康证书（一正三副），适用于食品加工的化工产品、纺织品、轻工产品等与人、畜健康有关出境货物。,案例：L/C中的检验证书条款,某市中国银行分行收到新加坡某银行电开信用证一份，金额为100万美元，购花岗岩石块，目的港为巴基斯坦卡拉奇，证中有下述条款：(1)检验证书于货物装运前开立并由开证申请人授权的签字人签字，该签字必须由开证行检验；,(2)货物只能待开证申请人指定船只并由开
5、证行给通知行加押电通知后装运，而该加押电必须随同正本单据提交议付。问：该信用证可不可以接受？,分析 此为“软条款”欺诈信用证，不可以接受。由开证申请人验货并出具检验证书及开证申请人指定装船条款，实际上是开证申请人控制了整笔交易，开证行付款承诺是不可靠。后来经调查，开证申请人是一家实际资本仅有3元(新加坡元)的皮包公司。,4动物检疫类证书（1种格式）C4-1动物卫生证书（一正三副），适用于出境动物；伴侣动物，以供港澳动物检疫。,5植物检疫类证书（2种格式）（1）C5-1植物检疫证书（2）C5-2植物转口检疫证书,6检疫处理类证书（2种格式）（1）C7-1熏蒸/消毒证书（一正三副），适用于出入境动
6、植物及其产品、包装材料、衬垫物、废旧物品以及其他需要实施检疫和消毒处理的货物。,深圳：入境美国集装箱暗藏近万只活体害虫,深圳检验检疫局日前在来自美国的集装箱中，发现了近万只活体害虫赤拟谷盗和麦蛾。这两种害虫会危害玉米、小麦等储存粮食的品质。目前，相关部门已对这只集装箱进行熏蒸消毒处理。,赤拟谷盗 麦蛾,莫因小小标识影响通关速度,为了防止林木有害生物随进境货物木质包装传入我国，从2006年1月1日起，所有进境货物使用的木质包装都应加施政府植物检疫机构批准的国际植物保护公约组织（IPPC）专用标识。,IPPC国际植物保护公约英文缩写；CN（ISO）规定的中国国家编码；000出境货物木质包装标识加施
7、企业的三位数登记号，按直属检验检疫局分别编号；YY除害处理方法，溴甲烷熏蒸MB，热处理HT；ZZ各直属检验检疫局2位数代码（如深圳局为47）。,专业托盘生产商,可提供木托盘熏蒸(热处理)加施IPPC标识,并提供全套检验检疫证书,熏蒸消毒证书,及通关单(或换证凭单).,免熏蒸托盘 胶合板免熏蒸包装箱,凭单类证单主要分为：通关类凭证类申请类结果类 通知类,通关类单证（3种格式）（1）编号2-1-1入境货物通关单本地（一式二联。第一联为货物通关第二联为本局留存,（2）编号2-1-2入境货物通关单异地（一式四联。)第一联为货物通关第二联为货物流向第三联为异地督检第四联为本局留存,（3）编号2-2出境货
8、物通关单（一式二联。第一联为货物通关第二联为本局留底,凭证类单证编号5-3出境货物换证凭单内部（一正一副），适用：（1）预检出口商品。（2）产地检验检疫合格，口岸查验证（单）的出境货物。,第2节 证单的签发程序及更改、补充与重发,1检验检疫证单的签发程序包括审核、制证、校对、签署和盖章、发证、放行等环节。,施检部门:抽样记录、检验检疫结果记录、拟稿等环节;检务部门:审核证稿及其全套单据，缮制各种证单，经过校对证单，签署和盖章后发证，完成签证工作的最后一个环节。,2检验检疫证单签发基本要求（1）一般为1正3副，对外签发1正2副，1副本局留存备案。（2）要求签发2份或以上正本的，经报检机构主管审批
9、可签发，但须备注栏内声明“本证书是x x x号证书正本的重本”，并在证书号前加注“D”。,（3）证单编号须与报检单编号相一致。（4）证单的签证日期一般应以验讫日期作为对外签发的日期。入境通关单以报检日期作为对外签发的日期。,不得擅自更改检验检疫证书内容，伪造或变更检验检疫证书属于违法行为。1更改证书报检人要求更改证单内容的，应填写更改申请单。,（1）涉及检验检疫内容的，须经施检部门核准方可签发。（2）品名、数（重）量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证、法律法规不符的，均不能更改。,（3）申请更改时，应收回原证单，不能退回原证单的:a书面说明，b经法定代表人签章，
10、c在指定报纸声明作废，d经检务部门审批后，e重签发证,2补充证书,因交接、索赔、结汇等各种需要，报检人填写更改申请单补充证书字样（This Certificate is a Supplement of the Certificate No xxx）。补充证书单独使用有效吗？补充证书与原证书同时使用时有效。,3重发证书因故被盗、遗失或损坏:A经法人代表签字、盖章书面声明B登报声明作废（市级以上）C批准补发,第3节 通关和放行,1通关与放行之目的（1）保证质量、安全卫生、维护信誉、扩大出口、提高效益；（2）防止次劣、保障健康、维护权益。,2通关与放行的一般要求（1）对出入境运输工具，符合卫生检疫要
11、求的，签发运输工具检验检疫证书予以放行；（2）对出入境货物，签发通关单，海关凭以验放通关。,3入境货物的放行通关在入境口岸本地实施检验检疫的，签发入境货物通关单（二 联）；需先在口岸放行，异地检验检疫的，签发入境货物通关单（四联）。,其具体审核要求是；（1）单据是否齐全相符。（2）入境废物时应进口废物批准证书和装运前检验合格证书等。,（3）对申请重量鉴定的，还应审核是否随附重量明细单、理货清单等单据。（4）入境的动植物及其产品，还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书；需审批还应提供许可证等。（5）实施进口安全质量许可制度商品要提供进口商品安全质量许可证书。,2出境货物的通关放行（1）商检法修正
12、案中通关验放制度具体规定为以下两项；对法检出口商品，海关凭通关证明验放；经检验合格发给证单应在规定期限内报关出口；超过期限的，应当重新报检。,（2）出境货物的通关放行方式,产地检验检疫，产地放行产地检验检疫，口岸查验放行自2000年1月1日对木质包装，海关凭出境货物通关单验放。,广西出口东盟水产品通关缩至5日,近年来，发达国家对进口水产品的市场准入标准越来越高，对农药兽药残留、生物毒素、重金属、致病微生物等安全卫生要求越来越多，限量指标越来越苛刻。,广西检验检疫局筹措资金350万元，超高效液相色谱二级串联质谱仪。检测限量达到了0.01ppb，相当于一滴眼泪大小的药物滴在一个5000平方米的标准
13、游泳池中都可以检测出来的水平，完全满足了美、日、欧等国家限量检验要求。,广西北海洪恩水产有限公司接到广西检验检疫部门检验结果传真单，从寄样，到取样，到实验室检验出证由20天缩为天。使广西水产品出口增加50以上。,3未列入目录出入境货物通关放行（1）进口可再利用的废物原料 在入境货物通关单备注栏注明“上述货物经初步查验，未发现不符合环境保护要求的物质”。,（2）进口旧机电产品 在签发入境货物通关单时，在备注栏注明“旧机电产品进口备案”的字样。,（3）出口纺织品标识查验 在签发出境货物通关单时，在备注栏内加注“纺织品标识查验合格”的字样。P104,【课后思考】,1.检验检疫证单有哪些法律作用?2.检验检疫证单的签发程序是什么？3.通关与放行之目的是什么？,