1、第05讲建设工程质量保修制度 第五节建设工程质量保修制度 01质量保修书和最低保修期限 建设工程质量保修制度，是指建设工程竣工验收后，在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由 施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任单位负责赔偿损失的法律制度。 一、建设工程质量保修书 1.建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。 2.质量保修书中应当明确建设工程的 保修范围、保修期限和保修责任等。 【提示1】有工程保修书是工程竣工验收应具备的条件之一； 【提示2】保修书的实质是承包方与发包方之间的合同； 【提示3】 因建设单位或用户使用
2、不当或擅自改动结构、设备位置以及不当装修等造成的质量问题，施工单位不承担保修责任。 【例题多选题】房屋建筑工程质量保修书中的内容一般包括（）。 A.工程概况、房屋使用管理要求 B.保修范围和内容 C.超过合理使用年限继续使用的条件 D.保修期限和责任 E.保修单位名称、详细地址 正确答案BD 答案解析本题考查的是质量保修书和最低保修期限的规定。工程质量保修书包括如下内容：（1）质量保修范围；（2）质量保修期限；（3）质量保修责任。选项E是主体信息，不属于权利义务的内容。 二、建设工程质量的最低保修期限 保修范围及其在正常使用条件下各自对应的最低保修期限： 保修范围和内容 保修期 基础设施工程、
3、房屋建筑的地基基础工程和主体工程 设计文件规定的该工程的合理使用年限； 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏 5 年 供热与供冷系统 2 个采暖期、供冷期 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程 2 年 【注意1】从竣工验收合格之日起计算；协商约定的保修期限， 不得低于法规规定的标准。 【注意2】产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。 【例题单选题】在正常使用条件下，关于建设工程质量法定最低保修期限的说法，正确的有（）。 A.屋面防水工程为5年 B.供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期 C.基础设施工程为设
4、计文件规定的该工程的合理使用年限 D.装修工程为5年 E.给排水管道为2年 正确答案ABCE 答案解析本题考查的是质量保修书和最低保修期限的规定。建设工程质量管理条例规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 【例题多选题】建设单位因急于投产，擅自使用了未经竣工验收的工程。使用过程中，
5、建设单位发现了一些质量缺陷，遂以质量不符合约定为由将施工单位诉到人民法院，则下列情形中，能够获得人民法院支持的有（）。 A.有防水要求的卫生间发生渗漏 B.基础底板断裂 C.电气管线不通路 D.给水管道接口漏水 E.主体结构明显倾斜 正确答案BE 答案解析本题考查的是竣工工程质量争议的处理。未经竣工验收擅自使用的，施工单位不再承担质量责任，但地基基础和主体结构除外。也就是说，无论经没经过竣工验收，施工单位均应对地基基础和主体结构承担责任。 02质量责任的损失赔偿 一、保修义务的责任落实与损失赔偿责任的承担 1. 在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应该履行保修义务，并对损失承担赔偿责任
6、。 2.保修费用由造成质量缺陷的责任方承担 （1） 施工原因，保修费用由施工单位负担； （2） 非施工单位原因，施工单位向建设单位索要费用；建设单位再向责任方追偿。 【注意】不论是谁的责任，施工单位都要干活，至于钱由谁出，则根据责任划分。除施工单位自身的原因外，其余责任均首先由建设单位承担费用（如不可抗力等）。 二、建设工程质量保证金 质量保证金是发包人与承包人约定，从 应付的工程款中预留，用以保证承包人在 缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 （一）缺陷责任期的确定 1 . 一般1年，最长不超过2年，具体双方可约定 2.从工程通过竣工验收之日起计（与保修期的起始时间一致） 3.由
7、于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计 4.由于发包人原因导致工程无法验收的，在承包人提交竣工验收报告 90天后，工程自动进入缺陷责任期 （二）质量保证金的预留与使用管理 保证金总预留比例 不得高于工程价款结算总额的3%。 1.在缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修，发包人可扣除保证金，并由承包人承担违约责任 2. 承包人维修并承担费用后，不免除对工程的一般损失赔偿 （三）质量保证金的返还 1.缺陷责任期到期后返还； 2.发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于 14日内会同承包人按照合同约
8、定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后 14日内将保证金返还给承包人。逾期支付的，承担违约责任； 3.发包人在接到承包人返还保证金申请后 14日内不予答复，经催告后 14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。 【注意】 4个14日的情形。 【例题单选题】根据建设工程质量保证金管理办法，关于缺陷责任期内建设工程缺陷维修的说法，正确的是（）。 A.如承包人不维修也不承担费用，发包人可以从保证金中扣除，费用超出保证金额的，发包人可以向承包人进行索赔 B.缺陷责任期内由承包人原因造成的缺陷，承包人应当负责维修，承担维修费用，但不必承担鉴定费用 C.承包人维修并承担相应费用后，不再对工
9、程损失承担赔偿责任 D.由他人的原因造成的缺陷，承包人负责组织维修，但不必承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用 正确答案A 答案解析本题考查的是建设工程质量保证金。选项B错误，缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。选项C错误，承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。选项D错误，由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。 【例题单选题】关于建设工程质量保证金的说法，正确的是（）。 A.在工程项目竣工前已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金 B.建设工程质量保证金总预留比
10、例不得高于工程价款结算总额的5% C.承包人不得以银行保函替代预留保证金 D.采用工程质量保险的，发包人可以同时预留保证金 正确答案A 答案解析本题考查的是建设工程质量保证金。选项B错误，建设工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%；选项C错误，推行银行保函制度，承包人可以用银行保函替代预留保证金；选项D错误，采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。 【2019考题多选题】根据建设工程质量保证金管理办法，关于缺陷责任期确定的说法，正确的有（）。 A.缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年 B.缺陷责任期的期限由法律直接规定 C.缺陷责任期从工程通
11、过竣工验收之日起计 D.由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计 E.由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期 正确答案ACDE 答案解析本题考查的是建设工程质量保证金。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发承包双方在合同中约定。所选项A正确，选项B错误。缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计，选项C正确。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。所以选项D和E正确。