1、2019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 1 页第五章第五章工程合同价款管理工程合同价款管理本章授课思路：本章考试大纲基础知识点与专项训练教材典型综合案例与应具备的相关知识点解析一、本章考试大纲一、本章考试大纲1.工程合同价款的约定与调整起因；2.工程变更的处理；3.工程现场签证的处理；4.工程索赔的内容与分类；5.工程索赔成立的条件与证据；6.工程索赔程序；7.工程索赔文件的组成；8.工程索赔的计算；9.工程合同争议的处理。本章综合题型特点：3（三种进度表现形式：双代号、时标、横道图）3 个（三种情况的处理：索赔、变更、签证）
2、二、基础知识点与专项训练二、基础知识点与专项训练基础知识点包括：1.工程索赔2.工程变更3.工程签证4.国际工程合同管理基础知识点一：工程索赔1.目标：掌握索赔的概念、成立的条件、程序与内容，重点掌握索赔工期及费用的计算。2.索赔的概念索赔是指有合同的双方有合同的双方，在履行合同的过程中有损失发生，无过错、无责任、不应承担风险的一方要求另一方补偿的一种经济行为。3.索赔成立的条件索赔成立的条件（承包人向业主方）（1）与合同比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；（2）造成费用损失不是由于承包商的过失引起的；（3）造成费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；（4）承包商在事件发生后的规定时间
3、内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。4.索赔的程序（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后的 2828 天内天内，向发包人提交索赔意向通知书，说明发生索赔事件的事由。承包人逾期未发出索赔意向通知书的，丧失索赔的权利。（2）承包人应在发出索赔意向通知后发出索赔意向通知后 2828 天内天内，向发包人正式提交索赔报告。索赔报告应详细说明索赔理由和要求，并应附必要的记录和证明材料。提出索赔申请后，承包人应抓紧准备索赔的证据资料。（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应继续提交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录。（4）在索赔事件影响终了后的 28 天内，承包人应向发包人提交最终索赔报告，说
4、明最终索赔要求，并应附必要的记录和证明材料。5.索赔的内容说明：承包人向业主索赔的内容，包括工期与费用工期与费用；总承包人向专业承包、劳务分包、材料供应商、机械租赁公司索赔的内容只有费用只有费用。（1）工期：业主的责任且延误的时间超出某工作的总时差，超出部分可索赔。获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 2 页（2）费用：一般是业主的责任，合理的费用都可索赔。先计算人材机，再考虑其他费用（如管理费、利润、规费、税金）。人工费。注意区别人工的工作状态与窝工状态工作状态与窝工状态，分别
5、按工作状态与窝工状态的费用计算。材料费，按背景取费。机械费。首先区分机械类别：自有机械、租赁机械自有机械、租赁机械，再判别工作台班与闲置台班。自有机械工作时按工作台自有机械工作时按工作台班计，闲置时按折旧或降效考虑；租赁机械均按租赁费计班计，闲置时按折旧或降效考虑；租赁机械均按租赁费计。管理费。根据背景合同的约定，工作状态按正常管理费率计取工作状态按正常管理费率计取；窝工状态可以不考虑，如考虑，管理费率比正常工作状态低，或根据背景的要求，区分是业主的责任事件还是风险事件，酌情计取。利润。工作状态考虑，窝工状态不考虑工作状态考虑，窝工状态不考虑。规费、税金，属于不可竞争费，不管何种工作状态，都应
6、计取属于不可竞争费，不管何种工作状态，都应计取。6.常见索赔事件（站在总承包人的角度，与业主签订的合同）（国内工程项目）（1）索赔成立的索赔成立的（属于建设单位应承担的责任）：业主采购的材料不及时或质量不合格；地质条件变化；图纸晚到、错误；工程复检时质量合格；一周内非承包商的原因造成停水停电累计 8 小时等。（2）索赔不成立的索赔不成立的（属于承包人应承担的责任）：施工方采购的材料不及时或质量不合格；工程质量不合格；施工机械损害、大修、经修；工程复检时质量不合格等。（3）不可抗力包括不可抗力和清理现场不可抗力和清理现场两阶段，分段研究。不可抗力期间的工期可顺延，费用各自承担不可抗力期间的工期可
7、顺延，费用各自承担。工程实体的损坏、运进现场主体材料的损失、业主方或第三方人员的伤亡等属于业主承担。窝工费、施工方机械的损失、周转性材料的损失、施工方人员的伤亡、施工方临设等属施工方承担。清理现场的工期及费用由业主承担清理现场的工期及费用由业主承担。说明：2013 版清单与 2017 版合同示范文本对不可抗力的处理原则有区别。（4）共同延误情况下的工期与费用损失，由责任事件发生在先者承担共同延误情况下的工期与费用损失，由责任事件发生在先者承担。7.专项训练【案例二】背景：某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）按照建设工程施工合同（示范文本）GF2013 签订了某项工业建筑的地基处理与基础工程施
8、工合同。由于工程量无法准确确定，根据施工合同专用条款的规定，按施工图预算方式计价，乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。乙方的分项工程首先向监理人申请质量验收，取得质量验收合格文件后，向监理人提出计量申请和支付工程款。工程开工前，乙方提交了施工组织设计并得到批准。问题：1.在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得在场的监理人认可的情况下，为了使夯击质量得到保证，将夯击范围适当扩大。施工完成后，乙方将扩大范围内的施工工程量向业主提出计量付款的要求，但遭到监理人的拒绝。试问监理人拒绝乙方的要求合理否？为什么？2.在工程施工过程中，因图纸差错监理人口头要
9、求暂停施工，乙方亦口头答应。待施工图纸修改后，乙方恢复施工。事后监理人要求乙方就变更所涉及的工程费用问题提出书面报告。试问监理人和乙方的执业行为是否妥当？为什么？工程变更部分合同价款应根据什么原则确定？3.在开挖土方过程中，有两项重大事件使工期发生较大的拖延：一是土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的时间；二是施工过程中遇到数天季节性大雨后又转为特大暴雨引起山洪暴发，造成现场临时道路、管网和甲乙方施工现场办公用房等设施以及已施工的部分基础被冲坏，施工设备损坏，运进现场的部分材料被冲走，乙方数名施工人员受伤，雨后乙方用了很多工获取更多资料联系启晨教育QQ624619
10、1602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 3 页时进行工程清理和修复作业。为此乙方按照索赔程序提出了延长工期和费用补偿要求。试问监理人应如何处理？4.在随后的施工中又发现了较有价值的出土文物，造成乙方部分施工人员和机械窝工，同时乙方为保护文物付出了一定的措施费用。请问乙方应如何处理此事？正确答案问题 1：答：监理人的拒绝合理。其原因：该部分的工程量超出了施工图的要求，一般来讲，也就超出了工程合同约定的工程范围。对该部分的工程量监理人可以认为是乙方保证施工质量的技术措施，一般在甲方没有批准追加相应费用的情况下，技术措施费用应
11、由乙方自己承担。问题 2：答：（1）监理人和乙方的执业行为不妥。因为根据中华人民共和国合同法和建设工程施工合同（示范文本）的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式。合同变更是对合同的补充和更改，亦应当采取书面形式；在应急情况下，可采取口头形式，但事后应以书面形式予以确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，因口头形式协议很难举证，只能以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求暂停施工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在双方发生争议时，只能以原书面合同规定为准。（2）根据施工合同（示范文本）规定，应按照下列原则调整：1）已标价工程量清单
12、或预算书中有相同项目的，按照相同项目单价认定；2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过 15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人商定（或确定）变更工作的单价。问题 3：答：监理人应对两项索赔事件作出处理如下：（1）对处理孤石引起的索赔，这是地质勘探报告未提供的，施工单位预先无法估计的地质条件变化（不利的物质条件），属于甲方应承担的风险，应给予乙方工期顺延和费用补偿。（2）对于天气条件变化引起的
13、索赔应分两种情况处理：1）对于前期的季节性大雨这是一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素，应在合同工期内考虑，由此造成的工期延长和费用损失不能给予补偿。2）对于后期特大暴雨引起的山洪暴发不能视为一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素，应按不可抗力处理由此引起的索赔问题。根据合同约定，属于甲方提供的道路和管线被冲坏，应由甲方承担；属于乙方自行接引的道路和管线被冲坏，应由乙方承担；被冲坏的甲方施工现场办公用房以及已施工的部分基础、被冲走的部分材料、工程清理和修复作业等经济损失应由甲方承担；损坏的施工设备、受伤的施工人员以及由此造成的人员窝工和设备闲置、冲坏的乙方施工现场办公用房等经济损失应由乙
14、方承担；工期应予顺延。问题 4：答：发现出土文物后，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，立即报告有关政府行政管理部门，并通知监理人。同时，就由此增加的费用和延误的工期向监理人提出索赔要求，并提供相应的计算书及其证据。【案例六】背景：某工程项目采用了单价施工合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地 4 公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地 20km 的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了 4 项临时停工事件：事件 1：5 月 20 日至 5 月 26 日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；获取更多资料联系启晨教育QQ624
15、6191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 4 页事件 2：应于 5 月 24 日交给承包商的后续图纸直到 6 月 10 日早才交给承包商；事件 3：6 月 7 日到 6 月 12 日施工现场下了罕见的特大暴雨；事件 4：6 月 11 日到 6 月 14 日该地区的供电全面中断。问题：1.承包商的索赔要求成立的条件是什么？2.由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3 天，向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每立方米提高 5 元的索赔要求。该索赔要求是否成立？为什么？3.若承
16、包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班价格计算，人工的窝工损失按日工资标准计算是否合理？如不合理应怎样计算？4.承包商按规定的索赔程序针对上述 4 项临时停工事件向业主提出了索赔，试说明每项事件工期和费用索赔能否成立？为什么？5.试计算承包商应得到的工期和费用索赔是多少（如果费用索赔成立，则业主按 2 万元/天补偿给承包商）？6.在业主支付给承包商的工程进度款中是否应扣除因设备故障引起的竣工拖期违约损失赔偿金？为什么？正确答案问题 1：答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件：（1）与合同相比较，已造成了实际的额外费用和（或）工期损失；（2）造成费用增加和（或）
17、工期损失的原因不是由于承包商的过失；（3）造成的费用增加和（或）工期损失不是应由承包商承担的风险；（4）承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。问题 2：答：因供砂距离增大提出的索赔不能被批准，理由是：（1）承包商应对自己就招标文件的解释负责；（2）承包商应对自己报价的正确性与完备性负责；（3）作为一个有经验的承包商可以通过现场踏勘确认招标文件参考资料中提供的用砂质量是否合格，若承包商没有通过现场踏勘发现用砂质量问题，其相关风险应由承包商承担。问题 3：答：不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计算，不包括运转费部分；人工费损失应考虑这部分工作的工人调作
18、其他工作时工效降低的损失费用；一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。问题 4：答：事件 1：工期和费用索赔均不成立，因为设备故障属于承包商应承担的风险。事件 2：工期和费用索赔均成立，因为延误图纸交付时间属于业主应承担的风险。事件 3：特大暴雨属于双方共同的风险，工期索赔成立，设备和人工的窝工费用索赔不成立。事件 4：工期和费用索赔均成立，因为停电属于业主应承担的风险。问题 5：答：事件 2：5 月 27 日至 6 月 9 日，工期索赔 14 天，费用索赔 14 天2 万/天28 万元。事件 3：6 月 10 日至 6 月 12 日，工期索赔
19、3 天。事件 4：6 月 13 日至 6 月 14 日，工期索赔 2 天，费用索赔 2 天2 万/天4 万元。合计：工期索赔 19 天，费用索赔 32 万元。获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 5 页问题 6：答：业主不应在支付给承包商的工程进度款中扣除竣工拖期违约损失赔偿金，因为设备故障引起的工程进度拖延不等于竣工工期的延误。如果承包商能够通过施工方案的调整将延误的时间补回，不会造成工期延误，如果承包商不能通过施工方案的调整将延误的时间补回，将会造成工期延误，所以，工期提前奖
20、励或拖期罚款应在竣工时处理。基础知识点二：工程变更基础知识点二：工程变更1.目标：重点掌握工程变更后价格的处理原则。2.工程变更工期的申请工程变更发生后，承包商应在 14 天内提出工期及费用的增加。工程变更引起的工期增加，如超过了该工作的总时差，超出部分可向业主申请工期的顺延。3.工程变更价格的处理原则工程变更发生后，承包商应在 14 天内提出工期及费用的增加。如果施工过程中出现工程变更价款问题时，变更价款调整方法如下（2013 计价规范）：因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列规定调整：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程
21、变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过 15%时，可进行调整。当工程量增加 15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少 15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。（2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。其中：招标工程报价浮动率 L（1中标价/招标控制价）100%非招标工程承包人报价浮动率 L（
22、1报价值/施工图预算）100%（4）工程变更引起施工方案改变，并使措施项目发生变化的，一般安全文明施工费可按实际发生变化的费用进行调整；单价措施费应按上述 1）、2）、3）原则进行调整；按总价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率计算。4.专项训练训练 1背景资料：某混凝土工程，招标清单工程量为 55m3，合同中规定：混凝土全费用综合单价为 680 元/m3，当实际工程量超过（或低于）清单工程量 15%时，调整单价，调整系数为 0.9（或 1.1）。问题：（1）如实际施工时监理签证的混凝土工程量为 70m3，
23、则混凝土工程款为多少万元？（2）如实际施工时监理签证的混凝土工程量为 45m3，则混凝土工程款为多少万元？（3）如实际施工时监理签证的混凝土工程量为 50m3，则混凝土工程款为多少万元？说明：计算结果保留两位小数 正确答案（1）551.1563.25m363.25680（7063.25）6800.947141 元4.71 万元（2）550.8546.75456801.133660 元3.37 万元（3）5068034000 元3.4 万元获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 6
24、页训练 2背景：某新建住宅楼工程，建筑面积 43200m2，砖混结构。建设单位自行编制了招标工程量清单等招标文件，招标控制价为 25000 万元；工期自 2016 年 7 月 1 日起至 2017 年 9 月 30 日止，工期为 15 个月。某施工总承包单位最终以 23500 万元中标，双方签订了工程施工总承包合同 A，并上报建设行政主管部门。内装修施工时，项目经理部发现建设单位提供的工程量清单中未包括一层公共区域楼地面面层子目，铺贴面积为 1200m2，因招标工程量清单中没有类似子目，于是项目经理部按照市场价格体系重新组价，综合单价为 1200 元/m2，经现场专业监理工程师审批后上报建设单
25、位。问题：依据投标报价浮动率原则计算一层公共区域楼地面面层的综合单价及总价分别是多少?（单位：万元，保留小数点后两位）正确答案报价浮动率为 L（1中标价/招标控制价）100%（123500/25000）100%6%故：一楼公共区域楼地面面层综合单价为 1200（1L）1200（16%）1128 元/m2总价为 1200m21128 元/m2135.36 万元。基础知识点三：现场签证基础知识点三：现场签证1.目标：重点熟悉现场签证的处理程序及签证内容的完整性。2.现场签证的概念现场签证是指发包人或其授权现场代表（包括工程监理人、工程造价咨询人）与承包人或其授权现场代表就施工过程中涉及的责任事件所
26、作的签认证明。施工合同履行期间出现现场签证事件的，发承包双方应调整合同价款。3.办理现场签证的要求（1）承包人应在收到发包人指令后的 7 天内向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后的 48 小时内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。发包人在收到承包人现场签证报告后的 48 小时内未确认也未提出修改意见的，应视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。（2）现场签证的工作如已有相应的计日工单价，现场签证中应列明完成该类项目所需的人工、材料、工程设备和施工机械台班的数量。如现场签证的工作没有相应的计日工单价，应在现场签证报告中列明完成该签证工作所需的人工、材料设备和施工机械
27、台班的数量及单价。要有具体的施工方案。（3）合同工程发生现场签证事件，未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的，除非征得发包人书面同意，否则发生的费用应由承包人承担。（4）签证单说明变更发生的具体时间。（5）签证单中要有图示说明和工程量计算过程。（6）签证单中要有监理、建设单位的签证意见。现场签证一般情况下需要建设、监理、施工单位三方共同签字、盖章才能生效。缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算的依据。（7）现场签证工作完成后的 7 天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与进度款同期支付。4.专项训练教材【案例十五】背景：某机场航站楼土建工程现场签证单
28、如表 58 所示。表 58现场签证单编号：016 日期：2018.5.4工程名称T4 航站楼土建工程建设单位机场有限公司签证项目土石方工程监理单位监理有限资任公司签证部位基坑底部施工单位建筑安装工程公司现场签证原因及主要内容（附工程联络单）：基坑开挖至设计基底标高（5m）后，由建设单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位共获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 7 页同进行验槽，在基底5m 以下局部，发现有地质勘察资料中没有载明的建筑垃圾，根据编号009 的设计变更通知单，应将建筑垃
29、圾清除，用其他部位的原挖方土料固填。具体工程量如下：1.建筑垃圾（类土）挖掘与运输 1500m3；2.回填土 1500m3；3.建筑垃圾排放量 1500m3。建设单位监理单位施工单位签证意见业主代表：2018 年 5 月 4 日专业监理工程师：总监理工程师：2018 年 5 月 4 日已处理完毕。专业工程师：项目经理：2018 年 5 月 4 日问题：1.请指出现场签证单中的不妥之处，并说明理由。2.试根据下列资料完成现场签证表和现场签证计算书：乙方提出的施工方案采用反铲挖掘机挖掘建筑垃圾（类土），自卸汽车运输（运距 15Km）；支设钢挡土板（疏撑，钢支撑），该方案得到甲方的批准后予以实施。甲
30、乙双方认可的工程估价表如表59 所示。表 59工程估价表单位：元序号项目名称单位人材机费合计人工费 材料费 机械费1挖掘机挖掘建筑垃圾（类土），自卸汽车运输（运距 15km）1000m3 32291.90211.20 2165.7029915.002回填土100m3 1232.541034.88197.66该工程采用工程量清单计价，承包单位报价中，企业管理费率 20%，利润和风险率 18%，（以上两项费用均以人工和机械费之和为取费基数），该地区，建筑垃圾排放费标准为 3 元/m3，规费和税金综合税率为 16%。正确答案问题 1：答：（1）建筑垃圾挖运（类土）作业内容不明确，没有具体的施工方案，
31、挖运机械选择、挖运方式、建筑垃圾处理方式、运距等均没有说明。（2）回填土作业内容不明确，没有具体的施工方案。（3）签证单中没有说明变更发生的具体时间。在使用有时效性的计价依据时，容易引起争议。（4）签证单中没有图示说明和工程量计算过程。（5）签证单中没有监理、建设单位的签证意见。现场签证一般情况下需要建设、监理、施工单位三方共同签字、盖章才能生效。缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算的依据。问题 2：解：（1）现场签证表，如表 510 所示。表 510现场签证表工程名称：T1 航站搂土建工程标段：编号：施工单位建筑安装工程公司日期2018.5.14致：机场有限公司（发包人全称）根据编号
32、 009 的设计变更通知单，我方按要求完成此项工作应支付价款金额为（大写）获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 8 页壹拾壹万零玖佰贰拾伍元整，（小写）110925.00 元，请予核准。附：1.签证事由及原因：（见现场签证单）2.附图及计算式：（见现场签证计算书）承包人（章）承包人代表日期2018.5.14复核意见：你方提出的此项签证申请经复核：不同意此项签证，具体意见见附件。同意此项签证，签证金额的计算，由造价工程师复核。监理工程师日期复核意见：此项签证按承包人中标的计日工单价
33、计算，金额为（大写）元，（小写）元。此项签证因无计日工单价，金额为（大写）元，（小写）元。造价工程师日期审核意见：不同意此项签证。同意此项签证，价款与本期进度款同期支付。发包人（章）发包人代表日期注：1.在选项栏中的“”内作标识“”。2.本表一式四份，由承包人在收发包人（监理人）的口头或书面通知后填写，皮包人、监理人、造价咨询人、承包人各存一份。（2）现场签证计算书，如表 511 所示。表 511现场签证计算书（一）建筑垃圾挖运：1.综合单价：（211.2029915.00）（120%18%）2165.70100030126.201.382165.70100043.74（元/m3）2.签证款：
34、150043.74（116%）76107.60（元）（二）回填土：1.综合单价：1232.541001.3817.01（元/m3）2.签证款：150017.01（116%）29597.40（元）（三）建筑垃圾排放：31500（116%）5220.00（元）签证款合计：76107.60+29597.40+5220.00=110925.00（元）基础知识点四：国际工程合同管理基础知识点四：国际工程合同管理1.目标：在 2017 版 FIDIC 合同条件中，需要注意到变更和索赔的区分、例外事件（等同于国内的不可抗力）的认定2.工程变更的类型工程变更包括工程师指示变更和承包商建议变更。其中，工程师指示
35、变更的程序如下：工程师发出书面变更指令；承包商应当在收到工程师指令的 28 天（或者承包商提请工程师同意的其他期限）内，针对变更工作的实施提交实施计划及建议；工程师应当与双方当事人商定或作出决定顺延工期（如果有）和（或）调整合同价格。获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 9 页3.工程索赔的要求根据 FIDIC 施工合同条件，承包商的通知应尽快在承包商觉察或应已察觉该事件或情况后 28 天内发出。如果承包商未能在上述 28 天期限内发出索赔通知，则竣工时间不得延长，承包商也无权获
36、得追加付款，而业主应免除有关该索赔的全部责任。4.例外事件的特征例外事件是项目实施过程中所面临的一类特殊风险，有四个基本特征：一方无法控制的；该方在签订合同前，不能对之进行合理预防的；发生后，该方不能合理避免或克服的；不能实质性归因于另一方的。包括战争、敌对行为、入侵、外敌行为；叛乱、恐怖主义、暴动、军事政变或内战；承包商或分包商等雇佣人员意外的雇员的罢工或停工；战争军火、爆炸物质、电离辐射或放射性污染，但可能因承包商使用此类军火、炸药、辐射或放射性引起的除外；自然灾害，如地震、海啸、火山活动、飓风或台风。5.专项训练教材【案例十六】非洲某国一高新技术产业园建设项目，包括 8 栋生产和办公、生
37、活建筑，业主为该国科技部，工程师为美国咨询公司，承包商为中国某工程承包公司。业主和承包商采用 2017 版 FIDIC 施工合同条件签订了该工程承包合同，合同额 1.2 亿美元，工期 24 个月。在工程实施过程中发生了如下几项事件：事件 1：在该项目最先施工的工程基础开挖时，经验槽发现该场地大量膨胀土的影响，工程师提出考虑到报业主同意后向承包商下达基础结构形式变更指令。要求将所有建筑基础由筏板基础改为混凝土灌注桩基础。因需重新对基础进行设计，在图纸尚未完成前，承包商只能暂停施工 19 天，经工程师确认的承包商停工期间的经济损失为 58.274 万美元。在暂停施工前，承包商按原基础形式采购的定尺
38、钢筋材料已入场 20%，其余部分的 30%已交定金，承包商对该两部分材料要求赔偿 12.458 万美元。经核查，工程师认定已入场的钢筋可以部分利用于变更后基础形式，该部分钢筋价值为 6.3 万美元。事件 2：在该项目大部分工程进入主体结构施工阶段时，遭遇强暴风雨，给现场造成较大破坏。部分在建工程柱、墙结构件折断，一栋已封顶工程的部分屋面结构材料被掀翻，部分已进场水泥等材料因遮护被破坏遭受雨淋浸泡，某工程塔吊因暴风导致吊臂折断等。在强暴风雨过后，承包商立即对现场进行清理，对部分受损工程予以修补，并对部分受损较严重的柱、墙结构件与工程师协商确定解决方案。为此，承包商按合同约定向工程师发出了关于该例
39、外事件使其工期延长 10 天费用损失 85.476 万等要求。事件 3：在该项目大部分工程陆续进入装饰施工阶段时，工地工人之间发生种族冲突引发械斗暴力事件。承包商紧急通知工程师，并采取应急措施，在业主的配合下，封存工地和将中方人员转移到安全的地方。该暴力事件发生 7 天后，事态逐渐平息。对此，承包商向工程师提出延长工期 7 天和经济损失补偿 96.42 万美元的要求，得到工程师现场确认。问题：（1）工程变更有哪两种？该案例中的变更属于何种变更？简述其变更程序。（2）2017 版 FIDIC 合同条件下的工程变更引起索赔与 1999 版的有何不同？（3）FIDIC 合同条款对索赔时效有何要求？（
40、4）例外事件具有哪些特征？在国际工程中，哪些事件属于例外事件？（5）承包商按合同工期向开户银行提交的保函费为 272 万美元，工期延长导致相应保函费增加。请计算该项目可获得的工期索赔多少天？费用索赔（包括保函费增加）总额为多少万美元？分析要点：在 2017 版 FIDIC 合同条件中，需要注意到变更和索赔的区分、例外事件（等同于国内的不可抗力，该案例中发生的强暴风雨和械斗暴力事件应属于例外事件）的认定。需要考生熟悉 FIDIC 合同中的各方权利和义务。需要注意，按照 FIDIC 合同规定，承包商负责工地现场安全，业主负责工地外部安全，承包商要求业主在保证工地安全的情况下才会进驻工地。正确答案问
41、题 1：获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 10 页答：工程变更包括工程师指示变更和承包商建议变更，该案例的基础形式变更是工程师指示变更。工程师指示变更的程序如下：工程师发出书面变更指令；承包商应当在收到工程师指令的 28天（或者承包商提请工程师同意的其他期限）内，针对变更工作的实施提交实施计划及建议；工程师应当与双方当事人商定或作出决定顺延工期（如果有）和（或）调整合同价格。问题 2：答：与 1999 年版施工合同条件不同的是，在明确构成工程变更的情况下，承包商当然享有工期顺
42、延和调价的权利，无需再依据索赔程序发出索赔通知。问题 3：答：根据 FIDIC 施工合同条件第 20.1 款，按索赔程序进行索赔，并注意索赔的时效性。承包商的通知应尽快在承包商觉察或应已察觉该事件或情况后 28 天内发出。如果承包商未能在上述 28 天期限内发出索赔通知，则竣工时间不得延长，承包商也无权获得追加付款，而业主应免除有关该索赔的全部责任。问题 4：答：例外事件是项目实施过程中所面临的一类特殊风险，有四个基本特征：一方无法控制的；该方在签订合同前，不能对之进行合理预防的；发生后，该方不能合理避免或克服的；不能实质性归因于另一方的。包括战争、敌对行为、入侵、外敌行为；叛乱、恐怖主义、暴
43、动、军事政变或内战；承包商或分包商等雇佣人员意外的雇员的罢工或停工；战争军火、爆炸物质、电离辐射或放射性污染，但可能因承包商使用此类军火、炸药、辐射或放射性引起的除外；自然灾害，如地震、海啸、火山活动、飓风或台风。问题 5：解：（1）工期索赔1910736（天）（2）保函费增加27236/（3652）13.414（万美元）（3）索赔数额58.274（12.4586.3）85.47696.4213.414259.742（万美元）第三步：典型综合案例与应具备的相关综合知识点本章典型题型：3+3典型综合案例一：基于普通双代号网络计划下的索赔、变更、签证等问题1.考试要求：掌握普通双代号网络计划下出现
44、的索赔、变更、签证等问题。2.应具备的相关知识点（1）虚工作的补充（2）时间参数的计算（3）关键线路、关键工作、计划工期的判别（4）赶工方案的制定说明：以上 4 项训练已在第 2 章完成（5）工期索赔业主的责任（或不可抗力）且超过该工作的总时差，超过部分可以顺延。（6）索赔、变更、签证价款的计算1）索赔款一般先计算人材机，然后视现场情况，合理计算管理费、利润、规费、税金。2）变更价款根据背景资料的情况，一般计算的是某分部分项工程变更后的全费用。3）签证价款根据背景资料，一般计算的是合同以外的某工作的全费用。4）措施项目价款的索赔一般与分部分项价款紧密关联（提示：窝工状态不计措施费）（7）实际工
45、期的计算根据实际工程实际工作的时间，寻找实际最长的线路时间即为实际工期。获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 11 页（8）奖罚工期的计算（竣工时点）计算思路一：1）实际工期与合同工期比较；2）超出工期与业主可顺延工期的比较；3）超出工期小于可顺延工期为奖，反之为罚。计算思路二：1）实际工期与业主同意的工期比较；2）超出即罚，反之为奖。3.解题思路建议在发生某事件后，建议动态观察，即时总结：现关键线路；实际工期；业主同意的工期。然后依次按事件先后进行比较，判断出最后的实际工期与奖
46、罚工期。4.教材典型案例【案例九】（索赔、实际工期、工期奖罚）背景：某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）签订了建造无线电发射试验基地施工合同。合同工期为38 天。由于该项目急于投入使用，在合同中规定，工期每提前（或拖后）1 天奖励（或罚款）5000 元（含税费）。乙方按时提交了施工方案和施工网络进度计划（如图 55 所示），并得到甲方代表的批准。图 55发射塔试验基地工程施工网络进度计划（单位：天）实际施工过程中发生了如下几项事件：事件 1：在房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合地质复查，配合用工为 10 个工日。地质复查后，根据经甲方代表批准的地基处理方案，增加人材
47、机费用 4 万元，因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长 3 天，人工窝工 15 个工日。事件 2：在发射塔基础施工时，因发射塔原设计尺寸不当，甲方代表要求拆除已施工的基础，重新定位施工。由此造成增加用工 30 个工日，材料费 1.2 万元，机械台班费 3000 元，发射塔基础作业时间拖延 2 天。事件 3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工 8 个工日，该项工作作业时间延长 2天。事件 4：在房屋装修施工基本结束时，甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义，要求乙方进行剥漏检查。检查结果为某部位的偏差超出了规范允许范围，乙方根据甲方代表的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以
48、签字验收。该项返工及覆盖用工 20 个工日，材料费为 1000 元。因该项电气暗管的重新检验和返工处理使安装设备的开始作业时间推迟了 1 天。事件 5：在敷设电缆时，因乙方购买的电缆线材质量不合格，甲方代表令乙方重新购买合格线材。由此造成该项工作多用人工 8 个工日，作业时间延长 4 天，材料损失费 8000 元。事件 6：鉴于该工程工期较紧，经甲方代表同意乙方在安装设备作业过程中采取了加快施工的技术组织措施，使该项工作作业时间缩短 2 天，该项技术组织措施人材机费用为 6000 元。其余各项工作实际作业时间和费用均与原计划相符。问题：1.在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期补偿和费
49、用补偿要求？为什么？获取更多资料联系启晨教育QQ6246191602019 年年一级一级造价工程师考试网上辅导造价工程师考试网上辅导案例分析（案例分析（土木建筑土木建筑）第 12 页2.该工程的实际施工天数为多少天？可得到的工期补偿为多少天？工期奖励（或罚款）金额为多少？3.假设工程所在地人工费标准为 98 元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费补偿标准为 58 元/工日，该工程综合取费率为直接费的 26%，人员窝工综合取费为窝工人工费（15%）。则在该工程结算时，乙方应该得到的索赔款为多少？正确答案问题 1：答：事件 1 可以提出工期补偿和费用补偿要求，因为地质条件变化属于甲方应承担的责任，
50、且该项工作位于关键线路上。事件 2 可以提出费用补偿要求，不能提出工期补偿要求，因为发射塔设计位置变化是甲方的责任，由此增加的费用应由甲方承担，但该项工作的拖延时间（2 天）没有超出其总时差（8 天）。事件 3 不能提出工期和费用补偿要求，因为施工机械故障属于乙方应承担的责任。事件 4 不能提出工期和费用补偿要求，因为乙方应该对自己完成的产品质量负责。甲方代表有权要求乙方对已覆盖的分项工程剥离检查，检查后发现质量不合格，其费用由乙方承担；工期也不补偿。事件 5 不能提出工期和费用补偿要求，因为乙方应该对自己购买的材料质量和完成的产品质量负责。事件 6 不能提出补偿要求，因为通过采取施工技术组织