1、目录前言11规划总那么11221.3.1坚持市场配置资源，政府营造环境的原那么21.3.2坚持创新效劳方式，科学开展的原那么21.3.3坚持打破分割封锁，打通瓶颈制约的原那么21.3.4坚持加强规划指导，注重协调开展的原那么333332根本概况32.1 区域自然概况33442.2 区域经济社会概况4453物流园区现状分析63.1 建设条件分析66673.2 物流园概况73.3 空间布局83.4 开展优势93.5 存在问题104 总体思路114.1 目标定位1111125 空间布局12125.1.1立足现状、兼顾长远125.1.2表达层次、凸显特色125.1.3注重联动、集聚开展135.1.4起
2、点放高、区域协调13136 支撑条件分析1414157保障措施1616161717181818197.2.3充分发挥规划的指导作用19207.2.5打破地区限制，加强区域物流联动202021参考文献22前言物流业是现代效劳业的重要组成局部，在保障人民群众生产生活有序进行、推动国民经济稳步开展方面起到了不可替代的作用。当前，中国正处在经济社会转型开展的关键时期，进一步调整和振兴物流业，既是生产力开展的必然结果，也是效劳和支撑其他产业开展、扩大消费和吸收就业的需要，对于促进产业结构调整、转变经济开展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。2023年3月，国务院印发物流业调整和振兴规划，为各地区结合自
3、身产业结构、因地制宜的开展物流业提供了标准性的指导。苏州工业园区是中国先进制造业的集聚区。开发建设十六年来，随着园区外向型经济的迅速开展，现代物流业和先进制造业同生共长，相辅相成，走过了从小到大，从一般到特殊的开展历程。业务类型由单纯的运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、货代和信息等行业逐步走向整合开展，业务模式同社会化大生产的供给链紧密结合，形成了以生产性物流为主体，以进出口为主导，效劳周边、辐射全国的现代化物流体系。“十二五期间是苏州工业园区以转型升级为战略引领“二次创业的关键时期。制造业向效劳业转型的势在必行，客观上给园区包括物流业在内的其他相关产业带来了更多的开展压力和挑战。
4、此时，在经济全球化的大背景和国家重视推动物流业开展的大环境下，重新研究和定位“十二五期间园区现代物流业，显得尤为重要。1规划总那么近年来，尤其是进入新世纪以来，现代商贸物流业得到了长足开展，其地位日益重要，其作用充分彰显。作为衡量一个国家和地区经济开展程度、资本流通速率、投资环境好坏的重要产业，随着经济结构的战略性调整，特别是经济开展模式的转变、开展方式的转化，物流业已由产业的末端逐步走向前台，由中间环节上升到中心环节，成为社会各界普遍关注的新兴产业和继劳动力、自然资源之后的“第三利润源泉，成为跨部门、跨行业、跨区域的综合性产业。从某种意义上讲，物流业是当前最具开展潜力、最具开展活力的朝阳产业
5、。作为物流业开展的重要途径(或称载体、平台)的物流园区建设也成国内外经济学家的重要研究对象，必将再次掀起对物流业开展研究的新热潮。物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业的复合型生产效劳业，是国民经济重要组成局部，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济开展方式和增强国际竞争力等方面发挥着重要作用。经过“十一五期间的快速开展，苏州物流业已确立了在全市国民经济开展中的重要地位，已经成为苏州经济新的经济增长极。“十二五期间苏州物流业将面临一系列新的开展机遇与挑战，面对新的复杂的形势，迫切需要对全市下一阶段现代物流业的开展进行规划引导，明确全省“十二五现代
6、物流业的开展目标、开展重点与方向，进一步提升苏州现代物流业开展的质量、能力、效率和现代化水平，打造具有区域竞争力的现代物流效劳体系，推动我市现代物流业有序、快速、健康开展。根据中新联合协调理事会第十二次会议对园区效劳业开展提出的总体要求，建设“以虚拟口岸为依托的现代商贸物流运营中心示范区，将园区物流打造成为高效便捷的虚拟口岸、功能完备的物流枢纽、区域性的货物集散中心、繁荣兴旺的商贸市场和高层次商贸物流人才的集聚地，为“3+5产业开展提供良好的根底环境和通关平台。坚持市场配置资源，政府营造环境的原那么充分发挥企业主体和市场配置资源的作用，搞好规划引导，不断改善物流根底设施，研究、制定、出台支持政
7、策，加快推进物流信息化、标准化和品牌化建设，大力开展物流业，创造有利于物流业开展的环境。坚持创新效劳方式，科学开展的原那么采用先进的物流管理技术和装备，创新效劳方式，提升效劳水平，实现节能降耗。逐步建立节能环保型绿色物流效劳体系，支持企业加快二三产业别离，促进资源节约与循环利用，实现物流产业和整体经济的可持续开展。坚持打破分割封锁，打通瓶颈制约的原那么采取有效措施，打破地区间的地域封锁，突破部门间、行业间及各种所有制之间的条块分割，充分整合和利用现有物流资源，逐步实现各种物流方式之间的无缝对接。引导促进区域商贸物流配送开展，采用物流网络和信息化技术，提高商贸物流效劳水平，扩大网络和覆盖率。坚持
8、加强规划指导，注重协调开展的原那么依据园区区域开展规划，结合具体区域位置、行业特色、物流根底设施实际，兼顾国际与国内市场、工业与商贸物流协调开展，科学引导，合理布局，形成全园区统筹规划、特色鲜明的现代物流开展格局。坚持设施建设与开展环境营造相结合的原那么在加快综合交通设施、物流园区等根底设施建设，构建多式联运网络体系的同时，通过推广物流信息技术、推进物流标准化、完善物流政策法规、加快物流专业人才培养等软环境建设，实现完备的硬件设施与良好的开展环境有机结合。坚持对外开放与加快自主开展相结合的原那么在进一步扩大开放，积极引进国际著名物流企业的同时，鼓励当地骨干物流企业在园区集聚，重点支持总部型物流
9、企业，通过多形式、多层次的合作，加大资源整合力度，促进园区物流企业加快开展，建立优势互补和协作共进的物流效劳体系。苏州辖下7个市辖区(金阊区、沧浪区、平江区、高新区虎丘区、吴中区、相城区、工业园区)，有很多社区没有设置工业园区。及代管5个县级市(常熟市、张家港市、太仓市、昆山市、吴江市)本次规划年限为2023-2023年。2根本概况2.1 区域自然概况。7月均温28。全市地势低平，平原占总面积的55%，水网密布，土地肥沃，物产丰富，雨量充分，平野稻香，碧波鱼跃，农副物产十分丰富，人们传诵的“近炊香稻识红莲、“桃花流水鳜鱼肥、“夜市买菱藉，春船载绮罗的诗句，就是历代诗人对苏州物产富足的赞美和讴歌
10、。主要种植水稻、麦子、油菜，出产棉花、蚕桑、林果，特产有碧螺春茶叶、长江刀鱼、太湖银鱼、阳澄湖大闸蟹等。苏州是闻名遐迩的“鱼米之乡、“丝绸之府。苏州市隶属于两个省一级的自然地理区：沿江三角洲平原地区和太湖平原地区，分属于4个二级自然区：沿江平原沙洲区、苏锡平原区、太湖及湖滨丘陵区、阳澄淀泖低地区。地貌特征以平缓平原为上，全市的地势低平，自西向东缓慢倾斜，平原的海拔高度34米，阳澄湖和吴江一带仅2米左右。低山丘陵零星散布，一般高100300米，分布在西部山区和太湖诸岛，其中以穹窿山最高342米，还有南阳山338米、西洞庭山缥缈峰336米、东洞庭山莫里峰293米、七子山294米、天平山201米、灵
11、岩山182米、渔洋山171米、虞山262米、潭山252米等。苏州境内河港交错，湖荡密布，最著名的湖泊有位于西隅的太湖和漕湖；东有淀山湖、澄湖；北有昆承湖；中有阳澄湖、金鸡湖、独墅湖；长江及京杭运河贯穿市区之北。太湖水量北泄入江和东进淀泖后，经黄浦江入江；运河水量由西入望亭，南出平望；原出海的“三江，今由黄浦江东泄入江，由此形成苏州市的三大水系。苏州地区河网密布，市区是江南水网的中心和全国河流最密集的地区，周围是全国著名的水稻高产区，农业兴旺，有“水乡泽国、“天下粮仓、“鱼米之乡之称。有宋以来有“苏湖熟，天下足的美誉。2.2 区域经济社会概况2023年，苏州市各地各部门紧紧围绕“三区三城建设总目
12、标、总定位，按照现代物流业新一轮跨越开展的要求，把开展现代物流业作为调整产业结构转变经济增长方式的重要举措，积极推进我市物流业重点区域和重点工程的开展,努力发挥物流优势，加快物流资源整合，全力改善物流环境，取得了一定的成绩。现代物流业开展迅速，物流效劳规模和水平继续提升，全社会物流总额总量稳定增长，费用占比下降，效益明显。2023年，全市社会物流总额为39081亿元，比上年增长24%左右，占全省社会物流总额的三分之一以上，其中工业品物流总额26239亿元，增长20%。全市社会物流总费用1421亿元，比上年增长15.9%，占全省社会物流总费用的20%左右。社会物流总费用占GDP的比重为15.5%
13、，与上年根本持平。在优化投资结构的前提下积极扩大有效投入，加快推进重点根底设施建设。全市完成根底设施投资732.21亿元，比上年增长8.2%；完成交通根底设施投资99亿元，其中公路建设投资71.6亿元，港口建设投资21.6亿元。年末全市公路总里程12296公里，其中高速公路535公里。新增5个万吨级码头泊位，年末苏州港已建成万吨以上泊位109个。全市全年完成公路、水运客运量4.53亿人次，客运周转量196.45亿人公里，分别比上年增长15.1%和17.0%；完成货运量1.34亿吨，货物周转量123.74亿吨公里，分别比上年增长18.0%和19.9%。苏州港港口货物吞吐量3.28亿吨，比上年增长
14、33.5%；集装箱运量364.4万标箱，比上年增长34.1%。1经济根底较好，三资企业众多苏锡常城市圈经济实力在长江三角洲地区中仅次于上海，明显高于其它几个城市圈，苏州的经济实力在苏锡常组团中占主导地位。三资企业已成为苏州市工业经济的重要支柱和开展潜力所在，并且三资企业中科技含量较高，全市有77%的高新技术产品出自三资工业企业。2一体两翼、五虎争雄的经济格局苏州市目前己形成了古城和河西新区、工业园区一体两翼，五县(市)五虎争雄的经济格局。苏州各区县市的经济实力相差不多，并且产业结构也较为相似，在苏州物流业的开展过程中尤其是在根底设施的配套方面需要充分考虑各个区县市的物流需求，以及它们之间的经济
15、与物流联系。3交通区位良好苏州是苏锡常城市圈与上海联系的必经之路，是上海面向内地辐射的重要交通节点。经过苏州的过境交通主要有：上海与锡常地区及南京等方向以及江阴长江大桥与苏北方向的东西向联系交通，上海与常熟、张家港以及经规划的苏通大桥到苏北等方向的联系交通，锡常地区以及苏北方向与杭州方向的联系交通等。3物流园区现状分析3.1 建设条件分析区位条件苏州处于长江三角洲金三角区位，1小时车程到上海，2小时车程到南京，1个半小时到杭州。区内有沪宁高速、苏嘉杭高速、沪苏杭高速、沿江高速、苏沪高速通过，是中国高速公路网最密集地区，高等级公路已到达世界比拟先进的水平。区域交通的优势使得苏州处于沿沪宁和环上海南通-苏州-嘉兴-杭州两大城市开展轴线的交点。随着苏通大桥、苏嘉杭高速公路、沪宁高速铁路、杭州湾大通道等跨区域的根底设施建设，已经形成苏北苏州浙南以及上海苏州南京方向的新通道，苏州处于长三角“十字型城市带的结点处，物流业将获得极为有利的开展机遇。交通条件苏州交通兴旺，这里是长江三角洲地区水路