1、第 卷 第 期 年 月 管 理 工 程 师 ：收稿日期：作者简介：郭帅新，河南许昌人，经济师，研究方向为区域经济、产业经济。黄河流域高质量发展视阈下的河南文化资源产业转化研究郭帅新（河南省铁路建设投资集团，河南 郑州）摘 要：黄河流域生态保护和高质量发展战略为河南依托黄河文化、中原文化发展文化产业提供了重要机遇。河南文化资源富集，但文化资源的产业转化水平较低，存在文化产业带动能力不足、结构不够合理、市场主体缺乏、区域发展不平衡、体制机制短板突出等问题。推动文化资源产业转化，应突出目标导向、问题导向，重点在强化黄河战略引领、补齐要素短板、发挥比较优势、挖掘产业价值、塑造文化品牌等方面着力，提升文
2、化基础服务支撑，增强文化品牌影响力，培育文化产业市场，推动文化产业协同合作，推进文旅深度融合。关键词：黄河流域；河南省；文化资源；产业转化 中图分类号：文献标识码：文章编号：（）河南地处黄河流域承东启西的战略枢纽地理区位，是中华文明的重要发源地和发祥地，也是黄河流域特征鲜明、文化发展传承较好的省份之一，在黄河流域生态保护和高质量发展战略中的地位十分重要。对河南而言，具有黄河流域文化资源富集的优势，郑汴洛等沿黄地区已成为中原城市群核心增长极，黄河文化生态走廊的轴线功能不断凸显，挖掘黄河文化资源、推动文化资源产业转化，有助于河南文化强省建设。黄河流域高质量发展下河南文化资源产业转化的意义黄河流域是
3、中华民族的重要发祥地，其黄河文化在中华文化中的地位极其重要，具有丰富的自然、人文、历史、文化资源价值。年 月，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略，保护、传承、弘扬黄河文化，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好“黄河故事”，成为黄河流域高质量发展的重大时代命题。新时期，文化资源挖掘成为黄河流域高质量发展的重要方向，文化产业发展在黄河流域生态经济带建设中的支柱作用更加凸显。河南是黄河流域的重要省份，在黄河流域生态保护和高质量发展战略中地位独特，拥有丰富的历史文化资源，具备文化产业发展的基础优势。在加快由文化大省向文化强省迈进过程中，河南省文化产业发展的产业规模和市场潜力较大，但也面临着
4、文化基础设施薄弱、文化产业发展支撑能力较弱的发展问题，全省文化产业的整体竞争力不强，比较优势尚不突出，文化产业挖掘尚有较大潜力。随着黄河流域生态文化带建设的推进，河南省文化产业竞争力提升应挖掘黄河流域文化资源价值，培育文化产业市场，增强文化产业规模和效益，打造河南文化产业品牌，形成独具特色的文化产业体系，进而实现文化产业竞争力的提升，推动文旅文创融合战略纵深发展。立足黄河流域文化资源，培育生态文化旅游经济带，做大做强文化产业，提升文化品牌影响力和产业竞争力，既是加快河南文化强省建设的应时之举，也是推动新 第 期郭帅新：黄河流域高质量发展视阈下的河南文化资源产业转化研究时代河南经济高质量发展的务
5、实之为。河南省文化资源产业转化的阶段性特征 当前河南省文化产业发展既有黄河流域文化和中原文化资源丰富的优势，又面临资源挖掘不充分、产业转化不足的突出短板，河南省由文化资源大省向文化产业强省的转变尚有一定距离。以黄河文化为代表的文化资源富集，但资源挖掘利用水平较低河南是黄河文化核心区，也是黄河文化集大成之地，黄河文化、中原文化深深嵌入河南发展历史中，以黄河文化为代表的文化资源呈现出高度富集特征。从文化资源看，八大古都中河南占了四个（洛阳、开封、郑州、安阳），黄河等 大国家文化公园均在河南有布局，龙门石窟等世界文化遗产在河南多达 处，陈氏太极拳、少林功夫等功夫文化有着较强世界影响力，自然、人文景区
6、数量众多。年，河南省 级旅游景区数量为 个，其中 级景区 个，级景区 个，级景区 个，在全国处于相对靠前位置。在长期的发展历史中，河南形成了以黄河文化、中原文化为代表的中华文明，传统文化资源高度聚集，共同支撑起河南文化资源的大省地位。河南是文化资源大省，但距离文化强省尚有一定距离，尤其是文化资源的挖掘和利用水平相对较低，主要体现在文旅融合水平不高、文化产业化意识不足。从文旅融合看，河南省文化资源和旅游产业尚未形成有机融合态势，河南当前的文化和产业观念相对传统，缺乏将文化资源向旅游产业资源转化的运作举措。从文化资源产业化发展看，河南文化发展更多体现在文化事业领域，能一定程度满足文化传承需求，但长
7、期以来较少进行文化旅游资源开发，文化产业链单一、过短问题突出，以黄河文化、中原文化为特色的文化产业仍处于初级培育阶段。从文化品牌看，近年来河南高度重视文化品牌建设，虽推出了唐宫夜宴等文化精品，但整体规模较小，缺乏高水平和具有影响力的文化作品，本土文化品牌“走出去”不足，黄河特色、中原特色文化品牌在全国的影响力、竞争力仍不占优势。河南拥有的特色文化资源众多，但能够形成相关产品和服务的不多，能够形成较强消费需求和产业价值的较少，文化资源产业转化缺乏经营运作，对文化消费的新需求尚未转化为文化资源挖掘和产业转化的推动力。文化产业规模持续增大，但产业整体占比和产业内部结构欠佳河南文化产业规模呈现出较快增
8、长态势，如图 所示。年，河南省文化及相关产业增加值由亿元上升到 亿元，年均增长 以上，占 比重由 上升到；受疫情影响较大的 年，河南省文化及相关产业增加值为 亿元。从文化产业占比的对比看，年河南省文化及相关产业增加值占 比重为，不仅低于全国平均水平（），还显著低于北京市（）、浙江省（）、广东省（）、江苏省（），多年排在全国第 位左右。由此可以看出，河南文化产业发展规模与河南省文化资源大省的地位不相匹配，对经济发展的带动作用相对有限，与主导产业发展功能定位有较大差距，文化产业发展潜力尚未得到充分释放。图 年河南省文化及相关产业增加值及其 占比情况管 理 工 程 师第 卷 从文化产业结构看，年河南
9、省文化及相关产业增加值组成中，文化制造业、文化批发和零售业、文化服务业增加值分别为 亿元、亿元、亿 元，占 比 分 别 为 、，文化服务业占比近六成。由此可以看出，河南省文化产业的服务业属性较强，制造业、批发和零售业发展较为弱势，文化产业结构不够多元，文化与制造业等产业的融合水平不足。从文化产业的行业分布看（如表 所示），年河南省文化及相关产业规模以上企业文化核心领域营业收入为 亿元，占比约为，其中，内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道三个产业类型占比较高，合计超过；文化相关领域营业收入为 亿元，占比约为，其中，文化辅助生产和中介服务占比最高，达到。由此可以看出，河南省文化产业在发展中存在
10、结构不够合理的情况，文化投资运营产业占比（）明显过低，文化投融资和管理运营业务等文化产业化运作内容规模明显较小；文化娱乐休闲服务占比（）较低，文化消费体验等服务型业务发展潜力有待进一步释放；文化装备生产、文化消费终端生产占比相对较低，说明文化相关制造业等产业发展存在不足，对文化产业链的延伸和拓展有待深入。表 年河南省文化及相关产业规模以上企业营业收入主要指标情况文化产业分类文化产业类型营业收入（亿元）占比（）文化核心领域新闻信息服务内容创作生产创意设计服务文化传播渠道文化投资运营文化娱乐休闲服务合计文化相关领域文化辅助生产和中介服务文化装备生产文化消费终端生产合计 数据来源：河南统计局网站，：
11、。文化产业发展环境不断优化，但市场主体数和投融资水平不足 河南文化产业发展环境呈现出逐步优化态势近年来，河南省高度重视文化产业发展，大力推进文化强省建设，推动文旅文创融合战略，文化产业发展政策环境持续优化。河南省委将文旅文创融合战略列为“十大战略”之一，制定实施河南省“十四五”文旅融合发展规划，积极部署“书香河南”建设等专项工作和文化品牌塑造行动，推动设立文化旅游融合发展基金和省级文化旅游产业投融资平台（省文化旅游投资集团），部署建设文化创意园区，各地也在积极打造文化品牌符号和扩大文化旅游影响力，全省文旅融合和文化产业发展进入发展新时期。河南文化产业市场主体短板突出河南省文化企业整体上呈现出数
12、量少、规模小、实力弱的特征，文化领域的骨干、龙头企业较少，全省仅有中原出版传媒集团公司一家主板上市文化企业，文化领域“专精特新”的中小企业数量也明显偏少，如图 所示。年，河南省文化及相关产业规模以上企业单位数为 家，其中文化制造业企业 家，文化批零业企业 家，文化服务业企业 家。从企业数对比看，河南省文化及相关产业规模以上企业单位数仅为广东省（家）的、江苏省（家）的、浙江省（家）的、北京市（家）的，与湖南、上海、福建、湖北等地的差距也较为明显。由此可以看出，河南省文化企业数量不足的短板问题较为突出，文化产业市场不够完善，这与河南省文化资源大省地位不相匹配。河南省文化相关投资增长缓慢文化相关项目
13、投资受土地、生态等因素制约，传统文化投资增速放缓，新型文化项目数量较少、投资占比较低。从文化投资运营产业指标看，如图 所示，河南省规模以上企业文化投资运营产业营业收入由 年的 亿元下降至 年的 亿 第 期郭帅新：黄河流域高质量发展视阈下的河南文化资源产业转化研究元，占文化产业营业收入比重则由 下降至，在文化产业的九个分类别产业中规模和占比均为最低，显示出文化产业相关投资水平较低，不利于文化产业相关要素资源的集聚和产业发展。图 年全国文化及相关产业规模以上企业单位数量前十大省份情况图 年河南省规模以上企业文化投资运营产业营业收入及占比 文化资源区域性特色化特征鲜明，但产业发展不平衡问题突出河南中
14、原文化、黄河文化高度集聚，不同区域的文化资源共同形成多元化、特色化的地域文化。从黄河文化看，河南不同地市的文化特色鲜明。如郑州的黄河文化、商都文化、少林文化，开封的大运河文化、宋文化、汴绣、朱仙镇板画，洛阳的河洛文化、隋唐文化、牡丹文化、二里头文化、酒祖文化，南阳的三国文化、大运河文化、楚汉文化、玉文化、中医药文化，安阳的殷商文化、甲骨文文化、明清文化，商丘的黄河故道（农耕）文化、殷商文化、姓氏文化、汉梁文化，信阳的楚文化、茶文化、饮食文化、红色革命文化管 理 工 程 师第 卷这些地区所具有的特色文化资源既是中原文化、黄河文化的重要组成部分，又在长期发展中形成了融合于区域发展的底蕴和特点。如黄
15、河文化、大运河文化在河流沿线地区都有不同的特点，古都文化在不同城市又有不同风格的鲜明特征，这些文化资源既有较强的内在关联性，又有强烈的地域特色性。地域分布特征方面，河南省各地区文化产业发展不均衡情况严重。企业数量及营业情况如表 所示，文化企业地域分布不均衡情况客观存在。从文化及相关产业规模以上企业数量看，郑州企业数量最多，占比达到，许昌、商丘、洛阳次之，四地市合计占比约，全省文化企业集聚特征较为明显。文化资源大市的洛阳，文化企业数不及郑州一半；同为历史文化名城的开封，文化企业数仅约为郑州的；安阳作为文化资源丰富的古都城市，文化企业数仅 家，仅高于排名最末的济源示范区（家）。从文化企业营业收入情
16、况看，郑州占比最高，达到，其次为许昌、洛阳、南阳，四市合计占比达到，全省文化产业产值呈现出高度集聚特征；安阳、三门峡、济源示范区占比均在 以下，说明部分地区文化产业发展严重不足。由此可以看出，文化企业数和企业营业两大指标衡量下的河南地市文化产业发展中，产业区域发展不平衡问题较为凸显，郑州等地的集聚水平较高，部分地区文化产业发展潜力有待释放，部分地区文化产业发展培育水平过低。表 年河南各地区文化及相关产业规模以上企业数量及营业情况地区企业情况营业情况数量（家）占全省比重（）营业收入（亿元）占全省比重（）郑州开封洛阳平顶山安阳鹤壁新乡焦作濮阳许昌漯河三门峡南阳商丘信阳周口驻马店济源示范区总计 数据来源：河南统计年鉴（）。文化产业发展潜力逐步释放，但创新活力和体制机制短板明显 文化产业发展潜力逐步释放 年，河南省规模以上文化及相关产业企业营业收入为 亿元，较 年下降。年则达到 亿元，较 年增长，两年平均增长率为，呈现出较快恢复性增长态势。随着后续河南省文化旅游产业逐步恢复，文化相关项目投资逐步发挥成效，河南文化产业发展潜力将在后疫情时期有望得到释放。文化产业创新活力存在较大短板一是文化创新研