1、产业与科技论坛2023年第22卷 第1期Industrial&Science Tribune2023（22）1海南自由贸易港建设背景下海口公民文明素质现状及对策常开心 陈小燕 朱为菊【内容摘要】海南自由贸易港建设（以下简称“自贸港建设”）是彰显中国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措，而公民文明素质与社会的进步、国家的发展有着直接的关系。海口是海南省的政治和经济中心，关注海口公民文明素质的提升，对自贸港建设的顺利实施有着极大的帮助。自贸港建设为海口公民文明素质的提升创造了物质条件和发展空间，也带来了机遇和挑战。本文通过调研自贸港建设背景下海口公民文明素质整体现状，依据现状提出对策，进
2、一步提升海口公民的整体文明素质，对于促进海南自贸港建设具有重要的意义。【关键词】自贸港建设；公民素质；社会公德【基金项目】本文为 年度省级大学生创新创业训练计划项目（编号：）研究成果。【作者单位】常开心，陈小燕，朱为菊；琼台师范学院理学院【通讯作者】朱为菊（），女，山东泰安人，琼台师范学院理学院、琼台师范学院海南热带生物多样性资源及利用实验室，博士；研究方向：高校生物教学和藻类生态学 一、调查概况调查小组于 年 月至 月开展了海口市公民文明素质抽样调查。调查采用文献资料法、问卷调查法等方法，调查范围覆盖海口市 个市辖区及镇、街道、社区的常住人口，采用实地入户面访和线下调查问卷填写相结合的方式进
3、行。调查问卷由三个部分组成，第一部分为被调查者基本信息，第二部分为与调查内容相关的题目设置，第三部分为开放性问题，由被调查者自由作答。其中，第二部分在与调查内容相关的题目设置上，我们查阅了相关的资料与文献，在针对海口公民文明素质状况研究的问题上，设计调查问卷的内容为社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、网络道德五个方面。秉持合理的问卷长度原则，在每个方面分别设计 （二）西方专家与技术双重引进。民国时期，政府为了提升国家综合国力，不仅向国外派遣了数量众多的留学生学习西方先进科学技术，还大量引进或邀请了一部分外国的专家、学者、工程师来华工作，西方资本主义国家较为先进的水利技术也因此传入中国。据资
4、料记载，当时来华的专家、学者、工程师等外国人士，其中部分人员是在江河治理和防洪灌溉方面擅长的专家，这些人员对黄河的考察大多是在民国政府聘请后委托进行的。例如，德国的方修斯，美国的费礼门、雷巴德、葛洛同等学者专家，都先后对黄河做过专门考察和深入研究，其中不乏比较有见地的江河治理方案。如德国的水利专家方修斯提出了“内外堤法，淤高两堤间滩地”的思想方法，旨在对长江下游河槽进行治理。方修斯是德国汉诺佛大学教授，恩格斯的学生，著名的河工模型实验专家，他一直以研究中国的黄河为崇高志向，以近二十余年的资料搜集与模型试验，提出了著名的“固定中水位河槽说”，并成为当时黄河治理工作中比较有特色的一种方案。四、结语
5、新时代关于江河治理的思想，都是在马克思主义理论的指导下发展而来的，充分扩展了马克思主义生态思想、国家理论和文化理论，将人与自然的关系问题充分体现在江河治理中；同时，我国传统江河治理的经验总结也为新时代江河治理提供思想借鉴，一方面从古代治水中人民和国家发挥的不同作用来说明江河治理的主体多样化，另一方面从近现代专家和技术的双重进步来看江河治理的技术变革，融合了“古”“今”“中”“外”的治理理念，形成了具有中国特色的治水思路和治理方法，具有重要的时代价值。【参考文献】马克思恩格斯文集（第 卷）北京：人民出版社，：马克思恩格斯全集（第 卷）北京：人民出版社，：马克思恩格斯全集（第 卷）北京：人民出版社
6、，：马克思恩格斯全集（第 卷）北京：人民出版社，：张莉 马克思主义文化观“理论逻辑”的时代诠释 学术论坛，（）：习近平谈治国理政（第 卷）北京：外文出版社，：徐元诰 国语集解（卷三周语下）北京：中华书局，：马克思恩格斯全集（第 卷）北京：人民出版社，：2023年第22卷 第1期产业与科技论坛2023（22）1Industrial&Science Tribune 道题目，以便精准找出海口公民目前文明素质所存在的问题。同时，为便于后期数据的统计，在选项设置上，严格把握不同尺度的标准，并按程度采用评分设计。主要采用四级评分标准，以 分、分、分、分逐渐递减为选项 进行赋分。本次调查设计样本量 份，回收
7、有效样本 份，回收率为。按照年龄分类，岁以下占比.，岁占比，岁占比.，岁占比.，岁占比.，岁及以上占比.。按性别分类，男性占比.，女性占比.。二、调查结果与分析（一）公民社会公德素质情况。在社会公共生活领域中表现出来的公民道德素质，被称作社会公德，其基本内涵表现为遵纪守法、乐于助人、爱护公物、文明礼貌、保护环境。围绕社会公德的内涵表现，从公民在日常生活中遵守交规情况、一次性餐具使用情况以及对待不文明行为的态度三个问题，来反映公民的社会公德素质。在遵守交规方面，岁区间段内平均分略低于其他几个年龄段，而 岁区间段内平均分略高于其他年龄段，这说明 岁遵守交规方面表现较差，而 岁遵守交规方面表现良好。
8、在一次性餐具使用情况上，岁区间内使用频率最高，而 岁以上区间内使用频率最低。在对待不文明行为态度方面，岁区间内得分最低，岁区间内得分最高。（二）公民职业道德素质情况。职场生活是社会生活的基本领域之一，职业道德涵盖了从业人员与服务对象，职业与员工，同事之间的关系。问卷对完成工作的态度、在工作中履行职业道德的意识进行调查。在完成工作的态度上，得分最低的是 岁以下年龄段，得分最高的是 岁年龄段。在工作中履行职业道德的意识上，得分最低的是 岁年龄段，得分最高的是 岁年龄段。（三）公民家庭美德素质情况。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则。在调节家庭内部成员和家庭生活密切相关的人际交往关系上
9、，家庭美德发挥着不可或缺的作用。家庭美德的内容包括尊老爱幼、男女平等、邻里互助、夫妻和睦、勤俭持家。该部分设计了三个问题：公交车让座情况、对男女平等关系的看法、和邻居的关系达到何种程度。公交车让座情况上，岁得分最低，岁得分最高。在看待男女平等关系上，岁得分较低，岁得分较高。在和邻居的关系上，岁得分最低，岁得分最高。（四）公民个人素质道德情况。公民的个人素质指引着公民的行为规范，也决定了整个社会的文明。个人品德的基本内容包括诚实守信、勤劳善良、爱国奉献。该部分设计了三个问题，分别是：在发现商家多找钱时的做法、陌生人寻求帮助怎么做、当有人无意冒犯您会怎么做。由上可知，在发现商家多找钱时，大家普遍偏
10、向于选择将钱主动退还给商家。在遇陌生人寻求帮助时，岁以上年龄段得分最低，岁得分最高。当遇到有人无意冒犯时，岁得分最低，他们偏向于心里不舒服选择离开；岁得分最高，他们偏向于选择站在对方角度选择原谅。（五）公民网络道德素质情况。随着网络的不断普及，网络社会已成为公民生活的“第二空间”，网络社会一定程度上更能检验公民的素质。此外，网络社会与现实社会息息相关，网络社会的失范，会对现实社会秩序的稳定产生一定的影响，如网络谣言引起的社会动荡、“人肉搜索”对当事人造成的身心伤害、网络信息泄露引起个人财产危机等。该部分设计了三个问题：您对网络不文明行为的看法、对网络道德或网络犯罪的了解程度。由上可知，在对网络
11、不文明行为的看法上，岁以上得分最低，岁得分最高。在对网络道德或网络犯罪了解程度上，岁以上得分最低，他们对该内容的了解较少；岁以下得分最高，他们对该内容了解较多。三、海口公民文明素质存在的问题及原因（一）公民意志不强，素质问题亟待解决。自 世纪以来，我国经济发展迅速，但公民的道德素质和文明教育存在缺口，随着时间的推移越来越大，这使得物质文明建设与精神文明建设之间存在严重的不平衡。而一个国家的公民文明素质、社会文明程度与社会经济发展水平是分不开的。通过对被调查者的访谈得知，大家认为目前社会上普遍存在的不文明行为是“乱、脏、吵、抢”，如随地乱吐痰、乱扔废弃物、乱涂乱画、乱排污水；遍地垃圾之脏，损坏绿
12、植与公共设施；公共场所鼓噪之吵，公民违反交规逆行、驾驶非机动车不佩戴安全头盔、在机动车道骑行，购物、候车插队的不文明习惯等。在对待不文明行为的态度上大家普遍得分为.分，处于“很厌恶，但想不出好办法”与“不关我事，无所谓的”态度之间，对于不文明行为很少采取及时制止的做法，这显示出公民在交通、法规、卫生环保等方面的文明意识淡薄。公民为满足生活实际需要，过于追求金钱等物质需求，忽视了对自身行为文明的规范，社会不文明现象屡见不鲜，且呈现有增无减的趋势，这反映出公民文明素质有待提高。（二）公民职业道德素养标准失衡，责任淡薄。诚实与守信是公民文明素质的基础，是职业道德建立的根基。在问卷调查中，当被问及“平
13、时办事是否有遇到违规办事情况”时，大家的选择得分为.分 有时会遇到该情况。并且在访谈中发现，存在公职人员办事马虎拖拉、敷衍应付现象，为民办事意识不强；而在被调查者中，履行职业道德的平均分为.分 视情况而定，当被问及什么情况下选择不履行职业道德时，给出的答案是“涉及自己利益与公司利益时”，大家对于履行职业道德的意识并不强，含有功利主义驱使，并不能做到认真履行职业道德。还有部分人对职业道德的含义表示并不清楚，只是按照自己意愿与公司规定工作。由此可以看出，对公民职业道德素养培养与守法诚信教育明显不足。此外，对于网络道德与网络犯罪方面知识的了解，大家普遍得分.分 大概了解，而对于基本了解的群体来说，他
14、们获取知识的途径也仅限于自己上网搜索、朋友讲解，以及少数人所在公司开有的专题讲座，被调查者中大部分并未接受过专门的科普。通过查阅海南省全民科学素质行动计划纲要实施方案（年）得知，目前海口公民科产业与科技论坛2023年第22卷 第1期Industrial&Science Tribune2023（22）1学素质水平与国内发达地区相比仍有较大差距，主要表现在：地区不均衡，乡镇、农村及一些民族地区公民的科学素质普及工作不到位；使用的技术手段不发达，现代化、精准化、均衡化的服务水平有待提高；同时也反映出对这些偏远地区的科普投入力度要进一步加大，科普范围要进一步扩大，逐步完善全民共同参与的制度，设置激励机
15、制，合理配置市场资源，使其影响力进一步加大。四、提升海口公民文明素质的对策建议（一）加强文明教育，增强文明意识。提升文明素质，首要任务在于唤醒和培养文明意识。强烈的文明意愿与共识，是文明行为的先导，只有引起全社会的关注与重视，共同树立文明理念，才会逐步引导文明行为，形成文明习惯，提升文明素养。提升文明素质的核心是强化文明教育，一些人之所以无法很好地适应文明时代的要求，在于其缺乏必要的文明常识，按照过往的习惯，我行我素，那就需要通过各种渠道加强文明礼仪教育、普及现代文明常识。如将文明素质教育贯彻中小学生课堂教育以及家庭教育之中，教师、家长以身作则，言传身教，要在孩子面前做好榜样。既提高未成年人的
16、文明素质，也提高了成年人的文明素质。此外，要让孩子到附近社区或学校周边参与志愿服务，真正将文明素质教育落实在日常生活中，寓教于行。还可以通过向公民分发文明素质宣传手册及在公共场所播放文明素质相关的宣传片，开展广泛且全面的社会文明礼仪和社会文明规范的宣传教育，呼唤起公民内心深处的文明道德意识，来增强他们的社会公德意识。通过提高公民的自我约束能力，来减少不文明现象的发生。（二）加大投入，增加“线上 线下”文明素质教育资源供给。在线下，可开展有关社会公德、职业道德、家庭美德、个人素质道德、网络道德的专题活动，引入“经营人心”“黄金百金，不如季布一诺”等主题宣讲活动，将宣传教育渗透到社区、居委会、村委会等各个公共文化平台，使文明素质教育真正进入公民的生活，面向全体公民，让主动教育深入每位公民的头脑。通过宣讲海南省全民科学素质行动计划纲要实施方案（年），加强商务、政务、社会、司法体系的诚信建设，让公民将诚信作为修身立世的基本原则和价值追求。在线上，顺应时代发展潮流，大力实施“互联网 文明素质教育”，拓展文明知识获取渠道，如建设官方微信公众号、平台、微博、抖音等新媒体平台利用短视频、动漫、可视化等