1、永州市政府机构改革篇一：永州市“十二五卫惹事业开展规划(5.3修正稿)永州市“十二五卫惹事业开展规划“十二五时期，是我市积极应对国内外开展环境严重变化的时期，是深化实践科学开展观、实现富民强市目的的关键时期，也是深化医药卫生体制改革，推进我市医疗卫惹事业健康开展的攻坚时期。依照中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发20236号、国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点施行方案2023-2023年的通知国发202312号、关于完善政府卫生投入政策的意见湘财社202324号和永州市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要等文件要求，制订本规划。一、“十一五卫惹事业开展回忆一主要成绩/10万。
2、2、卫生资源总量接着增加。2023年与2023年相比，全市卫活力构总数不含村卫生室由778个增加到926个，全市医疗机构床位数由9356张增加到15724张，每千人口拥有医疗机构床位数由1.53张增加到2.7张，卫生技术人员由13498人增加到16560人，其中执业助理医师由5771人增加到6458人，注册护士由3877人增加到5675人，每千人口拥有执业助理医师和注册护士数分别由1人增加到1.11人和由0.68人增加到0.98人。3、医疗效劳体系进一步完善。“十一五期间，我市医疗效劳水平逐步提高，医疗效劳体系进一步完善。2023年，全市医疗机构入院人数648836人，每百居民住院11.18人
3、。医疗机构病床使用率为83.46%，比“十五期末增加50.4%，出院者平均住院日为6.9日。医疗机构医师人均每日担负诊疗5.92人次和住院2.12床日，分别比“十五期末增加1.97人次和住院1.39床日。“十一五期间，特别是2023年底以来，国家把医疗卫生效劳体系建立纳入国民经济开展规划，采取一系列政策和措施加强城乡医疗卫活力构建立，普及城乡的医疗卫生效劳网络根本构成，极大地推进了我市农村卫生、公共卫生和社区卫生的开展。上级共下达了5批卫生工程，中央和省里安排我市卫生建立工程475个，安排国债资金30656万元，包括1个中心医院、1个市重点中医院、1个精神病专科建立工程、14个县级医疗机构、1
4、31所乡镇卫生院、188个村卫生室、5个城市社区卫生效劳中心、5个其它公共卫活力构，26个公转房建立工程，103个设备工程。4、疾病预防操纵和爱国卫生工作成效明显。“十一五期末，全市免疫规划五苗接种率到达90%以上，消除了脊髓灰质炎，持续保持消除碘缺乏病和根本消灭疟疾，免疫规划疫苗扩大到“十三苗，预防的传染病扩大到15种。2023年和2023年分别夺取了抗击人感染高致病禽流感和手足口病的成功，全市没有原发病例，没有发生二代病例和医护人员感染的现象。艾滋病防治综合试点工作获得明显成效。到2023年底，全市结核病DOTS覆盖率以县为单位到达了100%，新涂阳病人觉察和结核病人治愈率完成并超过国家规
5、划的任务指标。城乡环境卫生情况发生了非常大变化，到2023年底，我市农村累计改水受益人口达462.97万人，农村自来水普及率增加到67.99%，卫生厕所普及率增加到52.06%，无害化卫生厕所普及率为14.7%。完成了创立省级卫生城市的目的。5、妇幼保健和社区卫生工作获得新的进步。在全市施行了“降消工程，创立了11个乡镇卫生院产科建立合格县区和11个县级产科急救中心，全市孕产妇住院分娩率由2023年的83.96%提高到2023年的99.17%，有效地降低了孕产妇死亡率和婴儿死亡率；农村孕产妇在县乡两级医院住院平产分娩、孕前期孕早期妇女增补叶酸、婚前医学检查、孕产妇产前艾滋病筛查以及农村妇女乳腺
6、癌、宫颈癌筛查实行了全免费，5岁以下儿童中、重度营养不良的情况有所改善，新生儿低出生体重发生率逐步降低，妇女儿童健康水平明显提高。到2023年底，在全市已设立社区卫生效劳中心站18个，其中社区卫生效劳中心11个，社区卫生效劳站7个。社区卫生效劳功能逐步完善，社区预防、保健、健康教育、康复、打算生育技术效劳、医疗“六位一体职能逐步显现。6、农村卫生工作成效明显。2023年以来，全市累计投入含各级政府投入和乡镇卫生院自筹乡镇卫生院业务用房建立资金7802万元，是“十五投入资金的3.2倍，为131所次乡镇卫生院新、改、扩建业务用房，是“十五期间建立乡镇卫生院业务用房的3.5倍。新建188个村卫生室，
7、建立面积达88300平方米。按照“缺什么，补什么的原那么，“十一五期间，全市累计分别投入近5000万元和1000万元，为乡镇卫生院和村卫生室的设备设备进展了更新和补充。从2023年开场，在乡镇卫生院开展治理年活动，卫生院各项治理明显改善，卫生人才建设水平明显提高。20232023年共投入省补助资金520万元，在26所乡镇卫生院开展小户型公有周转住房建立试点，大大改善了试点乡镇卫生院的职工生活条件。7、新型农村合作医疗制度不断完善。我市从2023年开展新型农村合作医疗试点，2023年实现了新农合制度全市覆盖。2023年，全市各县区治理区参合人数达463.91万人，平均参合率为95.37%，当年筹
8、资总额到达6.5亿元，与2023年的参合人数21.69万人相比，参合人数增长21.4倍，参合率提高了30，当年筹资总额增长100倍。“十一五期间，全市新农合共筹集资金16.4亿元，10年的1336元，实际住院费用补偿率也由29.4提高到52.5%，保障水平明显提高。在全市所有县区住院即时结报的根底上，2023年启动市人民医院、中医院、妇幼保健院、职院附属医院、康复医院、芝山医院、中西医结合医院等7所市级定点医院“即时结报试点工作，通过异地即时结报，兑付3万人次，兑付金额5520万元。农村五保对象在县、乡级新农合定点医疗机构住院根本医疗费用已实现全额减免；新农合基金免费救治先心病、白血病患儿17
9、6例，补偿金额共计360万元。8、医疗效劳质量和水平不断提高。探究深化医疗体制改革，实行医疗机构分类治理，全市二级以上医院普遍实行了院务公开制度、住院费用一日清单制度和费用查询制度。探究推行单病种收费和收支两条线治理，改革经济补偿方式。开展“医院治理年和创立“平安医院活动，加强了对公立医院监管力度，提高了医院治理水平。“十一五期间，以市人民医院为风向标，构建了以微创技术为先导的技术平台，购臵了腔镜系列、彩超等先进设备，成立了永州市放射介入中心，腔镜技术开展迅速，超声介入、放射介入等技术已有非常强实力，极大地推进了其他业务技术的开展；该院的“三新工程每年有数十项，有些工程荣获永州市科技进步奖。完
10、善了医疗质量监控体系和评价标准，加强了临床重点专科建立。按照献血法湖南省施行方法，建立了采供血机构全程质量操纵治理体系，建立健全了医疗供血网络。无偿献血占临床用血的比例逐年上升，2023年实现全市无偿献血占临床用血比例到达100%的目的。9、卫生法制建立和卫生执法监视进一步加强。贯彻施行湖南省施行lt;突发公共卫惹事件方法、湖南省食品摊贩和城乡集市贸易食品运营者食品卫生假设干规定等地点性法规。加强食品卫生监管，严格施行食品及相关产质量量平安市场准入制度。从施行食品平安法以来，我市成立了食品平安委员会，并设立了专门的办公室，全面履行了食品平安综合协调职责，组织开展了食品平安风险监测、标预备案、事
11、故查处，建立了食品平安综合监管运转机制。依法开展了环境卫生、卫生、职业卫生、放射卫生和传染病防治等卫生监视。加强了医疗市场执法监视，打击无证行医和非法采供血行为。10、医学科技获得新进展。大力开展高等医学教育，永州职院跻身全国示范性高职院校。全市共获省厅以上医药科技成果4项。大力开展岗位培训和在职学历教育，培训各类卫技人员1万余人次。11、中医药事业得到持续开展。我市先后组织施行了1所市中医院，2所贫困县、民族县中医院，1所县级中医院建立工程，中医医院的根底设备和条件得到了明显改善。60%以上的乡镇卫生院设臵了中医门诊篇二：永州市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要永州市国民经济和社会开展第
12、十二个五年规划纲要从2023到2023年的“十二五时期，是我市深化贯彻落实科学开展观、全面建立小康社会的关键时期，是加快转变经济开展方式、实现科学跨越的攻坚时期。本规划主要说明了“十二五时期市委战略意图和市政府工作重点，是各级各部门依法履行职责、编制施行年度打算和制定各项政策措施的重要依照，是引领全市将来五年开展的雄伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。第一章指导思想和开展目的奋力推进永州现代化建立新的历史进程，必须立足我市经济社会开展现实根底和阶段性特征，必须习惯外部环境深化变化，科学制定开展思路和战略目的，坚决不移加快开展步伐，坚决不移加快开展方式转变，促进永州赶超崛起，促进全面建立小康永
13、州。第一节 “十二五开展根底“十一五时期是我市经济社会开展最快最好的时期之一，也是根底设备投入最多、城乡相貌变化最大、人民生活水平提升最快的时期之一，为“十二五的发展奠定了良好根底。面向将来，我们站在一个崭新的战略起点。1、“十一五获得的宏大成就“十一五以来，面对复杂的国内外环境和诸多严重风险，全市上下坚持用科学开展观统领全局，以工程建立为抓手，大力施行“富民强市战略，突出扩大投入夯实根底加强后劲，突出调整构造壮大产业加强实力，突出加快改革开放优化环境加强活力，突出改善民计民生构建和谐。五年来，我们战胜了特大冰冻、洪涝等严重自然灾祸，有效应对了国际金融危机的宏大冲击，经济社会开展呈现出速度加快
14、、效益提高、构造改善、活力加强的良好态势，“十一五规划确定的主要开展目的提早完成和超额完成。综合实力实现大跨越。2023年，全市地点消费总值估计下同完成767亿元，五年年均增长13.5，超过“十一五规划目的2个百分点，与2023年相比实现了翻番。财政收入达53.5亿元，年均增长21.7，是2023年的2.7倍。全社会固定资产投资五年总和到达2223亿元，年均增长41，是“十五时期的4.7倍。社会消费品零售总额完成242.4亿元，年均增长16.4，是2023年的2.4倍。科技进步对经济增长的奉献率到达50。构造调整获得新打破。2023年，全市三次产业比由2023年的30.6：26.2：43.2调
15、整为24.8:36.3:38.9，实现了由“三一二向“三二一的历史性转变。农业根底地位更加稳固。“十一五以来粮食消费连年丰收。产业化水平不断提高，优质粮食、水果基地初步构成，果蔬、粮油加工处于全省先进水平。新型工业化加快开展。2023年工业总产值、工业增加值分别到达787亿元、237亿元，分别是2023年的3.5倍和3.2倍。工业增加值增幅排位由全省的13位上升为第3位，规模工业增加值完成182亿元，是 2023年的3.1倍。传统产业和骨干企业不断壮大，装备制造、农产品和矿产品加工产业集群产值均打破百亿元。规模工业实现利润22亿元，为“十五末的4.9倍，“兴工强市战略获得本质性进展。节能减排完
16、成预定目的，万元地点消费总值能耗、规模工业增加值能耗比2023年分别下降20和25，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降20和25。效劳业日益兴隆。旅游业不断壮大，2023年实现旅游总收入58.6亿元，是2023年的4倍。商贸流通规模不断扩大，电子商务、网络购物、信誉消费、代理、配送等新兴业态开展迅速。市场体系不断完善，现代物流业加快规划。所有制构造调整获得新进展。非公有制经济增加值占地点消费总值的57.6，民营经济主体地位得到加强。城镇化进程加快。城镇化率由2023年的27.6提高到2023年的40。根底设备跃上新台阶。一大批交通能源、农林水利、城市建立、生态环保等根底设备工程建成投用，薄弱环节明显改善，开展后劲明显加强。五年来，高速公路通车及在建总里程近500公里，新