1、平安生产法讲座之十六 平安生产法第十七条规定了生产经营单位主要负责人的职责，包括： 一、 建立、健全平安生产责任制 这里讲的平安生产责任制，是指生产经营单位的全员平安生产责任制，即将不同的平安生产责任分解落实到生产经营单位的主要负责人以及每个岗位上的工人身上，是“平安第一、预防为主方针的具体表达，是生产经营单位最根本的平安管理制度。只有明确平安责任分工负责，才能形成比较完整有效的平安管理体系，激发职工的平安责任感，严格执行平安生产方面的法律、法规和标准，防止和减少事故，为平安生产创造良好的环境。其主要内容有： 1. 主要负责人的平安生产责任制。生产经营单位的主要负责人或者正职是平安生产第一责任
2、者，对本单位的平安生产工作全面负责。 2. 负责人或者副职的平安生产责任制。生产经营单位负责人或者副职在各自职责范围内，协助主要负责人或者正职搞好平安生产工作。 3. 职能管理机构负责人及其工作人员的平安生产责任制。职能管理机构负责人按照本机构的职责，组织有关工作人员做好平安生产工作，对本机构职责范围内的平安生产工作负责。职能机构工作人员在本职责范围内做好有关平安生产工作。 4. 班组长平安生产责任制。班组长是搞好平安生产工作的关键，是法律、法规的直接执行者。班组长催促本班组的工人遵守有关平安生产的规章制度和平安操作规程，不违章指挥、不违章作业、不强令工人冒险作业。 5. 岗位工人的平安生产责
3、任制。接受平安生产教育和培训，遵守有关平安生产规章和平安操作规程，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的平安生产负责。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。 二、 组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程 平安生产规章制度是生产经营单位搞好平安生产，保证其正常运转的重要手段。平安生产规章制度不健全，事故频繁发生，经济损失巨大，效益就不好，在市场上也就不能生存。因此，从某种意义上讲，平安生产规章制度关系到生产经营单位的生存和开展。 党和国家关于平安生产的方针、政策、法律、法规及政府部门有关平安生产的规定，只有通过各项平安生产规章制度才能真正落实到基层，落实到每
4、个职工。操作规程是生产经营单位针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的具体规章制度。制定平安生产规章制度和操作规程本身是一项平安生产的根底工作，是搞好平安生产的重要保证。生产经营单位只有建立健全各项平安生产规章制度和操作规程，才能建立和标准平安管理程序，有效地搞好平安生产。 三、 保证本单位平安生产的投入和实施 要保证生产经营单位到达规定的平安生产条件，实现平安生产，就要进行平安生产的投入。平安生产投入是保障平安生产的重要根底。作为生产经营单位的主要负责人有责任保证平安生产的投入和有效实施，充分发挥投入资金的作用。要根据本单位的平安生产状况，组织制定本单位平安生产投入的长远规那么和年度方案。要设立专门的账户或科目，专款专用。不得随意挪用平安生产资金。要定期召开会议，听取平安生产投入资金的使用情况。平安技措工程、平安设备更新等投入工程完成后，主要负责人要组织验收，检查并保证投入资金的有效使用。 平安生产资金投入主要包括：1.建设平安技措工程，如防灭火工程、通风工程等；2.更新平安设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些平安设备的日常维护；3.重大平安生产课题的研究；4.职工的平安生产教育和培训；5.其他有关预防事故发生的平安技术措施费用。