1、9保障措施(石柱县“五小水利规划报告) 附件1： 县级“五小水利工程专题规划编制提纲 0内容提要 工程背景； 按各章节顺序精简概述整个规划报告。 1概况 1.1自然条件 1.1.1地理位置与行政区划 1.1.2地形、地貌 1.1.3水文气象 1.1.4地质与水文地质 1.1.5自然植被 1.1.6自然灾害 重点说明旱涝灾害等情况。 1.2社会经济状况 包括国土面积、总人口、农村人口、国民生产总值、县级财政收入、农民纯收入等。 1.3农业生产现状 从土地资源、灌溉情况、水资源、劳动力、气候等方面结合农田水利工程现状，说明农业生产现状。 1.4水土资源状况 1.4.1水资源与水环境 重点说明水环境
2、存在问题。 1.4.2水土资源利用现状 1.4.3水土资源开发利用潜力 2工程现状与建设的必要性 2.1工程设施现状 分工程类型阐述规划区工程数量、完好程度、分布情况、水浇地面积、有效灌溉面积与运行管理状况等；以及人均水浇地面积、人均有效灌溉面积、人均蓄水容积、亩均蓄水容积等；现状及需求情况。 2.2地位与作用 主要概述五小水利工程在改善根本生活生产条件，促进农业、农村和经济社会开展，解决“三农问题等方面所取得的成效。尤其是在应对干旱过程中，现有工程发挥作用和效益情况。 2.3存在的主要问题 概述目前五小水利工程在建设、管理和运行等方面存在的主要问题。 2.4工程建设的必要性 从提高抗御自然灾
3、害能力，改善干旱缺水地区根本生活、生产条件，保障农民根本生活需要，促进农民增收致富，促进农业和农村经济开展等方面阐述五小水利工程建设的必要性、重要性和紧迫性。 3规划指导思想与目标任务 3.1指导思想 3.2根本原那么 1、科学规划、统筹兼顾。统筹考虑当地的水土资源状况和经济社会开展需求，与相关规划相协调，坚持蓄引提等相结合，充分利用当地水资源，提高工程供水保障能力。 2、因地制宜、突出重点。充分考虑地形地貌特征，因地制宜确定工程模式和建设方案。突出“五小水利工程建设，积极开展节水灌溉，优先扶持水利根底设施薄弱、抗灾能力低的地区。 3、尊重民意、量力而行。充分征求当地群众对五小水利工程建设管理
4、的意见、建议，尊重基层干部群众意愿，根据国家投入水平、地方财力可能、群众承受能力和当地经济开展实际需要，合理确定建设内容、目标和开展速度。 4、整村推进、提高效益。工程建设以村为单位，摸清底数，合理确定目标，集中连片，整村推进，提高工程效益。 5、健全机制、强化管理。加强政策引导，通过“以奖代补、“民办公助等形式，鼓励农民大力兴办小型农田水利设施。进一步深化小型农田水利工程建设与管理体制改革，探索建立“谁建、谁有、谁管理、谁受益的建设管理机制。 3.3规划水平年和规划范围 3.3.1规划水平年 本次规划以2023年为规划基准年，2023年为规划近期水平年，2023年为规划中期水平年，之后为远期
5、规划。 3.3.2规划范围 规划范围包括县域内山区和丘陵区内的小塘坝、小水池、小水窖、小泵站、小水渠等五小水利工程。其中清淤、整治和新建小塘坝（容积小于2023万m3）；新建小水池（容积20230500m3）、小水窖（容积2050m3）；改造、新建小泵站（装机容量小于202300千瓦）和小水渠（流量小于1m3/s）。 3.4目标与任务 规划区耕地灌溉率丘陵地区不低于85%，山区不低于80%，在一般干旱年实现工程区人均新增0.1亩有效灌面或浇灌面积，使工程区抗御自然灾害的能力明显增强。 4建设内容 4.1建设规模 阐述工程总体建设规模（包括工程数量、蓄水容积、灌溉面积等）。 4.2建设内容 4.
6、2.1小塘坝清淤、整治和新建 4.2.2小水池新建 4.2.3小水窖新建 4.2.4小泵站改造和新建 4.2.5小水渠改造和新建 5投资估算 5.1投资估算原那么与依据 5.2主要工程量 全县（市、区）各规划水平年的主要工程量，包括混凝土、土方、石方等。 5.3工程投资估算 以2023年第一季度的价格水平，根据分类工程的典型工程投资及建设任务和综合投资指标，对各项规划建设工程的投资标准进行估算。 5.4资金筹措与分期实施方案 资金筹措方式。分中央、省级、县级、社会、群众及其它等；按规划水平年编制规划工程的分期实施与投资安排建议。6效益分析与经济评价 6.1效益分析 包括经济效益、社会效益和生态
7、效益等。 6.2国民经济评价 7保障措施 7.1组织保障 7.2投入保障 7.3技术保障 7.4管护保障 附表： 附表1：县（市、区）“五小水利工程现状表 附表2：县（市、区）“五小水利工程规划建设任务表附表3：县（市、区）“五小水利工程规划投资效益表附表4：小塘坝典型投资及工程量表 附表5：小水池典型投资及工程量表 附表6：小水窖典型投资及工程量表 附表7：小泵站典型投资及工程量表 附表8：小水渠典型投资及工程量表 附图： 附图1：县（市、区）“五小水利工程规划分布图附图2：小塘坝典型设计图 附图3：小水池典型设计图 附图4：小水窖典型设计图 附图5：小泵站典型设计图 附图6：小水渠典型设计图 第6页 共6页