1、中华人民共和国国家标准1 1 0 008 50137-2011城市用地分类与规划建设用地标准 0(6 0 1 0 1 8 8 8 1 1*1 0&1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 过 1 1(1 1 1 8 6 1 1(1 1 1 1 1 1 1 1 1 8 1&1 1(1&1(1 8 0 1 1 1(12010-12-24 发布 2012-01-01 实施中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局&口#中华人民共和国国家标准城市用地分类与规划建设用地标准0 0(1 6 1*0 1 0 1 3 8 8 1 1 0 3 1 1
2、 0 1 1 0 1 1 1*1)3 1 1 1 8 1 1(1 1 1 8 6&1 1(1 1 3 1 3.1 1 1 1 1 1 1 2 8 1 3 1 1(1&1(1 8 0 3 66 1 0口 1 1 1 6 1 1 1；11 1(108 50137-2011主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 施行日期：2 0 1 2 年1 月1日中国建筑工业出版社2 0 1 0北京中华人民共和国国家标准 城市用地分类与规划建设用地标准0 x16【0 1：0 1 3 5 8 1 1 0 3 1 1 0 1 1 0王 0 1*1)3 1 1 1 2 1 1
3、 1(1 1 1 3 6 3 1 1(1 1)1 3 1 1 1 1 1 1 1 8 5 1&1 1 0 1&1(1 3 0王 66101 X 1 6 1 1 1：1&1 1 08 50137-2011长中 国 建 筑 工 业 出 版 社 出 版、发 行（北京西郊百万庄）各地新华书店、建筑书店经销 北京红光制版公司制版 北京市密东印刷有限公司印刷关开本：850 x1168毫 米 1/3 2 印张：1；插页：1字数：37千字 2011年 12月第一版 2012年 8 月第六次印刷 定价：10.00元 统 一 书 号：15112.20702 版 权 所有翻印必究 如有印装质量问题，可寄本社退换(邮
4、政编码本社网址：匕 忟 口：丨 I 匕 口.0 0 1 1 1.0 1 1 网上书店：匕 乜 口；丨 I0 1 1 1 1 1 3-1 3 1 1 1 1 0 1 1 1 1 8.0 0 1 1 1-00中华人民共和国住房和城乡建设部 公 告第8 8 0号关于发布国家标准 城市用地 分类与规划建设用地标准的公告现批准 城市用地分类与规划建设用地标准为国家标准，编号为0 8 5 0 1 3 7 -2 0 1 1，自2 0 1 2 年 1 月 1日起实施。其中，第3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4
5、3 丨 5 条为强制性条文，必须严格执行。原 城市用地分类与规划建设用地标准1 3 7 -9 0 同时 废止。本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2 0 1 0 年 1 2 月 2 4 日前 言根据住房和城乡建设部 关于印发 2 0 0 8 年工程建设标准 规范制订、修 订 计 划 第一批”的通知（建 标 2 0 0 8 1 0 2 号）的要求，标准编制组广泛调查研究，认真总结实践经验，参 考有关国内外标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本标准。本标准修订的主要技术内容是：增加城乡用地分类体系；调 整城市建设用地分类体系；调整规划建设用地的控
6、制标准，包括 规划人均城市建设用地面积标准、规划人均单项城市建设用地面 积标准以及规划城市建设用地结构三部分；并对相关条文进行了 补充修改。本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格 执行。本标准由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解 释，由中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。执行 过程中如有意见或建议，请寄送中国城市规划设计研究院 城市 用地分类与规划建设用地标准修 订 组（地址：北京市车公庄西 路 5 号，邮政编码：本标准主编单位：中国城市规划设计研究院 本标准参编单位：上海同济城市规划设计研究院 北京大学城市与区域规划系（城市规划设计中心北京市城市规划设计研究院 浙
7、江省城乡规划设计研究院 辽宁省城乡建设规划设计院 四川省城乡规划设计研究院本标准主要起草人员：王凯赵民林坚张菁 靳 东 晓 徐 泽 楚 建 群 李 新 阳4徐 颖 谢 颖 张 立 鹏 韩 华 张文奇刘贵利 程 遥 汪 军 苗 春 蕾 田 刚 洪 明 赵 书 鑫 本标准主要审查人员：董黎明王静霞 李 先 范 耀 邦 谭纵波潘一玲顾浩邵波鹿勤张险峰张播高捷乐芸张书海陈宏詹敏任世英邹德慈徐波耿慧志目 次1 总 则 12 相 吾 2 3 用地分类 4 3，1 般规定 4 3.2城乡用地分类 4 3.3城市建设用地分类 6 4 规划建设用地标准 1 44.1 一般规定 1 4 4.2规划人均城市建设用地
8、面积标准 1 4 4.3规划人均单项城市建设用地面积标准 1 6 4.4规划城市建设用地结构 1 6 附录八城市总体规划用地统计表统一格式 1 7 附录8 中国建筑气候区划图插页 本标准用词说明 1 9 引用标准名录 2 0 附：条文说明 2 161 0 6 1 1 6 1-8 1？1 0 1 5 1 0 1 1 12 丁60118 23 乙&1)56 0135365 4 3 1 0 6 1 1 6 1-3 1 1 6 1 1 1 1 6 1 1 1 6 1 1 1：4 3 2 丁0 1 1 30 0)1111117 1136 0138863 4 3 3 066101116111；111(1
9、056 0135863 64？1811111112 81311(131x13 0 066101116111：181101 14 4 1 06116131 1 6(1 1 1 1-6 1 1 1 6 1 1 1：14 4 2 0 11-1330 066101116111：1 3 1 1(1 八 1*6 3 0311；3 14 4 3 5 1 3 1 1(3 1*0 1 I匕006101116111：1 3 1 1(1 八 13？6 1 0 3 1 1 3 1 6 4 4 0 0 1 1 1 1 3 0 5 1 1；1 0 1 1 0 1 1 1*1)3 1 1 0 1口服 1 1 1 1 6八口
10、口6 1 1 0 1 1父 八 7 0 1 7 1 1 3 1：3 1；8 1；1 5 1：1 0 5 1 1 1 1 1 1*1 3 6 1 1 1001111-611611516？1 3 1 1 1 1 1 1 1 17 八 口 口6 1 1 0 1 1父 8 8 1 1 1 1 0 1 1 1 1 01111181:6 201165 1 1 1 0111113 插页 2x)131131:1011 0 1 1 1 丁匕5 1911 5 1：0 1 1 0 1 6 2 0 1 1：1 0 1 1：5 x )1 3 1 1 3 1:1 0 1 1？1 0 1 5 1 0 1 1 5 2 11.
11、0.1依 据 中华人民共和国城乡规划法，为统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源，制定本标准。1.0.2本标准适用于城市、县人民政府所在地镇和其他具备条 件的镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计和用地管理工作。1.0.3编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本 标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术 语2.0.1城乡用地 1011 3 1 1(1 0 0 1 1 1 1 1:1*7指 市(县、镇)域范围内所有土地，包括建设用地 1211101)8(11011101)1116111：丨&乂)。建设用地包括城乡居民 点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊
12、用地、采 矿用地以及其他建设用地，非建设用地包括水域、农林用地以及其 他非建设用地。城乡用地内各类用地的术语见本标准表3.2 2。1.0 2 城市建设用地 01311 66101116111：指 城 市（镇）内 居 住 用 地（奶 血II如丨）、公 共 管 理 与 公 共 服 务 设 施 用 地 3(1 1 1 1 丨II丨5 1 1 2 1 1；丨0 1 1 3 1 1 1 0 1 01)110 361*1065 商 业 服 务业 设 施 用 地（而加代丨&1 3 1 1(1 1)1 1 5 1 1 1 6 5 5 工 业 用 地（丨化此!：!卜0.1 9 1 1 1 2 1 1 1 1 1
13、&0 1：1 1 1*1 1 1 8 物流仓储用地 1。8丨3 1：匕5&1 1(1 、道路与交通设施用地（&丄5 1 1*6 6 1：3 1 1 0 1 1 1*3 1 1 8 0 1:1；&1 1 0 1 1 公用 设施用地（叫丨 丨0 I I I：丨1丨(丨 四）、绿地与广场用地（以1 3 )3 0 6 3 1 1(1 叫册）的统称。城市建设用地内各类用地的术语见本标准表 3.3.2。城市建设用地规模指上述用地之和，单位为I I I！2。1.0 3 人口 规模 口0 )1 1 1 3 1:1 0 1 1人口规模分为现状人口规模与规划人口规模，人口规模应按 常住人口进行统计。常住人口指户籍
14、人口数量与半年以上的暂住 人口 数 量 之 和，单 位 为 万 人。2.0.4人 均 城 市 建 设 用 地 面 积 1 1 1*1)3 1 1 0110叩1沈1：1 3 1 1(1 3 1：63 押 丨 0311；3指 城 市（镇）内的城市建设用地面积除以该范围内的常住人 口数量，单位为爪2/人。2.0.5人 均 单 项 城 市 建 设 用 地 面 积 5丨 叩 丨化80 7 抓 如-0 1)1 1 1 6 1 1 1：1 8 1 1 1(1 3 1：6 3 0 6 1：0 3)1 1:32指城市（镇）内的居住用地、公共管理与公共服务设施用 地、道路与交通设施用地以及绿地与广场用地等单项用地
15、面积除 以城市建设用地范围内的常住人口数量，单位为爪2/人。1.0 6人均居住用地面积代8丨 如 故 丨3丨13 11(1 31*63 61 03113指城 市（镇）内的居住用地面积除以城市建设用地内的常住 人口数量，单位为爪2/人。2 0，7人均公共管理与公共服务设施用地面积3士1 1 1 1 1丨8111：丨0113 1 1 1 1 1)1 1 0 5 6 1 0 6 5 1 3 1 1(1 3 1：6&0 8|3 1 1；3指城市（镇）内的公共管理与公共服务设施用地面积除以城 市建设用地范围内的常住人口数量，单位为I I I 2人。2.0.8人均道路与交通设施用地面积1*03山511*6
16、61：311(10 1*1:3 1:1 0 1 1 1 3 1 1(1 3 1*6 3 0&1 1：&指城市（镇）内的道路与交通设施用地面积除以城市建设用 地范围内的常住人口数量，单位为IX！2 乂 人。2.0.9人均绿地与广场用地面积以沈II 3306 311(1 51181-6 31*681)61 03)11：&指城市（镇）内的绿地与广场用地面积除以城市建设用地范 围内的常住人口数量，单位为矶2人。1.0 1 0人均公园绿地面积口虹匕1311 31：6&0311：3指城市（镇）内的公园绿地面积除以城市建设用地范围内的 常住人口数量，单位为爪2人。1.0 1 1 城市建设用地结构 0011)0811:1011。王 1 1 1*1 3&II 0 6 1。口 1 X 1 6 1 1 1；1 3 1 1(1 指城市（镇）内的居住用地、公共管理与公共服务设施用 地、工业用地、道路与交通设施用地以及绿地与广场用地等单项 用地面积除以城市建设用地面积得出的比重，单位为0 人 2 0，1 2 气 候 区 丨 11131 20116指根据 建筑气候区划标准0 6 5 0 1 7 8-9 3，以1 月