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2023年X市优化营商环境“千名干部帮千企”工作方案.docx

1、X市优化营商环境“千名干部帮千企工作方案为进一步强化跟踪协调效劳,全方位、多角度、深层次帮助企业解决突出困难和问题,市委、市政府决定在全市范围开展“千名干部帮千企行动,并建立常态化长效工作机制。按照市委、市政府关于进一步优化全市营商环境的实施意见的总体部署,结合工作实际,制定本方案。一、工作目标聚焦制约企业开展的突出困难和问题,以“千名干部帮千企为统揽,以惠企政策全面落实、政府效劳效能全面提升、办事渠道全面畅通、实体经济全面开展为目标,市、县(区)联动,创新效劳方式,改良工作作风,化解制约因素,引导企业创新技术、优化管理、转型升级,扶持企业做大做强做优,促进全市经济健康开展。二、工作任务(一)

2、推送政策,提振信心。结合当前经济形势,积极主动把国家及省、市扶持企业开展的各项优惠政策精准推送给企业,宣传到位,落实到位。重点宣传和落实好我市促进企业和民营经济开展的政策措施,切实把政策优势转化为企业开展动力,引导企业特别是困难企业进一步增强信心,攻坚克难,抢抓机遇,加快开展。(二)减负减压,惠企扶企。详细了解企业各类税费缴纳情况,推动省、市、县出台的“减缓退免企业税费、支持企业开展的优惠和扶持政策落实到位,进一步减轻企业负担,降低企业生产经营本钱。对企业反映的政策落实不到位,以及乱摊派、乱罚款等情况,要深入摸排,掌握详细情况,及时向有关部门反响,努力为企业开展创造良好的环境。(三)一企一策,

3、纾困解难。引导企业用好、用活、用足国家和省市一系列支持政策措施,帮助企业开展融资活动,重点解决企业产品有市场但资金缺乏等问题,帮助解决土地、水电供给、用工等生产要素保障不到位的问题,支持企业加快新产品开发,提升市场竞争力,解决市场开拓缺乏的问题,全力帮助企业渡过难关,做大做强。三、工作措施一是建立联系制度。市、县(区)四大班子领导、党政各部门及承当管理效劳企业职能的单位(学校、医院、银行除外)主要负责人,以及乡镇(街道)党政主要负责人为包抓领导干部,“一人一企与企业建立结对联系制度,在全市范围内形成包抓领导干部主动联系企业、积极帮助解决困难和问题的常态化长效工作机制。二是建立下访制度。包抓领导

4、干部要经常性主动深入企业走访调研,掌握企业生产经营情况和困难问题,找准症结所在,对照现行政策和政务效劳要求,分析理清问题成因,采取会商研办、现场督办、回访跟办等有效形式,及时协调解决。要摸清弄透具体问题,持续推动解决,特别要注意解决重大难题,切忌蜻蜓点水,浮在面上,流于形式。三是建立公示制度。市“千名干部帮千企工作领导小组办公室要按照“公开透明、标准有序、公平高效的原那么,在政府网站、新闻媒体公开市、县(区)领导干部包抓企业名单,及时向社会公示企业困难和问题办理结果,接受社会监督,以增加工作透明度,提高工作效率,提升政府效劳效能。四是建立报告制度。包抓领导干部每季度向所在单位党委(党组)报告一

5、次(附件2),联系部门(单位)每半年向市“千名干部帮千企工作领导小组办公室报告一次(附件3);市“千名干部帮千企工作领导小组每半年总结一次并对问题突出的部门(单位)和干部进行督办,年底向市委常委会报告工作开展情况。五是建立考评制度。市“千名干部帮千企工作领导小组办公室不定期回访包抓工作开展情况,抓两头,促全面。实行市级、县(区)各包抓领导干部帮办效果综合评价制度,对工作敷衍、帮办效果差、企业满意度低的单位和个人予以通报批评,限期整改;对工作扎实、问题解决迅速、企业反响良好的,在新闻媒体上公开报道,每年评选一批帮办效劳企业成效显著的先进个人给予表彰奖励。四、工作要求(一)靠实责任。根据前期调研征

6、集掌握的情况,确定市级四大班子名领导干部、市直部门(单位)名主要负责人为包抓领导干部,“一对一帮扶户企业和个商(协)会(附件1),建立市级第一批包抓清单。各县(区)参照市级方案,于2023年3月底前制定出台本县(区)工作方案,相应建立县(区)级第一批包抓清单。(二)主动担责。各包抓领导干部要及时认真分析企业问题,分门别类施策处理。对企业反映的个性问题,要积极主动联系有关部门予以解决;对企业反映的普遍性问题,要提出切实可行的对策建议,报送市优化营商环境领导小组办公室汇总整理后,提请市委市政府专题研究予以解决,有效化解困难问题。对企业反映确实因政策原因不能办理的问题,要及时做好政策宣传解释工作。(三)及时反响。市“千名干部帮千企工作领导小组办公室建立包抓工作台账,随时掌握各县(区)、市直联系部门(单位)包抓工作进展。领导小组办公室分别于6月25日、12月25日前形成专题汇报,向组长报告;12月30日前完成“千名干部帮千企工作总结,向市委常委会报告。(四)加强领导。成立市优化营商环境“千名干部帮千企工作领导小组,由市委组织部主要领导任组长,市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市开展改革委、市工信局、市人社局等相关部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在市委组织部,具体负责统筹协调和推进落实工作。

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