1、2023年农业行业平安生产集中整治工作方案 为深化贯彻关于平安生产重要指示精神，落实各级党委、政府平安生产工作决策部署，切实加强行业平安生产工作，确定自即日起至12月底，在全镇农业行业生产领域开展平安生产“排险除患集中整治。现制定如下方案。 一、目标任务 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻落实关于平安生产重要论述，深刻吸取省内外事故教训，以农业机械、农村沼气、渔业、畜禽屠宰等平安生产为重点，兼顾其他领域，坚决整治一些企业落实防范化解重大平安风险政治责任不到位、树立新进展理念不到位、落实平安生产责任不到位、隐患排查不全面不深化不扎实、打击非法违法行为不坚决不坚决不彻底等形式主义突出
2、问题，坚决整治农业行业平安生产顽瘴痼疾、治理一批重大平安隐患，严惩一批违法行为，惩戒一批严峻失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全农业行业平安生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，坚决遏制较大及以上平安事故，压减一般事故，确保全镇农业领域平安生产形势持续稳定向好。 二、整治范围 （一）集中整治重点 1.政治站位不高的问题。对关于平安生产重要论述学习不够、领悟不深，没有真正把平安生产作用当成政治责任政治任务来看待；对防范化解重大平安风险的重要性生疏缺乏、风险隐患不清、管理措施不力；对平安生产工作不争辩、不部署、不督办，存在麻痹思想、畏难思想、饶幸思想和推诿思想，在抓落
3、实上功夫不够、差距很大。 2.平安责任缺位的问题。落实地方党政领导干部平安生产责任制规定不到位，领导干部对自己担当的平安生产责任不清楚、不落实；落实“三个必需的行业监管责任担当意识不强，对新形势新任务预备缺乏，管业务与管平安脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，局部企业法定代表人、实际把握人、负责人平安意识淡薄，在平安生产建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节上不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。 3.隐患排查不扎实的问题。隐患排查整治没有形成有效工作机制，搞形式、走过场。要么视而不见，要么见而不治，要么治而无果，排查不深化不全面，整治不到位、不彻底，没有扭住不放，没有形
4、成闭环。 4.监管执法宽松软的问题。未正确处理好放管服的关系，放而不管，管而不严，平安监管执法队伍班子不强、力量缺乏、作风不实，平安监管执法宽松软。只检查不执法、虽执法不惩罚，对企业负责人法制教育不到位，对违法违规企业不动真碰硬，关停不停、该关不关，放作违法企业一路“整改、一路“绿灯、长期“带病生产。 （二）道路交通平安方面 结合交通问题顽瘴痼疾集中整治工作部署和要求，重点整治变型拖拉机逾期未检验、未报废和无牌无证违法上路，农用车、拖拉机非法载人等。 （三）其他方面 协作相关部门对大路市场整治。 三、工作步骤 此次集中整治8月至12月底，分三个阶段推动： 第一阶段：发动部署阶段（即日起到8月3
5、1日） 召开专题会议集中发动部署，各村（社区）、镇直各单位结合实际制定具体操作方案，明确任务，细化责任、措施，开展宣扬发动，将集中整治具体部署层层传到达相关企业。 其次阶段：集中开展隐患整治阶段（9月1日至11月31日） 各村（社区）、镇直各单位依据有关要求，深化开展自查自纠，坚持边查边治，对一时难以整改的隐患要分级挂牌督办，对重大平安隐患要准时提由镇安委会办公室挂牌督办。 第三阶段：总结提高稳固阶段（12月1日至12月底） 各村（社区）、镇直各单位深化研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。 四、工作措施 （一）强化政治责任担当。开展平安生产专项整治，是深化贯彻落实关于平安
6、生产重要论述的重要举措，是稳定平安生产形势、保障人民群众生命财产平安、推动高质量进展的内在要求，各村（社区）、镇直各单位要切实增加责任感和紧迫感，带头认真学习领悟重要指示精神，深刻吸取省内外事故教训，结合“不忘初心、牢记使命主题教育，强化责任担当，进一步转变和改进作风，坚持目标导向、问题导向、结果导向，敢于动硬碰真，扎实做好集中整治工作确保全镇农业平安生产形势稳定。 （二）细心组织支配部署。各相关单位要突出重点领域，认真争辩制定具体措施，集中力量推动农业平安生产集中整治工作；要在主流媒体、各类平台加强宣扬，公开举报 为0825-8575204，广泛发支群众特殊是及企业内部职工及家属举报重大隐患
7、和违法行为。 （三）着力推动标本兼治。坚持精准治理，强化治标，连续推动重大事故隐患治理，全力防范化解重大平安风险隐患；坚持系统治理，强化治本，全面加强平安生产“四要素建设，着力提升本质平安生产水平。 （四）加强监督执法检查。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严峻非法违法行为，要严格落实“三个一律、“五个一批等执法措施，并按程序纳入平安生产联合惩戒“黑名单，催促企业整改到位；对抗拒执法或存在重大隐患拒不整改的，要动真碰硬，依法实行强制措施。 （五）强化督导严峻问责。要综合运用通报、约谈、警示提示等手段加强督导，把集中整治工作开展状况纳入干部绩效考核。对集中整治推动不力、监管走形式、执法查处宽松软的单位和个人，严峻启动问责机制。 5