1、农委平安监测工作方案(共4篇) 第一篇 为加强农产品质量平安监管工作，提高蔬菜质量平安水平，根据皖农质202317号省农业委员会关于做好2023年农产品质量平安省级例行监测工作的通知要求，结合我市实际，制定2023年度蔬菜质量平安例行监测工作方案如下： 一、监测类型与分工 1.省级监测。省农委委托国家农业标准化与监测中心开展蔬菜例行监测抽检三次。由市农委牵头，市农技推广中心和相关县区农业主管部门（菜办）配合完成。 2.市级监测。市农委组织全市蔬菜质量平安例行监测，全年三次，和上级安排的重大节假日及其它不定期活动的监督检验。市级例行监测由市农技中心进行检验，各县区负责抽样送样工作。 3.县区监测
2、。各县区农业主管部门（或菜办）和重点蔬菜批发市场、超市监测站（点）开展的蔬菜质量平安监测工作。由各监测单位自行安排抽样和检验。 4.乡镇自检。由乡镇农产品质量平安监管站和优质农产品生产基地监测点开展自检。按县区主管部门规定或自行安排抽样和检验。 二、监测工程及方法 1.监测工程 市级监测、县区监测和乡镇自检采用现行国家标准或部颁标准方法，定性分析检测蔬菜有机磷和氨基甲酸酯类农药残留。 2.抽样方法 抽样按ny/t789-2022农药残留分析的采样方法和ny/t762-2022蔬菜农药残留检测抽样标准规定执行。 3.检测方法 市级监测、县区监测和乡镇自检采用快速测定技术定性分析方法，按照ny/t
3、448-2022蔬菜上有机磷和氨基甲酸酯类农药残毒快速检测方法或gb/t5009.199-2022蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速检测执行。 4.判定依据 蔬菜农药残留快速定性分析那么依据gb/t5009.199-2022和ny/t448-2022规定进行判定。 三、监测地点 按全省农产品质量平安例行监测方案要求，省级例行监测取样点固定为XX县区人民路批发市场、XX县区城北批发市场、XX县区高皇蔬菜基地和区上窑蔬菜基地。 市级监测点安排为各县区主要蔬菜基地和批发（农贸）市场各2个。 县区安排的监测点应为所在辖区内具有代表性的蔬菜基地、批发（农贸）市场，覆盖率要到达80%以上。 乡镇农
4、产品质量平安监管站和优质农产品生产基地监测点开展监测的范围是当地生产量大的主产品区，或主要生产基地。 四、监测蔬菜种类和数量 1.监测蔬菜种类 省级例行监测抽检品种为黄瓜、芹菜、豇豆、小青菜、番茄和白菜。 市级XX县区区监测蔬菜品种以本地生产量和消费量较大、上年度例行监测中发现存在平安隐患的品种，以番茄、辣椒、茄子、黄瓜、甘蓝、大白菜、普通白菜、芹菜、韭菜、花椰菜、菜豆、豇豆、菜心和空心菜等蔬菜为主。可根据季节适当调整监测蔬菜品种。监测品种要兼顾叶菜、豆类菜和茄果类蔬菜。监测品种尽可能保持连续性，确保监测结果具有可比性。 乡镇农产品质量平安监管站和优质农产品生产基地监测点开展监测的蔬菜种类应是
5、当地主导品种或名优品种，兼顾其他品种。 2.监测样品数量 省级例行监测每次每个被监测品种抽取样品数不低于8个，监测样品总数不少于48个。 市级例行监测每次每个监测点抽样样品数不低于12个，监测样品总数不少于336个，全年检测数量不少于1008个。 县区开展的监测每次抽取样品数结合本地实际自行安排。 7、8、9、10四个月检测数量适当增加，全年检测数量不少于15000个。各县区监测单位全年方案监测数量如下： 五、时间安排 （一）抽样时间 1.省级例行监测抽样时间： 第一次：2023年3月810日； 第二次：2023年7月810日； 第三次。2023年11月810日。 2.市级例行监测为4月、8月
6、和12月三个月月初进行抽样监测。 3.县区和蔬菜批发市场监测站（点）开展的自检每月定期开展抽样检测。 4.乡镇农产品质量平安监管站和优质农产品生产基地监测点开展监测时间应在监测蔬菜的收获前进行。 （二）监测结果报送时间 1.市级例行监测结果报送。于次月初形成全市蔬菜农药残留监测报告，报送市农委，并按规定上报省农委。 2.市级监测信息报送。各单位开展的例行监测结果在每批次检测工作完成后经负责领导核准，上传至市农产品质量平安信息平台。每月10日前由市农技中心汇总全市监测数据，按时形成上月全市蔬菜农药残留监测简报，报送市农委，并按规定上报省农委。 六、工作要求 1.各县区和监测站（点）要结合实际制订
7、本年度的工作方案和监测方案，由主管单位审核实施，同时报上一级农业主管部门备案。并于2023年1月15日前形成年度检测报告，上报市农委。报告要求详细清楚，说明检测结果特点、存在的主要问题和原因分析，并提出对策建议。检测结果要按照蔬菜分种类及抽样地点分别进行统计分析。具体检测结果汇总要求见附表1、2。 2.监测工作应保证科学性、代表性和真实性。市农委将定期或不定期开展对县区和乡镇监测站（点）的监测结果进行抽查核验。 3.抽样工作应由专人负责，严格按照要求进行抽样，标准填写抽样单。送检时务必在规定的时间内抽送样品，并附抽样单或送样单。 4.各监测站（点）应有专门检测人员，监测档案由专人负责，检测结果
8、不得擅自对外公布。 5.以科学、认真、负责的态度组织好蔬菜农药残留检测工作，对工作中出现的新情况、新问题要及时沟通、及时总结。 第二篇 一、行动目标 通过“强化执法能力建设行动的开展，全面强化市、县、乡（镇）三级动物卫生监督体系、队伍、制度、设施、装备等方面的建设，执法能力得到全面提升，为实现“两个努力确保和畜牧业健康开展提供有力支撑和保障。 二、行动内容 （一）加强体系建设。一是明确各级动物卫生监督机构的执法主体资格。市、县（区）动物卫生监督机构必须具备独立法人资格，并进行法人登记，取得事业单位法人证书和组织机构代码。二是设在乡镇（街道）的动物卫生监督机构统一名称。经批准设在乡镇（街道）的动
9、物卫生监督机构名称统一为“县（区）动物卫生监督所分所。三是各级动物卫生监督机构使用统一的执法标识。各级动物卫生监督机构在办公场所、执法车辆、服装上使用统一执法标识。 （二）加强队伍建设。一是增加必要的执法人员，满足执法需要。各县区要综合本地养殖业开展和动物卫生监督工作的需要，科学测算、合理配置动物卫生监督执法人员，切实履行好动物卫生监督执法职能。二是全面实施官方兽医制度。对官方兽医按国家和省里有关规定实行动态管理，所有官方兽医信息要录入官方兽医信息系统（包括其在岗期间的培训、奖惩和年度考核结果）。官方兽医每年确认和变更一次，及时向社会公布，对变更官方兽医资格人员的执法证件同时注销。三是建立协检
10、员制度。鉴于我市官方兽医相对缺乏的现状，按农业部有关规定，各地可聘用符合省动物检疫协检员管理方法要求的人员担任协检员，协助区域内的官方兽医从事检疫和防疫监督工作，做到手续完备，不留后遗症。四是开展屠宰企业检验人员培训试点。配合市“放心肉体系建设方案，联合商务部门，在新建或改扩建的4家机械化生猪定点屠宰企业进行检验人员培训试点，培训企业检验人员，经考核合格后协助驻场官方兽医开展检疫等辅助工作，并根据试点情况，逐步推广，缓解目前屠宰检疫人员缺乏的问题。五是加强执法人员业务和法律法规培训。强化动物卫生监督执法人员实施行政许可、监督检查、行政处分、行政强制等具体行政行为的行政执法培训。六是开展执法业务
11、评比。组织开展全市动物卫生监督法律法规知识竞赛、执法案卷评比活动和动物检疫技术比武活动。七是开展执法人员军训。通过3年时间，对全市所有官方兽医普遍进行一次军训。八是加强政风行风建设。严格执行“六条禁令，全面推行政务公开，设立举报 和举报信箱，对执法权限、范围、依据、程序和办事结果等全方位向社会公开，自觉接受社会公众的监督。加大系统内违法行为的查处力度，做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。 （三）加强设施、装备建设。一是改善办公用房。争取3年内逐步改善县级动物卫生监督所、乡镇（街道）分所、动物产地检疫报检点办公用房。二是推进动物产地检疫报检点标准化建设。做到室外有告示牌，室内工作流程、收
12、费标准、规章制度上墙，记录齐全、档案完整。三是推进乡镇（街道）分所标准化建设（具体标准由省里统一制订）。四是推进官方兽医驻场（养殖、屠宰）办公室建设。相关企业要提供必要的办公场所和设施，产地检疫流程、收费标准、规章制度上墙，记录齐全、档案完整。五是推进备案监管对象挂牌工作。按照监管对象所属风险等级，分别加挂a、b、c三种标牌。六是完善装备。配备执法车辆、取证取样设备、现场快速检测仪器、动物标识识读器，为动物检疫人员配备检疫工具箱及相应设备。 （四）加强制度建设。一是参与推进省实施方法修订工作；二是完善产地检疫、屠宰检疫、动物防疫、检疫监督等相关规章制度；三是建设以官方兽医和执业兽医为主体的新型
13、兽医制度。 （五）加强信息化建设。建设“市动物卫生监督信息管理平台，全面实现动物卫生监督信息实时化、动态化管理。 三、进度安排 （一）部署启动（2023年1-3月）。制定下发全市强化执法能力建设行动实施方案。各县区结合实际，及时组织制定具体实施方案。县区实施方案，要细化措施，明确职责，并于2023年2月25日前上报市行动领导小组办公室。全市动物卫生监督系统强化执法能力建设行动于2023年3月底之前全面启动。 （二）实施推进（2023年4月-2023年9月）。各县（区）全面开展强化执法能力建设行动，严格按照实施方案要求，分阶段、有重点地完成各项工作方案。 1.体系及设施、装备建设方面。到2023
14、年底，各县（区）动物卫生监督机构必须全部具备独立法人资格，并进行法人登记，取得事业单位法人证书和组织机构代码；全市动物卫生监督分所开展标准化建设，2023年达45%、2023年达90%；动物产地检疫报检点到达标准化要求；官方兽医驻场（养殖、屠宰）办公室建设全面完成；备案监管对象挂牌完成。 2.队伍建设方面。每年市动物卫生监督所组织一次全市畜牧兽医执法人员行政执法培训，每位执法人员培训考评结果记入本人档案；2023年开展法律法规知识竞赛和执法案卷评比活动；2023年开展检疫技术比武等活动；2023年开展法律法规知识竞赛和执法案卷评比活动。 3.制度建设方面。参照法律法规和省级文件要求，结合工作实
15、际，修订完善全市畜牧兽医行政执法各项规章制度。 4.信息化建设方面。2023年全面运行市动物卫生监督信息管理平台。 5.保障机制方面。各县区要积极争取将动物卫生监督工作纳入本级经济和社会开展规划及年度方案，将动物卫生监督、动物产品平安监管、有毒有害物质快速检测、养殖环节无害化处理等工作所需经费纳入本级财政预算。 （三）年度考核（2023-2023年每年12月）。每年组织对各县区行动开展情况进行考核、评估（考核评估细由省里制定），根据考核评估情况，对工作出色的单位和个人进行表彰。 （四）行动总结（2023年10月-12月）。对各县区行动开展情况进行定性和定量考核评估，并对行动成果进行认真总结。 六、保障措施 （一）组织保障。领导小组办公室设在市畜牧兽医局，具体负责活动的实施。各县（区）要成立相应的领导小组，负责做好辖区内