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2023年县农村生活垃圾专项治理工作方案.docx

1、县XX年农村生活垃圾专项治理工作方案 小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的县2023年农村生活垃圾专项治理工作方案,请大家参阅。 为贯彻落实省、市城乡环境整治暨乡风文明行动精神,切实改善农村人居环境,扎实推进“整洁美丽,和谐宜居新农村建设,建设山清水秀美丽xx,特制定本工作方案。 一、目标要求 围绕今年通过省级农村垃圾专项治理验收目标,着力推进农村生活垃圾治理由政府主导向市场化运作转变,由重点抓“五边两区一点向所有村庄全覆盖转变,由常规督导检查向多形式综合督导推动转变,实现农村生活垃圾治理全覆盖、常态化,农村人居环境明显改善。 二、根本原那么 (一)政府主导。县政府保障农村生活垃圾治理设施设

2、备建设费用和运行管护费用,各乡(镇)要切实承担起组织领导、财力支持、政策扶持、宣传发动、管理督导等职责,发挥好主导作用。 (二)农民主体。充分发挥村民理事会作用及农民主体作用,调动农民群众参与的积极性,引导农民群众做好“门前三包、垃圾分类减量、定点投放和自觉缴纳日常垃圾保洁费等工作。 (三)市场化运作。探索引入市场机制,通过政府购置效劳,推行农村垃圾治理效劳外包运作模式,节约治理本钱,提高运行效率,提升垃圾治理成效。 三、工作措施 (一)开展垃圾集中整治。开展农村环境卫生集中整治,乡(镇)通过自主清理或委托保洁公司方式,集中彻底去除存量垃圾、卫生死角、沟渠污泥,经县委农工部验收合格后,再交付保

3、洁公司进行效劳外包。 (二)完善设施设备建设。 1、加快垃圾处理设施建设。坚持因地制宜、因乡施策,在16个乡(镇)改造提升一批垃圾填埋场、新建一批乡(镇)压缩式中转站,加快县垃圾燃烧发电厂建设,推动终端处理设施全面建设。 2、科学合理配置收集设施设备。充分征求乡(镇)和保洁公司建议,按缺什么补什么的原那么完善设施设备。由县政府采购一批垃圾清运车、电瓶三轮车和人力三轮车(含三件套),配齐保洁员清运工具。各乡(镇)应科学合理配置自卸式垃圾桶、村庄收集桶、垃圾屋、三轮车等清运设备。 (三)创新完善治理模式。继续开展废弃农药瓶(袋)、电池等有毒有害垃圾的回收和处理,推广龙舌归根生态蚯蚓分解分化畜禽粪便

4、、秸秆的生化处理模式,扩大生产规模,增加处理量。 (四)推进效劳外包。 1、搞好资金测算。由县委农工部、县财政局、县城管局组成经费测算小组,开展乡(镇)运行管护费用摸底测算工作。 2、分片区效劳外包。2023年5月启动农村生活垃圾专项治理效劳外包工作,力争在5月底建立起农村垃圾专项治理收集、清运、处理三位一体治理机制。根据各乡(镇)地理位置、区域面积和人口数量等实际因素进行分区外包,全县分为12个片区,即一片区嘉定镇、二片区西牛镇、三片区大阿镇、四片区油山镇、五片区正平镇、六片区小河镇和万隆乡、七片区小江镇和铁石口镇、八片区大塘埠镇、九片区安西镇、十片区虎山乡和崇仙乡、十一片区古陂镇、十二片区

5、大桥镇和新田镇。由县委农工部牵头组织,通过公开招聘的方式,经县政府审核后,统一批复乡(镇)利用“委托代管的方式,由12家以上保洁公司负责垃圾清运工作,且一家保洁公司只能负责1-2个乡(镇)的保洁工作。 3、保洁公司竞聘方式。保洁公司通过乡(镇)推荐或自荐等形式报名,经县委农工部、财政局、监察局、环保局、城管局综合评定,被评定合格的保洁公司乡(镇)才能“委托代管。 (五)健全管理机制体制。 1、管干别离,责任到人。明确政府、保洁公司、农户三方责任,管干分开,各司其职,建立有专人管、用制度管的长效机制。各乡(镇)以网格化形式,划分卫生保洁责任片区,每个片区由一名乡(镇)党政班子成员、一个工作组、一

6、名理事会长,负责本片区卫生保洁的管理、监督工作,并与保洁责任片区内农户签订“门前三包责任书,实行包干到户、责任到人。 2、建立台账,加强监管。通过建立健全设施设备管护台账、清运经费下拨台账、保洁员工资发放台账和保洁费收取台账等方式,确保保洁公司卫生保洁工作正常运行。 四、工作要求 (一)强化组织领导。成立由县长为组长,县政府分管领导为副组长,县委农工部、城管局、环保局、财政局、农粮局、水利局、发改委、林业局、扶贫和移民办等单位为成员的农村生活垃圾专项治理工作领导小组,下设办公室于县委农工部。县城管局、财政局、环保局、发改委、农粮局、水利局、林业局、扶贫和移民办等有关单位要根据各自职能,发挥优势

7、,整合政策、资金和工程,合力推进农村生活垃圾专项治理工作。各乡(镇)要相应成立由乡(镇)长为组长,分管领导为副组长,有关站所为成员的农村生活垃圾专项治理工作领导小组,把农村生活垃圾专项治理工作列入重要议事日程,要设立办公场所,配强人员,保障经费,确保有人管事,有钱办事。 (二)加强宣传发动。 1、发动部署。各乡(镇)要召开好发动部署会议,并以村小组为单位召开好户主会议,广泛宣传农村生活垃圾治理的重要意义和垃圾分类减量等根本常识,营造“美丽乡村,清洁家园的浓厚气氛。 2、营造社会舆论气氛。县电视台、xx报社要设立农村生活垃圾治理专栏,每月一期,宣传报道工作动态和典型事例,对做的好的予以正面宣传,

8、对“脏、乱、差行为予以曝光。 3、开展好学校宣传教育。县教育体育局要在全县中小学开展“小手拉大手的主题班会活动,鼓励家长签订保护环境卫生“建议书,发挥好中小学生“小宣传员“小监督员作用,由教育体育局XX县区委农工部联合出台活动方案。 (三)保障资金投入。 1、财政性资金。根据省、市要求,将运行管护费纳入县财政预算,乡(镇)自筹解决局部资金,经费主要用于日常运行管护费用。 2、保洁费用收取。各乡(镇)要发挥好乡村理事会的作用,发动群众自主缴纳保洁费,多措并举强化资金筹集,确保运行经费保障。 (四)强化督查考核。 1、创新督查方式。实行“一月一排名、一季一通报、一年一考核的督查考核机制,县农村生活垃圾专项治理工作领导小组派出明察暗访组,随机深入乡村组进行明察暗访。 2、建立奖惩机制。县农村生活垃圾专项治理工作领导小组每月、每季度对乡(镇)、保洁公司工作情况进行排名,对排名前六名的乡(镇)给予一定的表扬和奖励,后三名的予以处分,对影响省级验收和群众满意度低的进行约谈和通报,并追究相关人员责任。排名结果作为各乡(镇)年底考核和“评先评优以及保洁公司是否续聘的重要依据。 第6页 共6页

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