1、XX县区林地保护利用规划编制工作方案 工作方案 为贯彻落实全国林地保护规划纲要2023一2023年国函202369号简称纲要，根据XX省林业厅印发关于XX省林地保护利用规划工作方案和XX省林地保护利用规划技术方案的通知黔林资通2023264号的文件要求，确保我县林地保护利用规划编制工作顺利开展，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，突出空间性、结构性和操作性，全面落实纲要和省级林地保护利用规划确定的目标，根据我县经济社会开展和环境建设的需要，划定林地边界范围，进行保护利用区划，将分类、分级管理林地落实到山头地块，统筹协调林地保护与利用
2、的关系，优化林地利用配置，为县域经济社会可持续开展奠定坚实根底。 二、编制目的、任务和原那么 一编制目的 通过县级林地保护利用规划，实现林地科技管理，优化用地结构，标准林地用途，遏止乱垦滥占林地，提高林地利 1用效益，充分发挥林地的生产潜力，为县域林地严格保护和合理利用提供科学依据。 二编制任务 落实省级林地保护利用规划提出的战略目标和要求，将本行政区域内的林地和依法可用于林业开展的其他土地，分解到乡镇，并落实到山头地块，确定林地保护等级和质量等级；明确林地保护利用的目标、任务和具体措施；加强对我县行政辖区内林地保护利用的宏观调控；推进县域林地结构和空间布局优化；指导县域林地保护利用的协调和管
3、理；建立健全科学的林地保护利用体制机制。 三编制原那么 1、依法依规原那么。 认真执行中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例、中共中央国务院关于加快林业开展的决定，贯彻国务院关于“要把林地放在与耕地同等重要的位置，高度重视林地保护及“十分珍惜、合理利用每一寸土地的政策方针，切实维护林地所有者或经营者的根本利益。 2、统筹协调原那么。 统筹区域林地利用，正确处理资源保护与经济开展的关系，促进林地利用的经济、社会和生态效益的整体优化。 3、因地制宜原那么。 全面落实省级林地保护利用规划提出的目标、任务和要 2求，立足于解决本行政区域内林地保护利用中存在的实际问题，遵循经济、社会和自然规
4、律，以调整结构、优化布局等为手段，提出切实可行的保护利用措施。 4、科学决策原那么。 发动公众参与，做好部门协调，确保规划具有坚实的科学根底和广泛的社会认同。 5、注重落实原那么。 综合运用经济、社会、法律、行政等多方面的手段，切实提高规划实施的成效。 三、编制依据 1、中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例、中华人民共和国土地管理法和省公布的与森林资源保护相关的法律法规和政策文件。 2、全国林地保护利用规划纲要2023-2023、全国主体功能区规划2023-2023年、全国土地利用总体规划纲要2023-2023、XX省主体功能区规划2023-2023年、XX省土地利用总体规划20
5、23-2023年、XX省林地保护利用规划2023-2023，国家和省、县级林业开展规划和其他相关规划。 3、国家和我省公布的森林资源保护管理的政策法规和技术标准。 4、全国第七次森林资源连续清查XX省XX县区第五次 3复查、XX省第三次森林资源规划设计调查、XX省国家级公益林区划界定和第二次XX省土地调查成果。 5、XX省林业开展规划。 6、XX省十二五征占用林地定额。 7、XX县区集体林权制度改革成果。 8、其他有关的资料。 四、规划期限与范围 规划期限为2023-2023年，以2023年为规划基准年，2023年为规划目标年。 规划范围为全县行政辖区范围内所有林地和依法可用于林业开展的其他土
6、地。国有林场和其他国有林业企业事业单位可单独编制规划，其规划成果须按林地属地管辖原那么，纳入所在地县级林地保护利用规划。 五、规划深度 将林地面积和主要规划任务落实到山头地块，将林地分类、分级结果落实到小班，建立县级林地保护利用成果数据库，林地保护利用措施具有可操作性。 六、组织机构 林地保护利用规划编制工作，事关我县经济社会开展大局，事关现代林业科学开展全局，涉及面广、专业性强、时间紧、任务重，为切实加强我县规划编制工作的组织领导。县政府决定成立以政府分管领导为组长、县直相关部门负责 4人为成员的规划编制领导小组，领导小组下设办公室于县林业开展中心，负责全县林地保护利用规划编制的领导、组织、
7、协调工作。 县级林地保护利用规划编制工作领导小组办公室成员名单： 主任：陈朝岗林业开展中心主任副主任：潘成员：李成祥森林资源管理站负责人 林林业开展中心副主任周伯杨农林扶局主任科员 罗代林县林业开展中心营林站站长徐远杰县林业开展中心检疫站站长魏昆县林业开展中心产业站站长 郭忠选林业工程师 马永江林业助理工程师王安喜林业助理工程师黄明辉坡妹镇林业站负责人蒋崇领庆坪乡林业站负责人韦定元威旁乡林业站站长韦乾牧冗渡镇林业站站长路铃者楼镇林业站站长田景谋丫他镇林业站负责人陈万泽巧马镇林业站负责人 5陈光起岩架镇林业站站长 杨光达秧乡林业站站长 谭兴林双江镇林业站站长 杨建明百口乡林业站站长 岑廷杰秧坝镇
8、林业站负责人 罗继魁弼佑乡林业站负责人 周光亚八渡镇林业站负责人 七、工作步骤与时间安排 规划编制工作分为。前期工作准备、落实规划基数、制定规划框架、编制规划成果、规划成果报批等五个阶段。 XX县区林地保护利用规划编制工作时间安排。2023年12月2023年12月。 一前期工作准备2023年12月2023年1月 成立规划编制领导小组，负责制定规划工作方案，安排工作经费，确定部门分工，协调解决重大问题，制定工作方案和技术方案。规划编制领导小组下设办公室，由林业主管部门牵头组织规划编制的具体工作，做好规划编制的各项技术准备、资料仪器准备和人员组织等工作。 二落实规划基数2023年2月 XX县区第三
9、次森林资源规划设计调查数据为根底，以1。10000地形图、最新卫星影像数据、更新后的行政界线等，在室内进行小细班界线修正更新。利用遥感影像图进行比照 6分析，并做必要的外业补充调查，对小细班属性数据进行更新。 三制定规划框架2023年3月4月 明确未来林地保护利用的根本战略，确定林地保护利用规划的主要目标和相应的控制性指标，提出保护利用措施，按照县级林地保护利用规划文本格式，形成规划框架，为规划成果编制奠定根底。 四编制规划成果2023年5月9月 规划框架报省林业主管部门审定后，以规划框架为约束和指导，组织林地保护利用现状调查与分析评价，开展林地结构调整、空间布局、保护措施、利用方向、规划实施
10、保障措施等方面的多方案设计与评价，确定优化方案，编写规划文本、相关说明、规划图表、综合研究报告等成果。 五规划成果报批2023年10月12月 规划成果经规划编制领导小组审议、专家评审通过后，在省级林业主管部门审核同意的根底上，由县人民政府批准实施。 八、人员安排 一、外业补充调查组。县林业开展中心技术人员、全县14个乡镇，各乡镇安排2名技术人员。 二、内业输机、统计组。14人由林业中心技术人员和抽调乡镇林业站人员组成。 三、资料收集、专题调查、方案编制组。4人由林业中心技术人员组成。 九、工作要求 一加强领导，大力宣传。充分认识规划编制的重要意义，统一思想，加强领导，成立机构，精心谋划，切实做
11、好规划编制工作。充分利用新闻媒体、宣传标语等方式，宣传编制和实施林地保护利用规划的重要意义；结合规划编制工作，深入基层、广泛宣传，提高全社会保护森林和林地意识，为规划的实施创造良好的社会气氛。 二明确任务，落实责任。县林业主管部门具体负责全县林地保护利用规划2023-2023编制工作，做好规划编制所需的各项技术资料、设备的准备和人员的组织等工作，县发改、财政、国土、环保、城建、农粮、交运、水利、旅游等部门要通力协作，密切配合，提供规划编制所需的各项技术资料，解决经费和专题调研的专业人员等，保证全县林地保护利用规划编制工作顺利进行。 三加强培训，提高质量。组织好相关人员参加省级培训，加强技术指导
12、，严格规划编制工作的组织管理、技术管理、质量管理等。 十、经费概算 一、概算定额指标 全县林地总面积310万亩，共14个乡镇。工作经费按 80.5元/亩计算，共需155万元。 二、经费来源 该项工作合计155万元，按林地面积折合0.5元/亩。其中争取省级补助0.1元/亩，争取州级补助0.1元/亩，县级自筹0.3元/亩。 三、经费预算 1、物质购置20万元 2、技术培训5万元 3、补充调查费40万元 4、外业调查数据录入5万元 5、交通费2万 6、小班属性修改6万元 7、资源数据与林权数据接合20万元 8、地形图矢量化10万元 9、数据统计与分析5万元 10、文本材料10万元 11、成果评审费6
13、万元 12、资料打复印含各类彩图制作10万元 13、劳保费6万元 14、不可预见费10万元 第二篇：林地保护利用规划编制说明XX省XX县区林地保护利用规划编制说明2023-2023 XX省XX县区林地保护利用规划编制说明 2023-2023 一、编制规划背景 林地是森林资源的的重要组成局部，是林业生产建设的立足之本和根基，也是生态建设和经济社会可持续开展的物质根底和保障。林地保护利用规划是林业长远规划的内容之一，是实现林地科学管理、优化用地结构、标准林地用途、遏制乱垦滥占林地及提高林地利用效益的根底性工作，其目的是充分发挥林地的生产潜力，保障如期实现林业开展战略目标，并为林地的严格保护和合理开
14、发利用提供科学依据。 XX县区地处XX省中西部，国土总面积1573平方公里，是一个以农业为主的地区，林地面积相对较少，森林资源总量有限。林地面积仅占全市土地总面积的27.12%，其中南北山区仍有大面积的宜林荒山荒地缺水少土、立地条件差、绿化难度大。导致森林生态系统整体功能脆弱，抵御自然灾害的能力较差，难以满足社会经济开展对生态环境质量不断增长的需求，林地保护与林业开展的任务十分艰巨。由于林业资源相对匮乏，林业在全市国民生产总值中的比重相对较轻，人地矛盾突出，耕地、建设用地等与林地用地矛盾十清楚显。为贯彻落实好国务院提出的“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护等一系列方针政策，科学合理并充分利用林地资源，建设生态文明，保障全市社会经济的可持续开展，根据国家林业局、省政府林地保