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2023年地质公园创建工作方案.doc

1、地质公园创立工作方案 创立中国。xx世界地质公园是全市20x年的一项重点工程。镇平地质遗迹丰富,自然景观秀美,历史文化厚重,是参与创立x世界地质公园的重要县市之一,也是借助这一平台宣传镇平、彰显优势、提升形象的受益者。完成市委、市政府下达的创立任务意义重大、责无旁贷。为确保我县x世界地质公园创立任务的圆满完成,现结合实际,制订实施方案如下: 一、指导思想 以科学开展观为指导,以创立xx世界地质公园为目标,以完成四项环境治理、建设任务为重点,坚持集中突击整治与建立长效管理机制相结合,宣传疏导与依法查处相结合,强化责任,上下联动,齐抓共管,确保312国道沿线及周边环境质量全面改观,圆满完成我县承担

2、的各项创立任务,以良好的形象迎接联合国教科文组织5月中旬的考察验收。 二、目标任务 按照市委、市政府的总体部署,当前我县需要落实以下四项任务: (一)完成彭雪枫纪念馆。菩提寺。老庄镇。牡丹垛。赵河湿地。五垛山北顶景观群旅游线路建设,完善玉文化中心功能。 (二)完成遮山石材公司XX县区地质环境恢复治理,改善遮山山体裸露面貌。 (三)完成312国道沿线五公里范围内的砖瓦窑厂治理整顿,对杨营镇、玉都街道办事处、晁陂镇辖区内10座窑厂实行关停,恢复种植条件。 (四)完成312国道沿线环境治理任务。彻底清理沿路柴草、垃圾、竹木、煤炭、石料等杂物乱堆乱放,石雕、瓦罐、门窗、废品的店外加工和占道经营,车辆乱

3、停乱放和有碍观瞻的乱搭乱建等问题。 三、职责分工 (一)景观群旅游线路建设和玉雕湾景区建设 旅游局。负责在4月15日前完成旅游线路设计、景点旅游标识设置和沿312国道4块宣传牌设置工作。协助石佛寺镇搞好玉雕湾景区综合治理和玉文化中心展台布设,负责解说员、导游员的地质、旅游知识培训。 石佛寺镇。4月15日前,负责完善玉文化中心功能,标准展台布设,布置中英文说明,配备双语解说员。完成玉雕湾商业区综合治理,清理、清运垃圾、建材及杂物,统一规划摆摊设点,禁止沿街叫卖,治理车辆乱停乱放。搞好玉源大道两侧环境综合整治和路面的破损修复工作。 (二)遮山石材公司XX县区地质环境恢复治理 遮山镇。4月10日前对

4、采矿企业实行关停,搬迁清理企业生产设备;4月20日前采取必要措施确保裸露山体覆盖挂绿,完成恒盛砖厂至桐树庄段国道南侧绿化带建设(种植三排杨树,沿路两侧种植柏树)。 国土局。协助和指导遮山镇搞好XX县区地质环境恢复治理,打击制止违法采矿和加工行为,定期向县创立指挥部汇报情况,协调解决有关问题。 公安局、物资集团公司。停止对遮山石材公司生产所需炸药的审批、供应。 电业局。停止遮山矿山生产电力供应,撤除供电设施。 (三)312国道沿线5公里内砖瓦窑厂治理整顿 沿线需关闭窑厂10个,杨营镇郭长根、薛国华、李健明、杨占堂、王红星、王朝正等7座窑厂;玉都街道办事处刘平忠两个窑厂;晁陂镇苏喜平窑厂。 杨营镇

5、、玉都街道办事处、晁陂镇。负责做好窑厂的撤除发开工作,4月20日前必须完成撤除和场地清理工作。 4月11日前,电业局负责落实对砖瓦窑厂停止供电工作,撤除供电设施;工商局负责撤消营业执照;安监局负责收回平安生产合格证。 国土局。4月30日前配合乡镇对撤除窑场组织实施土地复垦整理,恢复耕作条件。 (四)312国道环境治理工作 312国道沿线环境隐患较多,遗留任务重,情况较为复杂,乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、占道经营、店外经营等问题比较严重,治理工作要按照“属地管理,部门配合的原那么,主要任务分解落实到各有关职能部门和所在乡镇、街道办事处。同时,为加大治理力度,采取县领导分包乡镇抓督导,县直单位工

6、作队派驻乡镇联手抓治理,以求上下联动,形成合力。各责任单位要在4月15日前完成治理整改阶段任务,4月15日以后为保持标准阶段。 1、严格治理标准 一是312国道路面干净整洁,无破损现象,无遗弃杂物,边沟无杂草和垃圾。沿线各类交通标识牌及行道树无缺失现象,整齐划一。 二是道路两侧无违章建筑(即小猪圈、小厕所、小鸡舍、小民房),无垃圾、无乱堆乱放和店外经营现象,可视范围内无有碍观瞻的一切物品,呈现干净、整治、美观的良好形象。 三是沿线石雕成品一律退至国道边沟5米外,整齐有序摆放,不得超过两排,严禁店外加工,其余成品、半成品和边角废料一律不得在店外摆放。其他所有物品不允许在店外摆放和经营。 2、细化

7、治理任务 遮山镇、柳泉铺乡、雪枫街道办事处、涅阳街道办事处、玉都街道办事处、杨营镇、晁陂镇、曲屯镇:4月15日前完成辖区内国道(包括建设大道)两侧环境综合整治,按照“绿、畅、洁、净、美的要求,彻底去除边沟以外可视范围内有碍观瞻的一切杂乱现象,杜绝乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营、店外经营等问题;负责做好边沟以外场地清理和统一标准平整,防止户与户之间出现“断档和卫生“死角;成立街道环境专门管理机构,配备专职队伍,建立长效监管机制。 交通局。4月15日前完成国道交通秩序治理工作,杜绝车辆乱停乱放,确保道路畅通。 公安局。4月11日至5月中旬,安排交警上路巡查,各主要路口安排值班岗,查处和纠正

8、违章行驶,确保交通秩序和交通平安。 工商局。4月15日前配合乡镇、街道办事处完成国道沿线市场秩序整顿。彻底去除马路市场、店外加工经营。除石雕加工区成品石雕可退道路边沟外5米有序摆放外,其他所有物品等一律进店经营。 公路局。4月15日前完成国道路面环境整顿。从路面至边沟外沿,要求路面清洁,无堆积物、散落物,无坑洼;道旁树无缺株,缺株部位落实补栽,对边沟进行整修和硬化,保证边沟整齐划一;配合乡镇、街道办事处撤除、清理道路控制区内所有违章建筑和堆积物;完成国道沿线道路标识牌标准完善工作。 建设局。4月15日前,配合支持乡镇、街道办事处完成国道控制区外乱搭乱建去除工作,对有碍观瞻的小厕所、小民房、小鸡

9、舍、小猪圈和简易棚一律撤除,不残留痕迹,标准沿路广告牌,保持镇容街貌整洁美观。 3、明确治理方法 一是广泛宣传造势。县政府印发312国道沿线环境综合整治公告,沿线各乡镇、街道办事处负责张贴发放。同时,沿线每个乡镇至少出动三辆以上的宣传车,在国道巡回宣传此项工作的重要意义及有关事项。 二是实行县领导分包乡镇、办事处,县委副书记宋运中分包玉都街道办事处,县委副书记王宛楠分包涅阳街道办事处,县委副书记、纪委书记王元敏分包曲屯镇,县委常委、县政府副县长李恒俭分包晁陂镇,县委常委、组织部部长王金彦分包遮山镇,县委常委、县委办公室主任余广东分包柳泉铺乡,县政府副县长田永朝分包雪枫街道办事处,县政府副县长叶

10、廷硕分包石佛寺镇,县政府副县长张荣广分包杨营镇。治理期间,各分包领导要切实承担组织协调、催促指导、检查落实的责任,确保分包辖区内312国道环境综合整治工作任务圆满完成。 三是实行乡镇干局部段包户,以乡镇政府为主,班子成员分段负责,机关干部包户协助,深入国道沿线商住户家中,催促并帮助做好环境治理工作。要坚持因地制宜、先易后难的原那么,对大型石雕等物品,由乡镇负责统一协调大型机械,组织清理搬运。要讲究工作方法,在做好思想工作的同时,积极帮助贫困户、缺劳力户和任务重的商住户,不能简单粗暴,激化矛盾。乡镇班子成员和机关干部多方努力仍不能完成整治任务的,县乡两级党委将采取必要措施予以处理。 四是派驻乡镇

11、工作队,工作队从县直有关单位抽调人员组成,单位一把手为责任人,明确一名副职领导带队,4月11日前进驻乡镇协助开展治理工作。所有工作队员与原机关工作脱钩,治理任务未完成前,未经创立指挥部验收,不得擅自撤离。工作队主要职责是在治理期间,协助乡镇开展环境综合治理工作,监督该辖区各责任单位承担任务落实情况,按要求每天下午5时向创立指挥部办公室汇报该辖区内治理工作进度,对辖区内的重大环境隐患和疑难问题,协调有关职能部门介入处理。 国土局驻遮山镇工作队(25人)责任人:x 交通局驻柳泉铺乡工作队(20人)责任人:x 安监局驻雪枫街道办事处工作队(5人)责任人:x 工商局驻涅阳街道办事处工作队(5人)责任人

12、:x 公路局驻玉都街道办事处工作队(30人)责任人:x 电业局驻杨营镇工作队(5人)责任人:x 建设局驻晁陂镇工作队(40人)责任人:x 公安局驻曲屯镇工作队(15人)责任人:x 五是尽快规划建设专业市场。由建设局牵头,国土局和各有关乡镇配合,在312国道沿线适当位置规划建设石雕、废旧机电产品和水泥预制品三大专业市场,引导广阔商户进市场经营,从根本上解决以路为市、店外经营、占道经营等问题,确保312国道沿线环境综合整治成效最大化、管理标准化。 四、保障措施 1、加强领导,健全组织。为确保创立工作的圆满完成,成立由县委书记赵金文任政委,县长史焕立任指挥长,县委副书记王宛楠任常务副指挥长,县委常委

13、、副县长李恒俭,副县长叶廷硕、张荣广任副指挥长,各有关单位和乡镇、街道办事处主要领导为成员的XX县区落实中国。xx世界地质公园创立工作指挥部。指挥部下设办公室,办公室设在县文明办,县督查中心、国土局、公路局、广电局安排专人参与办公室工作。各责任单位和乡镇、街道办事处要将此项工作摆上重要位置,成立相应机构,制订工作方案和倒排工期方案。各相关责任单位工作方案和领导机构名单务于4月11日前报县创立指挥部办公室。 2、强化责任,明确分工。各有关单位和乡镇、街道办事处要严格按照工作部署,切实做到一把手负总责,不推不拖,全力以赴,亲自部署,亲自带队,亲自检查,主动落实创立任务。 3、严格管理,文明执法。各

14、责任乡镇和职能部门要用足用活法律法规,大胆执法,文明执法,坚持做到宣传疏导与依法查处相结合,集中突击治理与建立长效监管机制相结合,积极探索国道环境标准化、经常化管理的新路子。 4、强化督查,严格奖惩。县督查中心、文明办、国土局要进一步加大督查力度,坚持每天上路巡查,一天一汇总,两天一通报,及时树立典型,鞭策后进,重点问题公开曝光,对因行动不力,使xx世界地质公园创立工作受到重大影响的,除通报批评外,还要从严从重追究其主要领导的责任。 内容总结(1)地质公园创立工作方案 创立中国(2)4月15日前,负责完善玉文化中心功能,标准展台布设,布置中英文说明,配备双语解说员(3)三是沿线石雕成品一律退至国道边沟5米外,整齐有序摆放,不得超过两排,严禁店外加工,其余成品、半成品和边角废料一律不得在店外摆放(4)三是实行乡镇干局部段包户,以乡镇政府为主,班子成员分段负责,机关干部包户协助,深入国道沿线商住户家中,催促并帮助做好环境治理工作

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