1、城乡低保年审工作方案 根据区民政局关于开展年城乡低保年审工作的通知(民字号)文件要求,为切实做好我镇年城乡低保年审工作,特制定本实施方案。 一、农村低保年审的目标 为进一步加强对城乡低保对象的动态管理和分类施保,切实做到按标施保、应保尽保,实现低保对象有进有出,补助水平有升有降的工作目标,保障最困难群众的根本生活需求,确保农村低保工作的“公平、公正、公开,我镇从年11月1日至12月20日,对全镇城乡低保对象进行审核,根据实际对低保对象重新申请、登记、评定、审批,凡不符合条件的对象不得再享受低保待遇。 二、城乡低保年审的根本原那么 1.凡在年10月前领取低保金并持有低保证的低保对象,均应在居住地
2、社区(村)接受年审; 2.低保对象实行应保尽保; 3.救助对象实行分类施保,重点保障。 三、城乡低保年审的组织领导 1.高度重视,强化领导。镇政府成立了镇主要领导担任组长的城乡低保年审工作领导小组,各村(社区)要成立以主要领导为组长的农村低保年审工作领导小组。 2.明确职责,密切配合。领导小组各成员要认真履行职责,协同配合,确保城乡低保年审工作有序开展。同时,为了确保年审工作的严肃性和公正性,我镇范围内的各村(社区)实行交叉年审制度。 3.分片包干,加强督导。镇政府将指派干部包村(社区)指导,参加村民主评议并对村委会的评议结果负责,并进行公示。 四、方法步聚 今年低保年审工作从11月1日起至1
3、2月20日止,分四个阶段实施。 第一阶段:宣传发动(11月1日至11月10日) 各村(社区)要充分认识城乡低保年审工作的重要性和必要性,加大宣传力度,营造气氛,做到低保政策家喻户晓,人人皆知。 第二阶段:组织实施(11月11日至11月20日) 制定年城乡低保年审工作实施方案,召开会议培训部署。严格按程序进行,各村(社区)要对本村(社区)申请对象逐户核算家庭收入,填写入户调查表,进行民主评议,张榜公布,对民主评议未通过的对象不予上报。镇政府在村(社区)核实的根底上将组织专门人员进行审查,对符合条件的予以上报审批,对不符合条件的给予书面答复,同时做好政策解释工作。 第三阶段:建立健全档案(11月2
4、1日至12月5日) 严格按照城乡低保档案管理要求,完善调查和审核程序,建立健全低保档案,提高城乡低保标准化管理水平。 第四阶段:总结上报(12月6日至12月20日) 对城乡低保年审工作开展情况进行认真总结,上报镇民政所。 五、工作要求 1.明确思想,深化认识。做好城乡低保年审工作既是贯彻落实科学开展观的需要,是构建社会主义和谐社会的需要,是建设社会主义新农村的需要,也是进一步完善低保制度的重要内容,是维护困难群众的根本生活权益,解决当前农村困难群众最关心、最现实、最直接的利益问题的需要,是密切党和人民群众关系的需要。这是党和政府赋予我们的职责所在,责任重大,责无旁贷。 2.深入发动,广泛宣传。
5、通过散发宣传单、张贴通告等形式宣传低保年审工作政策,公布低保信息,做到家喻户晓;要及时解答群众的来信、来访、咨询,提高效劳质量。 3.加强领导,强化监督。领导小组要定期召开会议分析、调度农村低保年审工作进度,加强配合,密切协作,镇纪委、镇人大、民政所、财政所要定期开展上门入户的抽查,对低保制度的实施情况进行监督,对于违规行为和不正之风,要发现一起查处一起,确保城乡低保年审工作顺利实施。 4.严格程序,标准操作。低保工作按照个人申请、村级评议、乡镇审核、张榜公示、区级民政部门审批的程序实施,要坚持收入核算与民主评议并重,严格按照要求组织入户调查、民主评议、三榜公示、审核、审批。建立低保工作责任制
6、,镇包村干部要现场全程指导,参加评议会议并签到。各村要把公示照片的复印件、村民代表评议记录(由参加评议的村民代表本人签到)的复印件作为审核的必备材料,同时将上述材料上报镇民政所,切实做到不错保、不漏保。 5.动态管理、分类施保。镇政府将按照山区城乡居民最低生活保障实施方法规定,加强低保对象的动态管理和分类施保工作。年的低保实行三类施保:a类为低保常补对象,即为丧失和严重缺乏劳动力、无经济来源、法定赡养人和抚(扶)养人没有赡养、抚(扶)养能力的家庭;b类威低保非常补对象中长期保障户,即为大病重残、子女无赡养能力的高龄老人、单亲困难家庭;c类为非常保对象中的短期保障户,即为因灾因病或其它原因造成的
7、临时困难家庭。要坚持以户为单位,坚决纠正平均分配或“一户一人的现象,同时对重病、重残等困难家庭要重点救助,真正做到公正、公平。 6.完善档案,标准管理。按照低保档案管理要求进行整理归档,有关政策、工作职责、操作程序要上墙,工作材料要入盒(年终装订成册),个人档案要入袋,报表台账要准确。 7.严明纪律,明确责任。低保年审工作实行工作责任制和责任追究制,按照“谁审核、谁签字、谁负责的要求,严格程序,阳光操作,对低保年审工作中出现的违规违纪及优亲厚友、“关系保、“人情保等现象或因工作不力造成严重后果的,报送纪检部门追究相关责任人的责任。 内容总结(1)城乡低保年审工作方案 根据区民政局关于开展年城乡低保年审工作的通知(民字号)文件要求,为切实做好我镇年城乡低保年审工作,特制定本实施方案(2)四、方法步聚 今年低保年审工作从11月1日起至12月20日止,分四个阶段实施(3)第二阶段:组织实施(11月11日至11月20日) 制定年城乡低保年审工作实施方案,召开会议培训部署