1、城区商业街道标准化管理工作方案 为着力推进城乡环境综合治理,全面优化城区商业街道标准化管理,切实改善街道面貌、市场环境和开展环境,建设文明标准、整洁有序、和谐美丽,按照我县“城乡环境综合治理九进工作会议要求,县工商质量和食药局立足职能,紧紧围绕“提升社会治理能力,建设共建共享治理格局的中心思想,结合我县实际,特制定本方案。 一、指导思想及总体目标 以党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神为指导,结合廖敏书记“七五工作要求和政府“城乡环境综合治理九进工作会议精神,深入贯彻落实绿色、质量、科学开展理念,凝心聚力、整合资源、创新措施,进一步优化城区商业街道标准化管理,将城乡环境综合治理向全
2、方位、多领域、深层次推进,以更强的意识、更高的标准、更大的力度把城乡环境综合治理与群众美好生活需求结合起来,确保政策上了全链条、主体上全参与、空间上全覆盖、时间上全天候、考核上全过程,切实转变治理不充分不全面的局面,助力建设“宜居、宜业、宜旅的新。 二、工作原那么 一优化分工原那么。根据商业街经营户数、经营规模、消费人群、历史表现的因素,合理分配执法资源,做好适度倾斜与整体平衡,优化工作分工、明晰责权,保证治理效率与质量。 二目标牵引原那么。制定科学的治理目标,并根据阶段性治理目标,分阶段、分步骤有效推进管理,稳固与提升并重,保障目标落地落实。 三整合联动原那么。按照统一部署,各责任股室既要根
3、据责任分工分街道实施,也要保持监管联动、相互支持,积极与市场巡查组、县住建局配合,保证治理工作整体性。 四考核鼓励原那么。建立治理工作长效机制,强化考核鼓励,公正考核评议,严格责效管理,确保目标任务完成进度及质量。 三、重点任务 一集中整治商业街道市场经营秩序。充分发挥城乡市场环境综合治理牵头部门作用,认真做好市场环境集中整治的统筹协调工作,进一步加大市场巡查力度。围绕市场管理效劳标准、市场交易行为标准、经营秩序标准、户外广告及店招店牌管理标准和市场监督管理标准“五个标准,在县城商业街道严格实行“坐商归店、行商归市、商品归区,在集贸市场内认真落实“划行归市、划线定位,坚决取缔占道经营,严厉查处
4、无照无证经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为,催促市场业主和经营户文明经商。同时,严格治理乱搭乱建、乱张乱贴等问题,禁止户外广告、店招店牌混乱张贴摆设,切实做到“坐商归店、行商归市、商品归区、广告归栏,维护市场良好经营秩序。 二集中整治商业街道市场环境卫生。以催促经营户、市场开办者落实第一责任人制度为重点,积极落实商业街道环境卫生工作,开展卫生大整治,店铺前后、摊位前后严格落实门前卫生“五包责任制,确保街道市场环境清洁、卫生。 三营造集中整治浓厚气氛。进一步深化思想认识,打好城乡环境综合治理宣传持久战;创新宣传形式,推动城乡环境综合治理宣传带新带鲜;加强组织领导,确保城乡环境综合治理宣传持
5、久深入。同时,以商业街道整治为依托,结合“九进活动等工作,认真做好“大力治环境,攻坚促深化舆论宣传工作,继续保持宣传引导力度,形成强大舆论声势,努力营造浓厚的治理工作气氛。 四、责任分工 一治理一组 责任领导: 责任股室:消保中心 责任区域: 二治理二组 责任领导: 责任股室:监察室、市场监管股、食品流通股 责任区域: 三治理三组 责任领导: 责任股室:综合应急股、质量监管股 责任区域: 四治理四组 责任领导: 责任股室:法规股 责任区域: 五治理五组 责任领导: 责任股室:稽查大队、餐饮监管股 责任区域: 五、实施步骤 一宣传实施阶段3月27-4月22日 进一步做好政策宣传,讲法规、讲方法,
6、保障良好的工作开展气氛;同时严格按照县委政府工作要求,根据工作分工,全面推进商业街道标准化管理工作,保证市场环境有序、整洁、标准。 二稳固提升阶段4月23日-5月20日 在前期工作的根底上,以更高的标准落实工作,不断稳固提升,保证常态化、长效管理,重点治理不全面不充分的问题,抓小抓细,确保问题不反弹。 三考评整改阶段5月21日-5月31日 全面总结工作,提炼经验,提升管理水平,健全长效监管机制,严格实施考核评议,肯定成果,指出缺乏,加强整改提升。 六、保障措施 一强化组织领导。成立县工商质量技术和食品药品监督管理局城区商业街道标准化管理领导小组。 组长:党组书记、局长 副组长:副局长 副局长 领导小组下设办公室,办公室设在行政办,具体负责治理工作的组织协调等日常工作。 二加强分工与合作。各治理组按照工作要求和职责 分工,全面落实整治工作,做到组织到位、责任到位、措施到位、效果到位。同时要相互协作,密切配合,形成合力。 三严格督导考核。建立催促督查机制,领导小组采 取定期督查与突击抽查等方式,切实加强城区商业街道标准化管理工作督查力度,对工作推进不力、治理效果不佳的责任组予以催促;对工作不配合、整改不理想的经营责任人进行教育,对屡教不改者,实施必要的行政措施。 6