1、安监局党支部开展授旗评星活开工作方案中共XX市平安生产监督管理局党支部开展授旗评星活开工作方案为推进创先争优活动深入开展，确保活动取得实效，根据市委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于在全市基层党组织和党员中开展授旗评星活动的通知及中共XX市直工委关于认真做好授旗评星活动的通知精神，结合我局党支部工作实际，特制定本活动方案：一、总体目标授旗评星是定期对先进基层党组织授予流动经旗，对党员评定星级的一种考核评价方式，是党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手。开展授旗评星活动，以邓小平理论和“三个代表重工思想为指导，深入学习实践科学开展观为主题，紧紧围绕推动科学开展、构建和谐社会、效劳
2、人民群众、加强基层组织的要求和围绕市委、市政府的中心工作及我局重点工作，以激发党组织和党员争创动力为核心，建立经常性动力机制为保障，积极开展争创实绩突出的红旗党组织、争当业绩一流的优秀共产党员，为党组织和党员深入开展创先争优活动提供动力和保证。二、指导思想和工作原那么指导思想：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕平安生产各项工作，以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好为标准，争创先进党组织；以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头效劳群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气为标准，通过对党员“评星，鼓励广阔党员争优秀，有效激发创先争优活力，促进我局党建工作
3、，切实进一步推动党支部各项工作有序开展。工作原那么：一是坚持标准，严格按照“五个好和“五带头的标准，开展好授旗评星活动；二是严格程序，进行授旗评星必须坚持按照本方案规定，一个程序不得少；三是统筹安排，将授旗评星活动与平安监管业务工作有机结合，找准结合点和切入点，统筹安排工作时间，综合进行考核评定工作。三、授旗评星考核评定方法（一）流动红旗授旗考核自评标准授以流动红旗的先进党支部的根本要求是：学习型基层党组织建设成效明显，移民先锋工程实施成效明显，出色完成市直工委关于认真做好授旗评星活动相关工作任务，努力做到“五个好（总分20230分）：领导班子好（20分）党支部班子成员能深入学习实践科学开展观
4、，认真贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。具体是：1、为推动XX平安生产“科学监管促进科学开展出谋划策，严格执行党的决定，上级党组织对领导班子满意；（本条5分）2、党支部书记作风民主，能充分调动党支部委员及其他党员的积极性，党支部委员识大体、顾大局，自觉维护党支部班子形象；（本条5分）3、重大事项和重要决策在适当范围公开，与党员、群众利益密切相关的事项广泛征求意见；（本条5分）4、党支部委员表率作用发挥好，严格遵守廉洁自律和各项规定，在党员、群众中享有较高威信。（本条5分）党员队伍好（20分）党员素质优良，党员意识较强，能
5、够充分发挥先锋模范作用。具体是：1、党员坚决拥护党的领导,政治立场坚决，政治方向明确，加强政治理论学习，宗旨意识较强，践行群众路线，本支部党员整体政治素质好；（本条6分）2、党员立足本职岗位，忠于职守，敬业奉献，在各项工作中勇于探索，积极创新，本支部党员在平安生产各项工作中整体表现突出，赢得党组织和党员、群众的肯定和赞誉；（本条8分）3、党员遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公正，在社会主义公民道德建设中模范作用突出,本支部无违纪违法党员。（本条6分）工作机制好（20分）“科学监管促进科学开展的机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，各项工作运行顺畅有序。具体是：1、坚持和健全民主集中制
6、，充分发扬党内民主，有力实行正确集中，保证与上级决策步调一致，完善坚持和健全党支部领导班子议事规那么与程序，对重大事项严格执行集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定制度；（本条8分）2、完善和落实党支部领导班子工作制度和组织生活制度，党支部委员分工明确，切实履行各自职责，定期召开组织生活会，及时认真做好换届选举和补选改选工作；（本条6分）3、建立推开工作落实的执行机制，实行任务到岗、责任到人的考核机制，促进各项工作高效运转。（本条6分）工作业绩好（20分）本支部各项工作成绩显著，围绕中心、效劳大局的事迹突出。具体是：1、紧紧围绕全市经济社会开展大局和XX平安生产形势稳定，充分发挥党组织战斗堡垒
7、作用，各阶段各项工作统筹开展业绩明显；（本条7分）2、认真贯彻党建工作责任制，不断强化组织建设，认真开展党风廉政建设各项工作，深入开展精神文明建设活动，党的建设工作成绩突出；（本条6分）3、坚持“平安第一，预防为主，综合治理的工作方针和近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合的工作原那么，按照市委、市政府对平安生产工作的总体要求，扎实开展平安生产宣传教育、平安生产执法、平安生产治理“三项行动，切实加强平安生产法制体制机制、平安生产保障能力、平安生产监管队伍“三项建设，推进平安生产长效机制建设，促进平安生产状况的持续稳定好转。（本条7分）群众反映好（20分）尊重、关心、保护群众，为群众办实事办好
8、事，党支部在群众中具有较高威信、党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。具体是：1、尊重和维护法律赋予群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争；（本条5分）2、经常深入群众，虚心听取群众意见，多渠道反映群众的意愿和呼声，党员领导干部带头深入联系点调研指导开展工作；（本条5分）3、帮助群众解决实际困难，多为群众办好事办实事，开展结对帮扶困难群众活动，到挂钩联系点办让群众受益、满意的实事；（本条5分）4、认真兑现公开承诺事项，广泛接受群众监督和评议。（本条5分）（二）星级党员评星考核评定标准评为星级共产党员的根本要求是：模范履行党章规定的义务，认真完成各项工作任务，努力做到“
9、五带头：带头学习提高（20分）加强政治理论学习，自觉坚决理想信念；认真学习实践科学开展观，树立科学开展意识，提高科学开展能力，切实做到“科学监管促进科学开展；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，努力成为安监战线上的行家里手。具体是：1、制定学习方案，确定学习内容，明确学习目标；（本条6分）2、积极参加党支部组织的各项学习活动，坚持业余时间自学，做到学有所记、学有所思、学有所获；（本条6分）3、注重联系工作实践，把学习成果积极运用到各项工作中，推动本职“科学监管促进科学开展。（本条8分）带头争创佳绩（20分）具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成
10、绩，先锋模范作用明显。具体是：1、责任意识强，对平安监管业务工作和各项任务尽心尽力、尽职尽责；（本条5分）2、行动意识强，对上级安排布置的任务、群众和管理对象反映的问题、广阔党员提出的建议，立即动起来、抓起来、干起来；（本条5分）3、创新意识强，能对平安监管业务工作提出新思路、新观点，勇于尝试新方式、新举措；（本条5分）4、改进意识强，针对问题不去回避、不找借口，分析原因，认真整改。（本条5分）带头效劳群众（20分）牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和效劳意识，积极帮助解决群众实际困难，自觉维护群众正当利益。具体是：1、认真落实党员群众密切联系要求，把群众的满意度作为检验创先争优活动
11、成效的重要标准；（本条5分）2、改进工作作风、强化工作效能，不断提高效劳群众的质量和水平；（本条5分）3、以学习型党支部建设为载体，着力提升效劳群众的能力和质量；（本条5分）4、积极参与争创“党员先锋岗、“党员示范窗口等活动，不辞辛苦扩大效劳面，增强效劳气氛和效果。（本条5分）带头遵纪守法（20分）认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。具体是：1、按照党章要求，认真履行党员义务；（本条5分）2、严格履行国家行政管理法律法规和政策，在推进依法监管和依法行政中做到合法合理行政；（本条5分）3、带头遵守党风廉政建设的各项规定，切实做好廉政准那么学习和贯彻工作，坚决不触“底线，不摸
12、“红线；（本条5分）4、在日常工作中加强作风建设，严守各项规章制度，牢固树立自律意识。（本条5分）带头弘扬正气（20分）自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。具体是：1、明确“八荣八耻，树立正确的世界观、人生观和价值观；（本条5分）2、自觉加强职业道德和勤政廉政学习教育，自觉遵守行为礼仪标准；（本条5分）3、带头建设节约型机关，遇事讲节约、讲本钱，提倡勤俭节约，力戒铺张浪费；（本条5分）4、尊重领导，团结同事，当正派人、做公心事，宽以待人、严以律已，工作气氛好，群众口碑好。（本条5分）（三）定期进行考核评定根据授旗评星确定
13、的目标和内容，实行差异化定标、星级化考评、量化打分，定期考核，以分数的（上下）档次授旗评星。按市直工委要求，先进基层党支部“授旗活动每季度组织开展一次，考核按照党支部自评、邀请市直工委领导点评、听取群众意见、上级党组织综合评定、授予“流动红旗的方式进行，党支部自评、邀请领导点评、听取群众意见由党支部自行完成，综合评定按上级党组织的安排部署组织开展。星级优秀党员的“评星活动以党支部为单位，每月组织一次，由党支部制定的考核评定方法，结合本支部实际制定具体考核细那么进行考核，一般按照党员自评、支部党员互评、领导点评、群众参评、党支部审定确定党员星级的方式进行，考核方法要符合本支部工作实际、针对性强，
14、便于操作、能够全面客观反映考核对象工作实绩。党员星级一般分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级，党支部可以根据“五带头和“学习提高星、争创佳绩星、效劳群众星、遵纪守法星、弘扬正气星具体内容来确定星级标准。原那么上：评定为某个星的党员该“星级得分不得低于15分；一星级党员综合考核分数不得低于60分；二星级党员综合考核分数不低于70分；三星级党员综合考核分数不低于80分；党员没有特别突出的优秀表现，不能评定为四星级和五星级党员，四星级、五星级党员综合考核分数分别不低于90和95分。星级党员比例一般占本支部党员人数的20左右。“星级党员将实行动态管理。党支部建立“星级党员台账和评定过程情况档案记
15、录，对工作实绩特别突出、在创先争优活动中表现特别优异等情形，给予增星升级;对承诺事项完成不到位、因工作不力造成重大失误或损失、发生群体性事件处置不当等情形，给予降级摘星。每次评星结果与党员个人年度考核、评先评优等挂钩，作为综合考核党员工作实绩的重要依据。党支部每月星级党员评定后，要在党员大会上公布，并利用宣传栏和XX平安生产监督管理网上进行通报。四、组织领导（一）加强组织领导。为加强对授旗评星活动的领导，市局决定成立授旗评星活动领导小组，党组书记、局长刘万泽任组长，副局长龚明湘、赵云华、李春香为副组长，机关科室和市矿山救护队负责人冯白秋、李大捷、王虎、田盛杰、吴仕君、龙泉、李德凯、方九怀为成员。领导小组下设办公室，由冯白秋任办公室主任，具体负责活动的组织实施。市矿山救护队要指派专人具体负责授旗评星活开工作，要制定实施方案和推进措施，抓住关键环节，扎实稳步推进，确保授旗评星活开工作落到实处。（二）学习宣传发动。要通过党务公开栏、宣传栏、召开会议等多种形式，组织党员学习贯彻创评活动的目的、意义和操作程序，使之深入人心。及时向党员和群众进行公布，让群众知晓，积极参与，搞好监督，在部内掀起争当“五星的高潮。第11页 共11页