1、对标学习创优争先工作方案 为深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表重要思想，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统“争先创优工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想 和目标 （一）指导思想坚持以党的十六大精神和“三个代表重要思想为指导，以“工作争先、效劳争先、业绩争先为目标，以培养“学习优、作风优、素质优人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。 （二）目标 1、把局领导班子建设成为政治立场坚决、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政
2、、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。 2、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。 3、各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新，出经验，出成果；单项工作有特色，每年至少要有12项人事人才工作在市或省有影响、有位次。 4、人事信息宣传和调研工作年年上台阶。调研和宣传工作有方案，有奖惩机制，有突出成果。在确保今年人事政务信息及宣传报道稿件省级采用不少于5篇、市级采用不少于10篇、区级采用不少于15篇，调研文章省级刊物采用不少于2篇、市级采用不少于4篇、区级采用不少于8篇的根底上一年要上一个新台阶。 5、党风廉政建
3、设制度健全，措施得力，局内无违纪违法案件。不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和拓宽效劳方式。 6、文明创立工作有长短期规划、有具体创立措施、有丰富多彩的创立活动。确保争创“20222022年度市级最正确文明单位和“20222023年度省级文明单位的创立目标顺利实现。 7、局内各项治理制度标准、健全。不出现违反干部人事工作纪律现象，不出现损害群众利益的行为，财务治理符合规定要求，不发生综合治理一票否决现象。 8、改善办公条件，美化办公环境，全面提高效劳水平。要实现科室“无纸化办公、实行收费“一票制、推行“首问责任制。 二、方法与措施 （一）抓学习，强素质。以创立全区学习型机关示范点为契机，
4、坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。一是加强党的根本理论、根本路线、根本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表重要思想，贯彻落实党的十六大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项人事业 务知识学习，熟练把握人事工作政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法行政水平和工作创新能力。二是全体干部要坚持周五集中学习制度，通过举办演讲比赛、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导干部学习，增强全体干部的学习爱好。分散学习由各科室自行组织，每星期集中进行一次讨论交流。为了检验学习成
5、果，到达互相学习、共同提高的目的，每位干部每年要写23篇学习心得体会，形成理论成果，在此根底上召开全局学习成果交流会；三是全体干部理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章。局班子成员每年写学习笔记字数不少于2万字，并且在市级刊物上发表理论文章不少于1篇，在区级刊物上发表理论文章不少于2篇。其它干部要保证学习笔记字数不少于1.5万字，每月由局长对每位干部的学习笔记进行一次检查验收，对检查验收不合格的，要催促其限时补写；四是局领导班子成员要针对当前人事和劳动保障工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，调研次数每年不少于2次，并且每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。五是鼓励干部岗位自学成才，全
6、局50岁以下干部要积极参加函授、自修教育学习，力争在2023年底以前，使局内50岁以下干部全部取得本科以上学历。 与此同时，开展各类短期培训，组织全体干部进行计算机培训，使全体干部把握根本的上机操作知识；经常举办50岁以下干部普通话培训，进一步提高干部语言表达水准；举办业务知识讲座，全面提高业务水平。六是加强思想政治工作，充分调动全体干部的积极性和创造性。把思想政治工作贯穿于“争先创优活动的始终，坚持以人为本，实施塑造形象育人工程，把培养一支“学习优、作风优、素质优的干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。从思想教育入手，从调动人的积极因素方面引导，及时树立争创活动中涌现出来的先进典型。在局内开展
7、“学先进、比奉献、创一流的竞赛活动和“先进科室 （范文开心人提醒长时间工作要作息休息哦/fanwen）评选活动，积极参与区直部门和上级业务主管部门的各种评选竞赛活动，在局内真正形成“比、学、赶、帮、超的良好气氛，树立人事干部发奋有为的新形象。 （二）抓治理，树形象。一是按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的要求，高标准建设局领导班子。二是坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥局领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。局领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表郑培民同志为典范，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民效劳的宗旨，不断提高公仆意
8、识和效劳水平。三是继续深入开展文明创立活动，不断提高创立水平。按照全市人事系统文明创立活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创立活动。尤其是要在创特色、树品牌上下功夫，要争取“20222022年度市级最正确文明单位和“20222023年度省级文明单位的创立目标顺利实现。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点工作充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。主动接受社会监督。五是强化内部治理约束机制，扎实推进机关思想作风建设。进一步严
9、厉干部人事纪律，果断做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严厉处理，维护干部人事工作的权威性和严厉性。严格执行“收支两条线治理，按政府采购要求购置办公设施及用品。建立健全各项规章制度，标准行政行为，落实社会治安综合治理目标责任制。要从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使局机关运作科学化、标准化、制度化。六是加大硬件投入，营造良好的效劳环境。积极创造条件、量力而行，逐步改善办公条件、办公环境，增强效劳功能。关心局内干部职工生活，尽力解决关系局内干部职工切身利 益的实际问题，为干部职工创造一个良好的工作和生活环境。 （三）抓创新，创佳绩。一是以实施人才强区战略总揽全局，全面完
10、成各项人事人才工作任务。紧紧围绕区委、区政府的工作中心，按照全市人事工作会议的安排部署，结合我局实际，创造性地开展各项人事人才工作，确保年度内各项工作任务的全面完成。同时，要通过“争先创优活动，以高层次人才引进为龙头，加快专业技术人员队伍建设步伐；进一步健全和完善公务员治理制度，提高公务员队伍治理水平；加强人事工作宏观治理，更好地效劳全区经济社会的全面开展和进步。二是与时俱进，加大人事人才工作创新力度。紧密结合我区经济开展的要求，为全区产业结构调整，经济开展，提供人事人才效劳。三是坚持效劳群众、效劳基层，进一步提高效劳水平。按照市区关于行风建设和优化经济开展环境的要求，进一步公开、简化办事程序
11、，优化内部职能，提高工作效率。推行政务公开，采取各种有效形式公开办事政策、公开办事程序、公开办事结果、公开收费标准，实行阳光操作。坚持信访接待制度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、效劳承诺制、社会公示制，不断提高效劳质量。 三、组织保障 1、加强领导，确保活动效果。将“争先创优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立局“争先创优活动领导小组，由局长叶克田同志任组长，副局长罗科云、朱道顺同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，朱道顺同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报
12、道和日常工作。在整个创立活动中，局长叶克田同志为第一责任人，负责争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况进行检查催促，及时解决活动中碰到的困难和问题，确保争创活动收到实效。 2、建立鼓励机制，增强争创动力。以“工作争先、效劳争先、业绩争先为目标，以培养“学习优、作风优、素质优干部队伍为重点，建立鼓励机制。广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创
13、新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。 3、加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代开展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的根底上，树立本局的学习典范。 第一条指导思想以党的十七大精神为指导，按照科学开展观要求，以“效劳大局，争创一流为主题，以创新创优活动为平台，充分调动全体民警的积极性、主动性，大胆运用新的思路、方式和措施创造性地开展工作，突破重点、化解难题、提升效能、激发活力，不断提高创新创优能力和工作水平，营造创优争先、干事创业的良好气氛，确保实现“苏北争第一，全省争先进，全国有影响的目标。 第二条确定范围全市各级公安机关
14、和广阔民警在维护稳定、打击犯罪、防范管理、效劳群众、队伍管理等警务工作中创造的新举措、新方法、新机制，各部门要立足单位实际，强化措施，站在更高的起点上评估业绩，寻找差距，确定目标，创新创优，继续打造淮安公安特色亮点品牌。 第三条工作要求主要目的是使机关的创新意识更加强烈，争先气氛更加浓厚，亲民作风更加务实，效能提升更加显著。 1、明确目标定位，切实提高创新创优的主动性和自觉性。进一步增强竞争意识、进位意识，深入开展评比争先活动，与全市比，看谁业绩最优，与省内同行比，看谁排名最前，与全国同行业比，看谁亮点最多，通过“三比三看，找差距，定目标，以科学的精神、开放的理念对工作进行重新审视和评价，努力
15、创新创优，增强开展动力，创造一流业绩。 2.积极开展争先创优活动，充分激发机关活力。围绕全国有亮点、全省进前列、全市争先进的目标定位，结合单位实际，发动和组织各级领导和广阔民警投入创新创优实践，构建创新创优载体，激发工作热情，提高工作活力，推动全市公安工作上水平、上台阶。 3.切实改进工作方式方法，不断提高效劳开展的质量和水平。把创新创优摆在更加突出的位置，不断增强跨越开展、争创一流的信心和决心。紧紧围绕市局确定的重点工作，进一步提高抓落实的成效；围绕各项公安事业开展重点，进一步突破开展瓶颈；围绕效劳优化，打造效劳新品牌，进一步提高效劳效能 二、“创先创优加强思想作风建设。 今年是公安机关“三年为期和社会治安工作“两年为期奋斗目标的最后一年，根据省厅、市局的要求，公安局以支部为单位，开展了作风建设。第一支部以坚持治标和治本相结合，有方案、有重点、有步骤地推进作风建设，抓了以下几项工作： 1、认真组织“三项教育回头看活动，按照市局“三项教育领导小组下发的通知要求，把加强作风建设作为“回头看活动的重点，继续狠抓各项整改措施的落实和队伍中存在问题的解决：不断稳固和深化“三项教育成果。在抓整改措施时，第一支部召开支部全体会议，党员民警将“三项教育期间的查摆内容和整改方案找出来，逐一对照，对整改的情况