1、就业保障工作方案 为进一步贯彻落实关于推进区创立充分就业社区工作的实施意见闵府办发13号文件精神，充分发挥社区劳动保障平台建设，特别是在帮扶各类就业困难人员实现就业和稳定就业方面的重要作用，建立和促进就业工作的长效机制，现结合我镇实际，制订年镇创立“充分就业社区实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大精神，全面履行科学开展观，以开展优质效劳窗口创立活动为契机，以社区为依托，以劳动保障平台为载体，通过开展创立“充分就业社区活动，强化就业效劳手段，加大困难群体援助力度，积极整合社区资源，大力挖掘社区就业岗位，拓展社区就业门路，提升社区就业效劳水平，实现劳动者充分就业，为稳固我镇市级文明镇、
2、维护社会稳定、构建和谐社区奠定根底。 二、目标内容 从年1月1日起，我镇创立充分就业社区工作启动，力争把我镇创立成第一批充分就业社区，建立健全创立工作长效机制。 1、建立促进就业协调机制，研究解决社区内就业工作中的重点难点问题，设立促进就业专项资金，切实落实政府促进就业第一责任。 2、零就业家庭“动态为零。建立健全零就业家庭动态管理、动态援助的长效工作机制，消除现有零就业家庭，在一个月内实现家庭成员至少一人就业，确保零就业家庭“出现一户、援助一户、解决一户。 3、“双困人员就业安置率100%。拓展“双困人员就业基地，开发公益型岗位，鼓励用人单位吸纳“双困人员，通过岗位工资补贴、社保补贴等扶持政
3、策，确保社区内“双困人员100%就业。 4、充分整合社区内各种就业资源，多渠道开发社区就业岗位，使社区内有劳动能力和就业愿望、连续失业一年以上的劳动者的就业率到达96以上。各项促进就业政策得到全面落实，就业信息和援助渠道畅通，自主创业环境优化，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。 5、社区就业效劳机构功能齐全，所有求职人员和需要就业援助的人员都能得到优质、高效的各项就业效劳。社区内居民对公共就业效劳满意率达95%以上。 三、工作步骤 创立充分就业社区工作分四个阶段进行： 第一阶段（2-3月）。准备阶段。成立镇创立工作协调小组，出台创立工作方案。 第二阶段（4-9月）。实施阶段。4-5月广泛宣传
4、，形成创立气氛，同时对各指标工程进行调查摸底，分解目标，逐步建立创立工作台账，稳步推进创立工作，6月中旬，对各项创立指标落实情况进行小结。7-9月开展2-3次座谈会，专题研究创立过程中的重点、难点问题，寻求突破，形成系统的社区就业情况分析报告。 第三阶段（10-11月）。自评阶段。组织模拟检查，进一步了解和掌握创立指标落实的成效，对缺乏之处加以整改并形成书面报告送区创立充分就业社区协调小组办公室。 第四阶段（12月）。迎评阶段。制定迎评方案，做好迎评各项准备工作。 四、工作措施 （一）加强领导，明确工作职责 为切实加强对创立充分就业社区的组织领导，进一步统一思想，充分认识社区就业的重要性，根据
5、区创立工作协调小组的要求，结合我镇实际决定成立“镇创立充分就业社区工作协调小组，负责领导、组织、协调相关工作（具体成员名单附后）。我镇的促进就业政策措施由协调小组研究制定，由镇创立充分就业社区办公室负责组织实施。同时，各村、居委要高度重视，各村、居委成立相应以村支部书记或居委主任为组长的“促进充分就业工作协调小组，负责解决群众的就业问题，建立全覆盖的基层就业效劳机构。 （二）资金保障，确保政策实施 镇财政建立促进就业专项资金，资金投入为全镇可用财力的0.5%，列入年度财政预算并实行资金专项管理、独立核算。实施推荐就业效劳补贴、培训补贴、社保补贴、岗位补贴等政策，加强对专项资金的监督管理（促进就
6、业专项资金分解表附后）。 （三）广泛宣传，形成创立气氛 一方面加强创立宣传，充分发挥宣传舆论的导向和监督作用，不断提高社区居民对劳动保障工作的知晓率和认同度，通过新闻媒体、广场大屏幕、张贴宣传海报等形式在全镇范围内开展创立充分就业社区宣传工作，营造浓厚的创立气氛；另一方面加强法制宣传，重点宣传劳动合同法、就业促进法等法律法规，大力推进劳动保障法制宣传进社区、进企业，为我镇劳动保障事业健康开展营造良好环境。 （四）多管齐下，全面落实就业扶持政策 制定“零就业家庭和“双困人员调查排摸及援助方案，经常走访、定期排摸，并建立劳动力资源台账，形成登记（摸底调查）指导（指导转变观念）推荐（推荐就业）跟踪（
7、就业后的跟踪效劳）的良性循环效劳体系；鼓励和支持劳动者自主创业、自谋职业，进一步发挥政策优势，多形式、多渠道的为创业者筑桥铺路。同时实施积极的就业政策，今年将举办两场区域联合招聘会，多渠道扩大就业，让每一名有就业意愿的失业人员享受到推荐就业和就业帮扶效劳。宣传和鼓励农村充裕劳动力和失业人员提升职业技能，参加职业见习，组织居民开展择业就业指导讲座，对失业人员开展一对一、面对面的就业择业指导，使居民转变就业观念，树立正确的就业观。 积极拓展公共就业效劳平台，完善就业效劳体系，今年将利用网络建立劳动保障社区居民论坛，通过信息公开、政策解答、所长在线、互动社区等模块畅通就业信息和援助渠道，建立实现镇劳
8、动力信息资源与就业扶持效劳相互衔接的管理体制，为求职者、用人单位双方搭建完善的交流平台。 五、工作要求 1、明确职责，狠抓落实。坚持镇党委、政府统一领导、工、团、妇齐抓共管、劳动和社会保障所组织协调、相关部门各负其责、积极参与的工作格局，各相关职能部门必须要高度重视，明确职责，制定详细考核方法，层层分解落实，把充分就业社区创立的要求融入到具体工作中，确保创立的各项任务落到实处。 2、加强监督，建立创立情况报告制度。建立政府和部门自上而下的检查制度，对创立工作进行督办、催促和检查评估，推开工作落实。具体工作由协调小组办公室牵头实施（具体实施细那么另行制定），按时上报创立进度，便于协调小组及时掌握情况，便于做好协调和督导工作。 3、抓住基层，宣传到位。坚持贴近基层、贴近实际、贴近群众的原那么，把创立充分就业社区工作落实到各个社区，植根于群众，效劳于群众，增强充分就业社区创立工作的针对性和有效性，让老百姓看得见、摸得着、感受得到。 内容总结（1）就业保障工作方案 为进一步贯彻落实关于推进区创立充分就业社区工作的实施意见闵府办发13号文件精神，充分发挥社区劳动保障平台建设，特别是在帮扶各类就业困难人员实现就业和稳定就业方面的重要作用，建立和促进就业工作的长效机制，现结合我镇实际，制订年镇创立“充分就业社区实施方案