1、工商局管理工作方案3篇 第一篇 为进一步落实好县委、县政府关于进一步优化开展环境的“十八条规定，县局决定在全局开展“学习贯彻十八条规定活动，现结合我县局实际，制定如下方案。 一、立足工商职能，提升效劳开展水平 1、开展“信息效劳，提供创业咨询。建立完善企业登记信息公开查询平台，发布市场主体注册登记、行业分布、投资规模、重（热）点行情等综合信息，为投资者、经营者投资经营决策提供参考。 2、完善“绿色通道，提高审批效率。按照“程序最简、时限最短、效率最高、效劳最优的标准，减少审批环节，简化审批程序，标准审批行为，提高审批效率。落实重大产业工程审批“绿色通道建设要求，抓好一人受理审查、一人核准登记的
2、“一审一核制的落实，实行并联审批、办结告知，有效缩短重大工程的审批时限，尽最大努力提供方便、快捷的效劳。 3、坚持“六个上门，完善走访帮扶的长效机制。认真开展为企业送法上门、宣讲上门、预约上门、走访上门、帮扶上门、送照上门等“六个上门效劳，形成“走访千家企业、帮扶千家企业长效机制，比安商亲商的气氛，比优质效劳的水平。 4、推行“网上办理，创新效劳方式。对办理企业名称预先核准、变更、登记及年检等事项，开展网上办理效劳。大力推行网上查询，及时完善登记、监管数据。 5、降低市场主体准入门槛，促进县域经济开展。市场主体经营工程实行“非禁即入，凡法律、行政法规未禁止企业或个人经营的行业和工程，都允许其经
3、营。 6、积极实施“五农工程，扶持农业特色产业。大力实施红盾护农、商标兴农、合同帮农、经纪活农、经济组织强农等“五农工程，效劳以绿色水稻、四大家鱼、生猪养殖、肉牛为主的特色农业产业带和无公害蔬菜基地建设，积极效劳农业龙头企业、农业产业化加工企业做大做强，大力培育和扶持农村家庭农场开展。 7、推进商标品牌战略，提高企业竞争实力。积极培育县内骨干企业争创著名、著名、知名商标。大力扶持龙头企业、农民专业合作社创立省部级名牌农产品，争创农业知名商标。力争实现我县中国著名商标零的突破。 8、加强市场主体分析，主动效劳宏观调控。加强企业登记管理信息综合运用工作，对各类市场主体的数量增减及产业分布情况，以及
4、市场主体面临的主要难点、热点问题进行调查研究和深入分析，掌握产业开展现状。在信息公开平台公开分析报告，为政府做好宏观调控决策提供参考。 9、做好抵押登记工作，拓宽企业融资渠道。宣传和引导企业充分利用动产抵押、股权质押进行贷款，做好企业股权出资和股权出质登记工作，为企业拓宽融资渠道，解决运营资金；拓宽企业注册资本非货币出资方式，引导中小企业开展“二次创业。 10、查处取缔无照经营，促进市场主体健康开展。有效利用查处取缔无照经营联席会议、信息通报等制度，加强与政府各部门的协调沟通，大力查处、取缔无照经营，教育引导创业者合法经营。 11、严格落实优惠政策，大力促进全民创业。认真落实有关就业再就业各项
5、优惠政策，完善支持自主创业、自谋职业的相关措施和优惠政策，加强对各类失业人员就业再就业的指导和效劳，大力推进“以创业带动就业。积极扶持县内劳动中介组织开展，引导各类失业人员到县内企业实现再就业，帮助解决企业“用工难。 12、拓展消费维权网络，切实维护消费者合法权益。进一步拓宽12315体系的覆盖面。全面推进12315网络向社区、农村、商场、企业、学校、景区延伸，方便消费者就近咨询申诉，努力做到有问必答、有诉必应、有案必查、查必有果。 13、深化作风建设，强化高效效劳。在加强窗口单位作风建设的同时，重点强化机关的作风建设。要积极推进政务公开，全面公开工商行政管理职权，进一步提高各级机关办事效率、
6、效劳质量和效劳水平；要推行限时办结制、效劳承诺制和倒查问责制，严肃机关纪律，切实转变作风，主动热情地为基层效劳、为市场主体效劳、为消费者效劳。 14、标准收费行为，杜绝违规行为。严格执行免收各项行政性收费政策规定，加强事业单位收费监督，标准个协会费收支，严禁利用登记注册、年检、换照时机搭车收取会费，严禁擅自提高收费标准、扩大收费范围收费，杜绝不标准收费行为。 15、标准执法行为，促进依法行政。开展“标准执法行为，促进依法行政活动，筑牢执法质量防线，着力防范执法风险，对执法办案每个环节实施全程约束和监督，做到执法办案标准化、标准化、法制化。进一步推行行政指导，充分运用建议、辅导、提醒、奉劝、示范
7、、公示等非强制性行政指导方式，把事后行政处分转向事前行政指导，提升改进执法方式。进一步推行说理式处分文书，平等对待、充分尊重行政相对人，创立文明和谐的执法环境。 二、立足学习贯彻，开展集中教育活动 从8月底开始，利用2个月时间在全局开展学习贯彻“十八条集中教育活动 1、开展学习发动。按照县委、县政府的要求，对开展学习贯彻“十八条规定活动层层进行发动部署，提高干部职工对我县创立全省最优开展环境重要举措的认识，激发全体工商干部参与学习贯贯彻“十八规定活动的主动性和积极性。 2、开展上门走访。各单位要按照“十八条规定的重点内容，以帮助企业解决实际问题为切入点，深入企业走访，倾听企业诉求，查找效劳方面
8、存在的薄弱环节。要对走访的企业名单、企业提出的具体问题以及办理的结果进行梳理，在9月18日前报县局监察室。 3、开展自查自纠。严格对照“十八条规定，在全局组织自查自纠活动，重点查找干部作风中的“庸、懒、散，领导作风中的“假、浮、蛮，为政不廉的“私、奢、贪等影响开展环境方面的突出问题，逐条制定整改措施，认真抓好整改落实。 三、明确活动要求，确保取得明显成效 开展学习贯彻“十八条规定活动涉及面广、要求高，各单位要周密部署，精心组织，务求实效。 1、加强领导，落实责任。要把开展学习贯彻“十八条规定活动作为今年的一项重要工作，切实加强组织领导，做到思想到位、组织到位、措施到位，主要领导要靠前指挥，干部
9、职工要主动而为，各个部门要积极配合。县局监察室要负责抓好活动的日常工作。 2、广泛宣传，打造气氛。在学习贯彻“十八条规定活动过程中，要注重加强宣传工作，通过报纸、电视、播送、互联网等各种媒体，大力宣传工商部门开展学习贯彻“十八条规定的活动情况，及时宣传我局优质效劳优化环境的经验做法和取得的成效，形成强大声势，营造浓厚气氛。 3、强化监督，注重实效。要加强监督检查，确保学习贯彻“十八条规定活动顺利推进。要严格按照“十八条规定的要求，进一步提高工作效能，使市场主体准入通道更为畅通，市场监管行为更加标准，维护消费者权益工作更有作为，切实做到出实招、办实事、求实效。县局将不定期派出督查组对学习贯彻“十
10、八条规定活动情况进行专项督查，检查工作落实情况，对工作不力，搞形式主义走过场的，责令认真整改，并予以通报批评。 第二篇 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大精神和国务院对打击传销工作的总体部署，在各级党委、政府统一领导和检、法支持配合下，充分发挥各有关部门职能作用，依法严厉打击传销违法犯罪活动，有效整治人民群众反映强烈、传销活动情况突出的区域，建立完善打击和防范传销活动的长效机制，切实维护人民群众合法权益和正常经济、社会秩序，营造老实守信、和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 （一）打击明显见效。查处、侦破一批具有广泛社会影响的大案要案，捣毁一批规模聚集、流窜作案的传销组织和团伙，严惩一批传销组
11、织者、领导者和骨干成员，传销开展蔓延势头得到有效遏制。 （二）防控有效加强。打防并举，群防群治，防控格局初步形成，预防宣传工作产生较大影响，打击防范传销观念深入人心，基层组织责任落实、日常监控到位、传销人员聚集、“培训等现象根本去除，互联网环境得到明显净化。 （三）机制更加完善。党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛打击防范传销工作格局切实建立，职能部门、区域联动、联处机制不断稳固，社会综合管理考评对打击防范传销工作的推动作用明显表达、发现、处置传销的能力不断增强，综合整治传销效能明显提升。 三、工作重点 （一）严厉查处“拉人头、收取“入门费、“团队计酬等各种形式的传销活动以及为传销提供经营
12、场所、培训场所、货源、保管、仓储、人员住宿和互联网信息效劳等条件的违法行为。 （二）重点查处打着“资本运作、“高额返利、“1040工程、“连锁销售、“西部大开发等旗号诱骗群众参与传销的活动。对具有欺骗性的高额消费返利的网站或代理商，要及时发布消费警示，提醒和劝导市民理性消费，谨防陷阱骗局，防止上当受骗。对构成传销特征的，依法予以查处。 （三）重点打击以“电子商务、“原始股投资、“基金出售、“网络资本运作、“网络游戏等为幌子的新型网络传销行为。对以开展电子商务为名，以赠送网络空间、提供远程教育为幌子，以高额利润为诱饵，从事网络传销活动的，要加强网络巡查监管。 （四）以县郊、城乡接合部等地区为重点
13、对传销活动进行全面整治。重点查处涉及地域广、参与人员多、群众反映大、社会危害严重的大案要案，彻底摧毁其组织网络体系。严厉惩罚传销组织首要分子和在传销活动中集资诈骗、限制人身自由、暴力抗法等违法犯罪分子，触犯刑律、构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （五）依法标准直销行为，查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为，坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为。 四、行动时间安排 打击行动从6月1日起至8月31日结束，分三个阶段： （一）发动部署阶段。（从6月1日起至6月7日）。召开全县打击传销专项行动发动部署大会，印发行动方案，成立领导小组（县领导小组不变），组织联合执法力量，开展调查摸底，
14、了解掌握本地区传销窝点、人员的根本情况，排查案件线索。 （二）集中打击阶段。（从6月8日起至7月31日）。整合执法资源，形成打击合力，采取集中整治和专案经营相结合方式，集中力量查办大要案件，清理一批传销窝点，处置一批传销网站，摧毁一批传销网络。 （三）攻坚处置阶段。（从8月1日起至8月31日）。积极侦破重大疑难案件，集中整治重点区域，结案处分在查违法案件，依法移送在侦犯罪案件，捣毁重大传销犯罪团伙和网络。 五、主要措施 （一）加强排查摸底，积极发现线索。各单位在取得县局等相关力量的配合下，加强片区巡查，开展全面调查摸底，要在第一时间掌握传销人员及聚集场所相关信息资料，全面分析本辖区的传销组织、
15、窝点、人员、传销类型、活动区域等根本情况；工商和公安部门要加强信息交流共享，从中排查案件线索及可能影响社会稳定的因素，确定重点对象和工作目标，为防范、控制和查处工作打下根底。 （二）强化源头管理，综合落实管控。以专业队为骨干力量与辖区工商所、派出所联动，根据线索集中力量排查一批、铲除一批传销窝点，特别要紧密协同公安经侦部门将因控制人头导致人员伤害案件作为打击重点。要充分取得街道社区、村委会的配合，第一时间报告为传销违法活动提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等便利条件的单位和个人，形成防范、打击传销违法活动群防群治的局面。加强对流动人口的管理。积极探索打传防控长效机制建设，力争把传销活动解决在初始阶段和萌芽阶段。 （三）加大宣传力度，营造舆论声势。积极发动宣传攻势，统筹运用好报刊、电视、电台及网站、微博、等载体，采取群众喜闻乐见的形式开展立体宣传，全方位、多角度揭露传销手法和害人本质，引导群众自觉抵抗、防范传销。加强对特殊群众的重点宣传，将无业游民、外来农民工、下岗失业人员、未就业大学生等