1、XX市岳南煤矿隐患排查治理工作方案 XX县区大舍煤矿有限责任公司开展隐患大排查治理工作方案 为了深刻吸取私庄煤矿“11.10瓦斯事故教训，切实提高对煤矿平安生产工作重要性和当前平安生产形势严峻性的认识，全面抓好煤矿平安生产工作，进一步强化煤矿平安生产责任主体，建立健全煤矿平安生产隐患排查治理长效机制，不断加强平安生产隐患排查治理监督管理，提升平安根底管理水平，扎实做好隐患排查治理的各项工作。根据曲靖人民政府关于切实抓好当前煤炭平安生产工作的紧急通知（曲府明电202318号）和中共XX县区委、XX县区人民政府关于切实抓好平安生产工作的紧急通知（师发202349号）等文件对煤矿平安生产工作的要求，
2、结合我矿实际，制定本方案如下： 一、指导原那么 立足于我矿平安实际，以党的十七大精神为指针，以持续推进本质平安型矿井建设为目标，牢固树立煤矿平安开展观、科学开展观及和谐开展观。坚持“平安第 一、预防为主、综合治理方针，进一步加大隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响平安的突出问题，同时抓好平安的各个薄弱环节；不断提高平安隐患排查治理工作水平，用足够的行政、经济手段遏制平安责任事故发生，确保煤矿平安生产形势持续稳定好转。 二、领导与工作分工 为了把隐患排查治理工作作为年度重点日常工作来抓，成立隐患专项排查治理领导组： 组长：李文甲 副组长：李晓
3、云（平安副矿长） 李忠明（生产副矿长） 金建荣（技术副矿长） 蒋炔宏（机电副矿长） 李春生（副总工） 成员：尹家仓陈国志刘礼文杨永国李华良 朱小黑朱永明窦友聪朱存富 领导组下设办公室，隐患排查治理办公室设在安监站，由李晓云同志兼任主任，李春生、刘礼文、陈国志为成员，负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。 办公室下设四个隐患排查治理组： 1、技术组。负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、井上井下运输系统排查整改工作。 组长：金建荣 成员：李华良钱文生尹志刚李书忠徐守泰 2、机电组。负责井上、下机电系统排查整改工作。 组长：杨永国 成员：窦
4、国书、潘良孝、汪炳生、柏家宝李忠孝、柏俊、李家生、李祖培 3、通风组：负责全矿井通风系统排查整改工作组长：刘礼文成员：徐鸿飞 4、综合组。负责地面“三防、物资供应、后勤保障等排查整改工作。 组长：尹家仓 成员：付学权李绍华黄德英蔡谷芬孙飞 三、排查治理范围、内容、方式 （一）、范围。全矿（井上、下生产系统、地面、供电、生活各系统）。 （二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的根底上，全面排查治理平安生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，根底设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及平安生产体制机制，制度建设，平安管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在
5、的薄弱环节，具体内容： 1、矿井通风。矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要到达规 程要求。重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人：刘礼文。 2、瓦斯治理：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、平安员、巡回平安员的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检、“双人联锁制。重点查：工作面上隅角、冒顶处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保平安生产。由通风组负责排查、整改、验收工作。责任人：刘礼文。 3、采掘布置：矿井生产系统完善可靠
6、，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面平安可靠。由技术组负责排查、整改、验收工作，责任人：金建荣 4、顶板管理：采煤工作有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，采煤工作要及时放顶，悬顶距离不得超出规定，加快采煤方法及支护改革，淘汰金属摩擦支柱。由隐患排查办公室负责排查、整改、验收，责任人：陈国志。 5、机电运输管理情况。实现双回路供电，井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、人车、提升、运输设备、保护装置和平安防护设施齐全有效，平安可靠，由机电组负责排查、整改、验收。责任人：蒋炔宏。 6、水害防
7、治：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施，重点查：与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。由技术组负责排查、整改、验收，责任人：金建荣。 7、应急救援落实：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到平安管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。由隐患排查办公室负责排查、整改、验收，责任人：李春生。 8、自然灾害防治：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。由
8、技术组负责排查、整改、验收工作，责任人：金建荣 9、火工品管理情况。严禁购置非法火工品，井下火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。由综合组负责排查、整改、验收工作。责任人：尹家仓 10、制度落实情况。健全岗位平安生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、平安管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿平安费用提取使用，平安生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要 与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员
9、检身制度和出入井人员清点制度。由隐患排查办公室、技术组、综合组负责，责任人：李晓云。 （三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合 1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、顶板管理、平安专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决平安生产中的突出问题。 2、坚持与日常平安检查相结合起来，加大打“三违、治“三超工作力度，消除隐患滋生根源。 3、坚持与加强企业平安管理和技术进步结合起来，强化平安标准化建设和现场管理，加大平安投入，推进平安技术，夯实平安根底。 4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。 四、实施方法 第一时段（检修
10、时期）。我矿长期停产，开工后要严格按照相关要求检修巷道并整改前久隐患排查治理专项行动中查出的老问题，及市、县平安检查中查出的隐患问题，在第一时段内必须整改到位。暂时难以完成整改的，要做出方案，做到责任、措施、资金，时间，预案五落实，并加强监控。 第二时段（汛期）。围绕汛期平安做好隐患排查治理工作。 1、加大隐患排查治理宣传力度，以“治理隐患防范事故为主题，开展好“平安生产月和雨季“三防活动。通过各种途径，各种形式活动，查“三违除隐患，教育领导干部职工，深刻认识开展平安生产“隐患治理年的重要性、必要性和紧迫性。增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主题责任。充分依靠和发动广阔干部职工参与隐患
11、排查治理工作，建立监督和鼓励机制，激发职工和专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，实现平安生产总目标。 2、6月-9月是暴雨、洪水等自然灾害多发、频发时间，要加大“三防排查治理力度，对井下探放水工作作为排查治理重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防讯、防坍塌等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要在讯期到来前整改到位。因其它原因无法完成的要加强监测、制定预案、采取措施、整改到位。 第三时段。针对第四季度，赶任务、抢工期、现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。 1、认真做好冬季平安生产工作，认真排查整改各类事故
12、隐患，落实防瓦斯、防火、防爆、防顶板、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂等措施。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和标准平安管理，建立平安生产长效机制。 2、认真总结隐患排查治理工作的成果和经验，提出改进措施和要求，健全我矿重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、标准化、经常化。 五、工作要求 （一）、提高认识，精心组织 各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实平安隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好平安隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。 （二）、实出重点、落实
13、责任： 认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大平安隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。 （三）建立台帐，完善机制： 建立平安隐患排查治理台帐，把排查的平安隐患逐一建档，做到平安隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到平安隐患治理不留盲区，不留死角，形成平安隐患排查治理长效机制。 （四）、标本兼治，构建平安生产长效机制： 各科室、队、班要以隐患排查治理为契机，标准平安管理。分析“11.10平安事故，吸取教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升平安管理水平，使平安生产长效机制落到实处。 （五）狠抓现场
14、监管。严格执行“四位一体现场管理制度，做到瓦检员、小班长盯点盯面；队长、平安员及井口巡回检查；矿领导跟班带班作业，井口、部门负责人现场巡回检查，催促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后再开除隐患整改回执单，由催促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由平安科负责落实；较大隐患由安监站指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。 （六）为保障本方案顺利实施，特做如下规定： 1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款处分，催促整改人员不按要求落实催促整改给予催促整改人员100元
15、罚款处分。 2、较重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款处分，催促整改人员不按要求落实给予催促整改人员500元罚款处分。 3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚 款处分，催促整改人员不按要求落实给予催促整改人员1000元罚款处分。 4、检修时期科室、班（组）不按规定要求按质完成检修任务，一经查出，责任人处于500元罚款处分。 5、管理人员（催促整改人员）营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款处分。情节严重者，坚决给予撤职处分或追究相关责任。 XX县区大舍煤矿有限责任公司隐患排查治理办公室 二一一年十二月十日 附：存在的重大问题 我矿从5月4日开始，大普安村民每天组织大量村民到矿堵井，致使我矿各项工作无法开展，井