1、建筑施工现场冬季平安生产工作方案 为进一步贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发【2023】 23号）（以下简称通知）加强全区建筑施工现场冬季施工平安生产工作，防止事故发生，确保我区“核心区建设顺利进行，XX县区住建委特制定本工作方案。 一、组织领导 XX县区住建委成立建筑施工现场冬季平安生产工作领导小组，由住建委主任任组长，住建委主管副主任任副组长。领导小组负责XX县区建筑施工现场冬季平安生产工作的组织、指挥、协调、监督和检查工作。领导小组下设办公室设在住建委办公室。 二、工作目标 深入贯彻区委、区政府领导重要指示精神，深刻吸取吉林“11.5重大火灾事故、上海“11.15特
2、别重大火灾事故教训，充分认识做好冬季平安生产工作的重要性，在全区建筑施工现场范围内广泛发动和深入开展平安生产各类隐患排查整治工作，深化“打非专项行动。采取有效措施，全面催促企业落实平安生产主体责任，做到任务到岗、责任到人、措施到位，把冬季平安生产工作切实抓紧、抓细、抓实、抓好，有效减少各类事故，确保施工现场冬季平安生产。 三、检查重点 冬季气候寒冷，风、雪、雾等恶劣天气多，局部建筑工地年底突击抢工，建筑工人衣着厚实，登高爬低行动不便，是各类建筑施工平安事故的多发期。各施工单位要认真贯彻执行平安生产有关标准标准，将施工现场“防火、防冻、防滑、防中毒、防触电的“五防工作作为冬季平安生产工作的重点，
3、加强对大型起重设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，重点做好以下工作： （一）强化落实，防止火灾事故。严格按照XX省建设工程施工现场消防保卫标准做好施工现场消防工作，重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防平安工作。严格动火审批制度，设置专门动火监护人，实行现场监护；严禁在明火作业范围内从事油漆等易产生挥发性气体的作业；对电焊、气焊等工种的作业人员要进行全面检查和防火平安教育；杜绝无证和未做平安教育人员上岗施工。施工现场保温材料、平安网必须符合阻燃标准，搭建临时房屋必须符合阻燃和防火要求；工地的消防设施必须齐全，消防道路要畅通，消防水源应有保温防冻措施。 （二）严防中毒事故的
4、发生。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度；宿舍内严禁使用电炉、电热毯、木柴、煤火及炭火取暖，防止触电和中毒事故的发生。施工企业要为有限空间作业人员配备平安可靠的防护用具，严格按照操作规程施工。 （三）加强防冻、防滑管理。对各类脚手架及洞口、临边防护进行全面检查，消除平安消隐；及时去除施工现场的积水、积雪和霜冻；高处作业人员必须配戴平安带、防滑鞋、防护手套等平安防护用品，采取有效的防滑防冻措施；严禁雨雪和大风天气（六级风以上）高处施工作业。 （四）强化临时用电管理。严格按照施工现场临时用电平安技术标准的要求设置保护接零与保护接地系统；做到三级配电、逐级保护；落实“一机、一闸、一箱
5、、一漏，严禁“一闸多机现象；电工必须持证上岗。 （五）加强大型设备平安管理。重点做好塔吊、外用电梯、吊篮等大型设备的检测、维修和保养，确保平安装置、限位装置有效可靠，提高设备防冻、防风和防倒塌能力；风速在6级以上的天气停止作业，严禁在雨雪、大风天气进行设备顶升拆装作业。 （六）加强节能改造工程监管。根据市住建委的紧急通知，全区所有建筑节能改造工程及其他旧有房屋改造工程，要一律停工整改，及时排查治理火灾隐患，待监理单位检查验收合格后，方可继续施工。此类工程要严格限制明火作业，必须进行明火作业时，要严格动火审批手续。 四、工作安排 （一）发动培训阶段。海淀住建委从11月20日至26日，以网格化管理
6、为根底，积极与各街道、乡镇配合，对属地内各施工现场工程经理及平安员进行冬季平安生产工作培训。通过组织开展建设系统平安生产宣传教育培训工作，把市区政府平安生产的精神宣贯落实到实处，从而提高企业平安生产管理水平和从业人员平安生产意识，有效预防事故发生。 （二）全面排查整治阶段。海淀住建委从11月20日起，集中时间、集中人力、集中精力全面开展建筑施工现场冬季施工平安生产各类隐患排查治理工作，催促施工企业及时整改各类隐患。同时重点对保温材料防火性能进行检查。对发现问题不及时整改单位严格进行执法。 （三）加强联动机制，联合执法。为做好此次建筑施工现场冬季施工平安生产工作，海淀住建委将积极与市区各有关部门
7、及各街道、乡镇联合对施工现场进行执法检查，使部门间职能相互补充，保证检查工作的全面到位。对发现的平安隐患严格执法，确保整改工作落实到位。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各工地参建单位要高度重视冬季施工的平安生产工作，认真贯彻“平安第 一、预防为主的方针，继续深入开展“平安生产年活动。同时加强组织领导，结合本工地实际，实行严格的平安管理责任制度，将责任落实到人。通过严格管理，严格检查，切实将冬季施工平安防范措施落到实处。 （二）加强企业内部培训。各施工企业要认真制定有针对性的冬季施工平安措施，做好冬季施工平安生产知识的宣传、教育和培训工作，确保冬季施工平安防护宣传教育覆盖率到达100%
8、，提高作业人员自我防范意识和平安操作技能，严防火灾、中毒、触电、高处坠落等事故的发生。 （三）突出重点，强化监督。区住建委将强化对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查。催促和引导企业将冬季施工中各类隐患排查治理工作与日常平安生产管理工作相结合。对发现的问题及时下达整改通知，对重大隐患实行督办、跟踪治理。树立典型，并利用各种媒体广泛进行平安宣传。 （四）加大监督执法力度。区住建委将加大对施工现场冬季施工平安管理工作执法力度，此次执法检查将做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角。对在检查中发现的平安生产工作存在严重问题的工程，一律停工整改，并进行高限行政处分；定期对不合格工地进行公
9、开曝光，并通报市建委对责任单位进行进一步处理。 二一年十一月十九日 冬季天气枯燥、多风多雪，不利于工程施工，在建工程工程部应特别关注以下几点事项： 一、防人身伤害、防滑事故 1、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施； 2、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时去除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工； 二、防火灾、防中毒事故 1、要防止火灾，消防设施及器材应做到齐全、完好和能用； 2、严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖； 3、为防止发生煤气中毒事故，封闭的场所必须有通风换气措施。 这次检查采取看、查、评打分的方法，针对每项工程，高标准严要求，做到点面结合，不留死角，及时消
10、除事故隐患，确保施工平安。通过三天检查，检查组一致认为平安管理工作整体水平有较大幅度提高，主要表达在： 一、各分公司、工程部对平安生产的意识进一步提高，能够牢固树立“平安就是生命、平安就是效益的思想。 二、平安施工制度化、科学化、标准化、定型化管理程度不断提高，如脚手架能够按照标准、标准进行搭设，施工用电均采用三相五线制、三宝四口、五临边、防护根本到位、塔吊、机具运转良好等。 通过检查，同时也发现了平安施工管理过程中所存在的缺乏和差距。检查组要求，各公司、工程部应切实做好今冬建筑平安生产工作，积极应对雨雪等极端天气，防范建筑平安事故发生，进一步强化平安意识，提高平安管理水平。对发现的隐患及时整
11、改，对重大隐患要实行挂牌督办，跟踪治理，再强降雪、大风、强降温到来前，结合各自工程特点制定周密的应对方案并迅速落实到位 第二篇：冬季施工平安生产工作方案冬季施工平安生产工作方案 一、编制目的 季节变换，温度降低，进入冬季施工阶段，寒冷的气候会给现场施工带来诸多不便，平安隐患相对增加，为切实加强冬季施工现场平安管理工作，最大限度地控制和减少现场施工事故的发生，确保本工程冬季施工的平安和顺利进行，保障职工的身体健康和生命平安，工程部应立即组织冬季施工平安隐患的排查、落实、整改工作，严格落实平安生产责任制，采取有针对性的措施，切实做好冬季施工平安生产工作。 二、使用范围 本方案适用于中国交建云南嵩昆
12、高速公路工程一公局分部第6标段施工现场的冬季施工平安生产管理工作。 三、成立冬季施工平安检查领导小组 为更好的落实此方案，特成立此冬季施工平安检查领导小组，认真逐级落实平安管理责任，致力于检查各项重点监控位置的冬季施工，并及时开展会议俩解决检查出来的平安隐患并及时进行整改落实，具体组成安排如下： 组长：杨乾 副组长：徐文波、任小超、罗文华、王晓军、陈和健 小组成员：黄春良、程吉洋、张雪鹏、谢昌元、汪军鹏、王兆征、彭勃、吴昊、戴源、姚冠、王军明、张梦凯、赵博远、刘新秀、朱东 领导小组办公室设在工程平安监督部，负责传达、贯彻领导小组指示精神，具体组织实施各项工作。 四、工作目标 1、高度重视，加强
13、领导。要切实加强对本次冬季平安生产工作的力度，充分认识到本次工作的重要性，切实消除事故隐患，保证生产平安。 2、细化方案，不留死角。制定细化实施方案，检查必须由工程经理亲自带队，做到施工全线全覆盖，对重点区域以及薄弱环节要认真仔细排查、反复查，一查到底，不走过场。 3、做好发动部署，营造良好气氛。组织学习、宣贯以及平安教育培训，让全体职工充分认识到本次工作的重要性，营造良好的活动气氛。 4、加强教育培训，知识深入人心。利用各种方式及措施，展开平安教育培训，落实三级平安教育及平安生产法知识的普及，做到平安知识深入人心，从根本上保障从业人员的生命财产平安。 5.严查隐患，认真整改。针对检查出来的问
14、题和隐患要开出清单，对查处的问题及时进行整改，并明确整改措施、整改时限和整改责任。 6、建立长效机制，确保取得实效。把本次冬季平安生产工作纳入到日常工作中去，建立工作长效机制，促进隐患排查治理制度化、标准化、常态化。推动平安生产长效机制建设，促进中国交建云南嵩昆高速公路工程一公局分部第6标段的平安生产形势持续稳定。 五、平安措施 （一）、管理措施 1、冬季施工期间要加强对各类机械设备、运输工具进行保养，加注防冻液，雨雪天气加挂防滑链条，教育各类机械操作人员谨慎操作，严禁机械带病作业，严禁操作人员酒后操作（驾驶），杜绝各类机械、交通事故的发生。 2、各作业队要加强对施工便道的养护，填平坑洼之处，
15、随时去除路面可能出现的冻结物，保障道路畅通和运输平安。下雪后应及时对施工活动场地进行除雪，保证行人员及车辆的平安。 3、各作业班组针对冬季手脚僵硬、反响迟钝的特点，做好施工人员的劳动保护工作。 4、专职平安工程师及专职平安员要加强现场巡视，认真监督施工人员劳动防护用品的正确使用，杜绝违章操作。 5、各队及作业班组应加强冬季高空作业管理，确保高空作业平安。高空作业人员除按规定带平安帽、挂平安带外，不得穿硬塑料底鞋，不得带棉手套。高空作业场所要按规定挂密目网和平安网，设平安警示标志。 6、各作业班组在施工前，要安排人员对各类施工作业平台、现场临时便道进行认真检查，去除结冰，确保施工人员平安。下雪后要及时去除各类作业平台、现场临时便道的积雪和结冰并采取防滑措施确保平安。 7、对施工用防寒物资中的易燃材料，要安排专人妥善保管，对施工现场、驻地易发生火灾的地方应配有足够的消防器材，并保持良好状态，灭火器材不