1、教体局政务环境创优工作方案 为进一步加强本单位行风建设，贯彻落实西教体【xx】 1号文件精神，认真解决人民群众反映的热点、难点问题，提高办事效率和效劳质量，提升社会满意度，现制定活动方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕“福民强区总体目标，以弘扬“三讲精神为主线，以加强作风建设和提高行政效能为核心，不断提高人民群众对教育工作的满意度和信任度，深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、切实解决作风、行风建设方面存在的突出问题，促进教育事业健康和谐开展，办好人民满意的教育。 二、工作任务 （一）深入开展“三讲精神大讨论。认真学习市委书记毛
2、万春在全市经济工作会议上讲话精神，深刻领会“三讲精神实质，认真组织讨论，人人剖析问题，深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守陈规的各种具体表现，强化“提升效能是本职，优化环境是责任的意识，形成“学标杆、追标杆、超标杆的创优气氛，把思想认识统一到上级部门的要求上来，统一到做好新形势下政务环境创优工作上来。要强化工作创新，切实加强思维方式和工作方法创新，一切从优化环境、促进教育开展的角度出发，把创新的理念融入到政务环境创优的全过程。 （二）严格标准办学、招生、收费行为。民幼办管辖全区民办教育机构、幼教机构，按上级指示精神，要求所有单位收费工程要向社会公开，不允许自立工程收费和超标准收费现象，不
3、允许收费不开规定的票据。 （三）提升行政审批效能。民幼办属于有行政审批权的部门，本部门对照全国范围内办事效率最高、效果最好的标杆，制定办事最快、办事最好的行政效劳措施，以最快的速度、最好的质量，办理行政审批事项。加强对本部门执法人员的教育管理，强化依法行政意识，严格执法程序，坚持亮证执法，标准执法行为。 （四）强化作风效能监督。强力推进公开工作，按照西教体xx7号文件政务（党务）公开方案的要求，认真落实党务、政务的公示、公开。公开部门举报 ，切实解决群众的投诉和反映的热点、难点问题。鼓励广阔群众和社会各界积极对单位政务环境进行监督。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，切实改进工作作风、提
4、高效劳效能。 （五）加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段，严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为，问事必问人、问人必问责、问责必处理、处理必顶格。紧紧围绕工作作风“四大顽症（懒惰、虚假、急躁、扯皮）和群众关心的热点难点问题，开展多种形式的专项效能督查。对每一个问题都要分清责任，严格按照XX县区机关事业单位工作人员效能告诫暂行规定、XX县区机关事业单位工作人员作风效能问责惩戒方法和党政纪处分的有关规定，启动问责程序，快查快办，严查严办，既要追究当事人责任，也要追究单位领导的责任，情节严重的，给予党政纪处分。将效能告诫与个人年度考核、任免使用、单位评先等挂钩，让责任
5、单位和责任人受到警示和教育。 三、方法步骤 政务环境创优工作分为四个阶段进行。 第一阶段。学习提高（第一季度）。要认真贯彻市、区“环境创优年活动发动大会精神，制定本单位政务环境创优方案，扎实深入地进行思想发动，组织学习市委书记毛万春作风硬洛阳兴的讲话精神（内容见xx年2月10日洛阳日报）、毛万春书记在全市经济工作会议上牢记开展主旋律，打好六场攻坚战的讲话内容和冯局长3月1日在局xx年工作会议上的讲话精神，认真开展“三讲大讨论，切实解放思想、转变观念，强化开展意识、责任意识、创新意识、效能意识。学习情况将于3月20日之前上报。 第二阶段。查摆问题（第二季度）。主要是查摆制约教育开展和本单位的突出
6、问题。结合实际，采取“开门纳谏的方法，围绕八个方面查摆单位、个人存在的问题，即一、“上学难、上学贵主要表现在哪个方面。原因是什么。如何破解； 二、在标准部门工作方面存在哪些问题； 三、在工作中存在哪些问题； 四、对所在区域学校如何评价； 五、教育不标准收费都有哪些表现形式； 六、在干部职工队伍中存在哪些有违师德师风的问题； 七、我区教育行政机关在工作作风、依法行政和工作效率等方面存在哪些问题； 八、对我区教育事业开展有何意见和建议。要通过此次查摆，消除飘浮风、攀比风和官员风，解决存在的纪律不严、效率不高和师德师风不正等问题，使大家找准存在的突出问题以及产生问题的根源，认清问题的严重性和危害性，
7、切实吸取教训，树立本单位的良好形象。通过查摆问题、分析原因，为整改打下良好根底。于5月25日前向局监察室上报查摆的问题。 第三阶段：集中整改（第三季度）。深入开展“二进入活动。一是机关干部进部门。将跟随局机关干部对各部门政务创优工作的开展情况进行检查，并跟踪问效。并负责向群众发放征求意见建议表，并做好记录，汇总后同机关干部包单位反响表报局政务创优工作领导小组办公室。二是部门领导进学校。领导要深入一线，完成以下几方面工作：第一，做好政策宣传；第二，力求发现并解决问题。通过发放调查问卷、走访等形式认真了解各单位对我部门的意见和建议，将部门与学校教育紧密结合起来，积极探索最正确方法，并将获得的信息认
8、真梳理，能解决的立即解决，不能解决的要耐心予以解释。把整改措施和整改情况在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，做到“四不放过：整改措施不落实不放过，发现问题不核实不放过，纠正处理不到位不放过，群众不满意不放过。 设立举报 、举报箱，受理社会各界的举报投诉。举报 、举报箱见附表。整改情况报告于9月10日前报送局监察室。 第四阶段。稳固提升（第四季度）。主要是通过针对问题建章立制，不断稳固提升活动成果。要把整改问题、建章立制贯穿于政务环境创优全过程，到达阶段性工作与年度工作有机结合。将对前期工作进行“回头看，存在薄弱环节的要及时采取措施弥补。还要注重建立健全长效机制，克服“抓一阵紧
9、一阵，管一阵好一阵的现象，确保政务环境优化工作经常化、常态化。所建立的规章制度、长效措施和政务环境创优工作总结，于12月5日前报送局监察室。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立的政务环境创优工作领导小组，组长：王立新，成员：蔡益群、孙玉萍、刘芳，领导小组办公室设在民幼办（1），负责政务环境创优活动的日常监督检查工作。 （二）强化工作责任。将实行“一把手负总责、班子成员各负其责的政务环境创优工作责任制。高度重视政务环境创优工作，切实负起抓班子、带队伍、抓落实、提效能的领导责任，严抓严管，对本单位发生的不作为、慢作为、乱作为等效能低下、损害政务环境的行为，要严查快办，主动追究，决不袒护迁就，形
10、成一把手抓，抓一把手，单位抓、抓单位，层层抓、人人抓的局面，做到提升效能从我做起，优化环境从小事做起，谁分管的责任范围发生问题追究谁的责任，谁违反规定追究谁的责任，真正把责任落实到带队伍的人和各个工作岗位，务求大抓一年、大见成效。 （三）营造舆论气氛。大力宣传正面典型，广泛宣传环境创优工作。结合“环境创优年发动大会精神，广泛开展“提升效能、优化环境的讨论，充分运用会议、板报、网络等形式，全力营造舆论声势，使政务环境创优理念深入人心，切实增强创造最优政务环境的责任感、紧迫感和自觉性。 内容总结（1）（二）严格标准办学、招生、收费行为（2）七、我区教育行政机关在工作作风、依法行政和工作效率等方面存在哪些问题（3）（三）营造舆论气氛（4）大力宣传正面典型，广泛宣传环境创优工作