1、文化市场行政执法检查工作方案 根据市委、市政府的要求,为切实解决行政执法不作为、执法不到位,导致问题频发,引起社会关注,影响全市经济社会开展等问题,催促行政执法认真履职尽责,依法行政、标准执法,市局决定,当前正在开展的行政执法检查活动,在原定方案根底上,再延长四个月,时间从5月底延长到9月底结束。现制定工作方案如下。 一、进一步明确目的要求 通过进一步深化市文化市场综合行政执法检查活动,集中排查行政执法中的薄弱环节和盲点,加大行政执法力度,发现基层存在的矛盾和问题,采取有力措施,认真加以解决。查处和纠正行政执法不作为、乱作为特别是不执法、执法不到位,执法职责范围内的问题该管的不管,导致群众利益
2、受到损害、影响开展环境等问题。针对检查发现的问题,制定完善规章制度,建立健全长效机制,从根本上堵塞漏洞,有效防止影响全市经济开展环境和社会和谐稳定问题的发生。 二、突出检查范围和重点 在前期对局各科室执法工作检查的根底上,特别针对目前易发多发和社会关注的问题,进行重点检查。重点围绕网吧市场管理、印刷出版物市场管理、电子娱乐场所、音像制品等关系群众切身利益和反映强烈的突出问题,开展监督检查;重点对行政执法人员是否全面履行法定职责,是否有效开展行政执法并采取有力措施加以解决,有无该执法不执法,不该执法乱执法、乱收乱罚等问题,开展监督检查。 三、强化检查措施 (一)强化暗访。一是成立文化市场综合行政
3、执法活开工作领导小组,组成如下: 督导暗访小组要针对科室的执法职能,深入基层、企业、农村、社区暗访,查找本部门管辖职责范围内群众最直接、最现实、最关心的问题,哪些还解决不到位,哪些群众反映强烈,逐一梳理汇总,边暗访问题,边催促整改,涉及面上的普遍性问题,研究针对性措施,认真加以解决。 (二)强化执纪办案和问责。查处是最直接的督查。局行政执法活开工作领导小组办公室充分发挥监督举报公开 作用,及时受理群众投诉,定期梳理市长公开 受理中心、市监察局、市信访局、市政府纠风办、市机关效能监察中心群众反映的问题和案件线索,为检查组提供暗访线索。局暗访组对发现的问题和案件线索,该立案的立案,该调查的调查,强
4、化“两个严肃查处:严肃查处行政科室及人员不作为、执法不到位甚至失职渎职等导致问题频发、影响生产生活秩序的行为;严肃查处乱执法、乱检查、乱收费、乱罚款等干扰破坏企业开展环境的行为。对典型案例及时通报曝光,增强震慑力。检查活动期间,对因工作不力、不能正确履职尽责,致使问题发生,成为社会关注焦点,造成严重影响的,直接对相关科室主要负责人,实行责任追究。 (三)加强组织调度。建立检查情况定期报送和通报制度,局综合行政执法活开工作领导小组每周报送一次暗访情况,将本部门暗访发现的问题、原因、整改情况及时报送局主要领导。加强对暗访组暗访情况的调度,对暗访不认真,搞形式、走过场,问题发现不了,整改不到位、不彻
5、底的,在全局范围内通报批评。 (四)抓好问题整改和建章立制。各暗访组及时对检查暗访的情况进行梳理汇总,按照处理权限,对问题较轻的,有关科室要制定整改措施,抓好限期整改;对问题较重的,在抓好整改的同时,要对有关责任人员予以通报、约谈等处理;对问题严重构成违纪的,交由纪检监察机关按照有关规定给予党纪政纪处分;对问题特别严重涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。对检查暗访发现的普遍性问题,局要制定完善规章制度,建立健全长效机制,标准行政执法行为。 四、强化组织保障 (一)精心组织实施。为保证活动的实效,我局按照市委市政府要求,制定了具体工作方案,认真组织本部门的行政执法检查工作。 (二)明确职责分工。整
6、个检查活动实行行政“一把手负责制,建立检查工作台账,定期通报情况;严格落实行政执法检查责任制,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,执法人员对执法事项直接负责,暗访组对执法区域直接负责。 (三)严肃检查纪律。各暗访组要切实担负起职责,检查要严肃认真,深入细致,切忌一般性看现场;不得通风报信、隐瞒问题,更不得压案不报、有案不查、以权谋私,一旦违犯,将严肃处理。 内容总结(1)文化市场行政执法检查工作方案 根据市委、市政府的要求,为切实解决行政执法不作为、执法不到位,导致问题频发,引起社会关注,影响全市经济社会开展等问题,催促行政执法认真履职尽责,依法行政、标准执法,市局决定,当前正在开展的行政执法检查活动,在原定方案根底上,再延长四个月,时间从5月底延长到9月底结束(2)三、强化检查措施 (一)强化暗访(3)四、强化组织保障 (一)精心组织实施