1、2023年民政局保障扶贫工作方案为认真贯彻关于扶贫攻坚系列重要指示精神，落实省委“五年决战同步小康的奋斗目标和市委、市政府关于扎实推动精准扶贫工作的实施意见文件精神，提高贫困人口的生活保障水平，加快脱贫步伐，特制定如下方案：一、目标任务依据“特困对象、托底保障、精准扶贫、同步小康的工作思想，以35个贫困村为重点，乐观争取国家、省、市政策、项目、资金支持，将因病致残、年老体弱、丧失劳动力量、患病自然灾难，以及生存条件恶劣等缘由造成生活常年困难的贫困户纳入低保、五保等保障范围；对有劳动力量和劳动意愿的贫困户，通过政府救助、干部帮扶、社会扶贫等方式，解决生产困难，改善生产生活条件，着力帮扶贫困户加快
2、脱贫致富步伐。二、工作重点（一）加大社会救助力度。落实最低生活保障标准。自2023年起，将人均月收入低于240元的农村贫困人口全部纳入低保范围，实现应保尽保，且月人均补差到达165元。争取省、市民政部门支持，不断增加我县农村低保对象指导数，扩大我县农村低保掩盖面，确保2023年到达全国平均水平。严格执行五保户“集中供应3660元/人年、分散供应3120元/人年的标准，力争集中供应率到达70%以上，确保五保老人老有所养。认真执行“集中供应标准为1100元/人月、分散供应为700元/人月的孤儿救助政策，并确保相关保障标准随经济社会进展和中心、省、市要求逐年提高。健全临时救助体系。贯彻落实xx省人民
3、政府关于健全临时救助制度的通知，进一步完善xx县城乡困难群众临时生活救助实施细那么，依据贫困程度赐予因灾、因病、因残、因学等致贫家庭100至5000元不等的临时救助。扎实开展好“救急难工作。2023年起，在乡（镇）全面建立统一的“社会救助受理窗口，标准“一门受理、协同办理工作流程，确保让突遇不测、因病因灾陷入生存逆境的群众得到有效救助，防止极端冲击道德底线事情发生。完善医疗救助制度。落实五保户就医救助政策，新农合、大病保险报销后，医疗救助政策范围内个人负担局部由民政部门按100%救助。对贫困家庭中患尿毒症、重性精神病等8种重大疾病的患者实施大病救助。将符合大病医疗救助政策的贫困户准时纳入大病医
4、疗救助范围，削减因病致贫返贫现象的发生。落实救灾应急政策。乐观争取中心、省、市救灾资金，在救灾资金支配上适当向受灾地区的贫困村倾斜。乐观创立全国、全省综合减灾示范社区，重点指导贫困村开展相关创立活动，不断提高贫困村的防灾减灾力量。（二）加快农村供应机构建设。科学编制全县“十三五养老机构建设进展规划，逐步改善养老机构根底设施条件。力争到2023年，县本级建成2所以上床位数不少于500张的护理型养老机构。“十三五期间，全县力争新（改、扩）建养老机构10所（次）以上，新增养老床位600张以上，到达每千名老年人拥有床位数40张以上标准。对农村五保等贫困人口实行托底保障。依据“优先考虑、重点扶持、特地支
5、配、单独解决的原那么，乐观扶持贫困村辖区内居家养老、农村老年人颐养之家（幸福院）等农村养老效劳平台建设。向上争取中心专项彩票公益金、中心预算内资金、省级福彩公益金和市级福彩公益金，重点向贫困村倾斜，确保贫困村养老效劳平台等根底建设尽快到达全市平均水平。鼓舞民间资本参与农村居家和社区养老效劳，重点为农村低保、五保户供应日间照料、短期托养、配餐等效劳，拓宽效劳渠道，提升效劳质量。（三）加大社会扶贫力度。引导社会组织助力扶贫。探究建立社会组织帮扶贫困村工作机制，鼓舞各级社会组织结对帮扶贫困村。对贫困村开展慈善公益活动赐予人财物投入倾斜。大力开展慈善救助活动。连续深化开展“慈善一日捐等慈善活动，筹集善
6、款关心贫困家庭解决生产生活困难。连续加强慈善项目包装，聚焦困难群众的实际困难，每年推出一批扶贫慈善项目，加大扶贫资金筹集力度。连续落实慈善优待政策，对社会力量救济性捐赠中先缴入慈善会账目，凭省级财政部门统一印（监）制的公益性捐赠票据，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。加大福利彩票发行力度。加大即开型专项彩票“赣南苏区荣光的销售力度，彩票销售所募集的公益金，县留存局部主要用于扶贫济困事业。开展人才智力扶贫活动。引导社会工作机构重点为贫困村留守儿童、老年人、妇女、残疾人等困难群众供应效劳，培育进展本地化的社会工作效劳模式。发挥好志愿者在扶贫助困中的乐观作用，引导志愿者开展帮困济困
7、、就业指导、产业进展等效劳活动。三、保障措施（一）夯实工作根底。建立农村低保对象精准识别台账，依据致贫缘由和对象自身状况，科学划分“常补低保户、特殊补低保户、五保户三种贫困户类型，注明因病、因学、因残、因灾、因缺生产资料等致贫缘由。加强对集中供应机构的业务指导，催促集中供应机构认真履职，提高供应效劳水平。分散供应的五保对象，由各乡（镇）政府或各村委会、受托付的抚养人和五保对象签订五保供应三方协议，明确权利和责任，确保分散供应对象合法权益不受侵害。（二）落实资金保障。加大贫困人口救助供应补助资金的争取力度，确保各项补助资金足额落实到位。（三）加大宣扬力度。充分利用电视、播送报刊、 短信、微信、宣扬横幅、板报等载体，对现行的农村低保、五保的保障范围、申请条件、优待政策等进行广泛宣扬，做到家喻户晓。留意发挥基层民政效劳窗口作用，乐观为群众讲解政策和效劳内容，答疑解惑。利用政府信息门户网站、民政网等信息平台，传递社会救助最新资讯。对网上信访、来信来函等形式的信访，经调查核实符合政策规定的赐予准时办理，对不符合政策规定的，做好急躁细致的解释工作。4