1、水利局生产救灾工作方案 今年，县农业取得了丰收，但仍程度不同的遭受旱灾、虫灾、冰雹、洪涝等多种自然灾害。全县受灾面积33.5万亩，（占播种面积的19%），成灾面积21.1万亩，其中绝收面积4.3万亩。灾情涉及11个乡镇，144个行政村，263个自然村， 3.12万户， 8.36万人。为妥善安排灾民的生活，确保灾民不发生非正常问题，根据上级业务部门的要求，并结合本县的实示，特制定本方案。 一、指导思想 继续坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救济和扶持救灾的工作方针，有方案、有步骤、有措施的开展救灾工作。既要通盘考虑做好全面工作，又要突出重点，重灾重救，确保灾区群众生产
2、生活的正常进行。 二、目标任务 1、粮。每年全县三项消费需粮9000万公斤，其中口粮5740万公斤，籽种2022万公斤，饲料1260万公斤。年粮食总产7783.7万公斤，尚缺1216.3万公斤。通过互借、购置解决749.7万公斤，尚缺466.6万公斤。 2、煤。年群众普遍缺烧柴，按保证重点的原那么，无自救能力户0.43户，每户202300斤煤，需煤2150吨。 3、草。牲畜饲草缺乏，9万头大牲畜，16万只羊，共折合61万个羊单位，每个羊单位400公斤草，需草2.4亿公斤。今年产草2.2万公斤，尚缺0.2万公斤。 4、钱。全县需粮款466.6万公斤1.2元=559.92万元;需煤款2150吨32
3、5元=69.8万元。需草款2022万公斤0.4元=800万元。共需救灾资金1429.72万元。 三、实施步骤及措施 第一阶段：冬令期间（年11月年2月） 1、调查摸底，掌握实情。县政府组织涉农部门深入乡村调查农作物受灾程度，重点与群众算好收入、损失、生活消费三笔账，县统计到村，乡镇统计到户，对无自救能力户要登记建档。救助卡发放到户。做到底数清，情况明，数字实。 2、按照政策，搞好减负。进一步落实中央关于切实减轻农民负担的假设干政策规定，减轻农民负担，确保大灾之年灾民根本生活。 3、采取措施，开展自救。一是搞好精收细打，做到颗粒归仓；二是教育群众节约度荒，将有限的粮款用于生活需要，省吃俭用，节约
4、用粮；三是组织群众打草搂柴，寸草归垛，开展青储和草粉加工，节约用草。同时进行林木修枝，以树顶草，通过抓草保畜、增加收入；四是抓好现有乡（镇）、村、联、户四级企业的生产经营，尽可能多安排一些从业人员；五是组织劳务输出；六是拓宽销售渠道，组织好农、畜产口销售工作，保证将本地生产的蔬菜、畜产品等农副产品销售出去，卖个好价钱；七是开展互相互济，发动各行各业干部、职工支援灾区群众的生产和生活。 4、突出重点，解决好口粮，烤火煤及饲草。冬令期间全县缺口粮169.8万公斤，其中无自救能力户口粮72.6万公斤，有局部自救能力户口粮97.2万公斤。进入11月份，全县又组织灾民开展自救工作，重点根据上级安排，采购
5、、分配、发放好救济粮，确保灾民的生活不出问题。缺烤火煤2150吨，县政府千方百计争取资金，在11月底将救灾煤发放到灾民手中。缺饲草2022万公斤，县政府又组织乡镇，开展饲草普查工作，在全县范围内进行调济调拔。缺乏局部到临近县、市进行采购，确保畜牧业健康开展。 第二阶段：春荒（年3月6月） 1、进一步深入灾区开展调查研究，组织灾民开展选种、积肥等春播前准备工作。 2、突出重点，解决口粮。春荒期间粮食缺口169.8万公斤，其中无自救能力户口粮72.6万公斤，有局部自救能力户口粮97.2万公斤。一方面组织灾民创收进行自救，另一方面使用好上级部门的拔款，采购好救灾粮并及时足额地发放到灾民手中。 3、搞
6、好产业化种植，帮助灾民搞好春播，力争不弃荒，保证播面。 第三阶段：夏荒（年7月9月） 1、鉴于救灾工作进入最困难阶段，要进一步强化救灾工作责任制，实行县、乡领导干部包片、包村责任制，防止出现非正常问题。 2、精心安排，确保口粮。夏荒期间粮食缺口127.05万公斤，其中无自救能力户口粮54.45万公斤，有局部自救能力户口粮72.6万公斤。为解决灾民吃饭，要积极争取国家和省市大力帮助，确保无自救能力户口粮；县、乡加大救灾资金的投入力度，将配套救灾资金列支到位；对有局部自救能力户，通过生产自救粮食仍有缺的，按照冀政办函202232号文件通知，冀粮调字202240号文件规定，实行开仓借粮。 3、加强夏季田间管护工作，精锄细搂，为争取来年农业丰产丰收，开展扎实有效的工作。 第4页 共4页