1、深化马上就办行开工作方案 一、总体要求 深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，结合党的群众路线教育实践活动，以贯彻实施省机关效能建设工作条例（以下简称条例）为契机，按照突出职能转变、改善市场环境，突出改进作风、优化政府效劳，突出问题导向、解决实际问题的要求，大力强化“马上就办理念，着力提升“马上就办实效，推动认识到位、领导到位、措施到位，增强人防部门的执行力和公信力，不断提升人民群众满意度。 二、主要任务 （一）进一步简政放权。简化投资企业人防审批程序，减少投资工程前置条件，转变为事中或事后监管事项。申请人提交的材料齐全，符合要求的，能够当场办理的一律当场办结，主要材料
2、齐全的实行容缺预审办理；对特事、急事工程开辟“绿色通道，实施“特事特办、先办后补的审批方式；加大优惠政策的宣传、指导、执行力度，注重优化流程，减少管理环节，提高工作效率。（牵头单位：人防审批窗口；完成时限：12月） （二）精简行政审批事项。进一步精简审批事项，依法依规提出取消、下放、转变的行政审批事项。对行政审批（含行政许可和非行政许可审批）、公共效劳（含转变管理方式）等事项进行全面清理，明确名称、依据、标准、流程、办理时限、申请材料等，分清即办件和承诺件，实行审批事项适时调整的动态管理和审批事项编码目录管理。同时，积极探索“负面清单管理。清单目录于8月底报市审改办，并报市效能办备查。（牵头单
3、位：综合科；参加单位：人防审批窗口；完成时限：12月） （三）推行并联审批机制。进一步完善行政审批事项的并联审批机制，积极配合牵头单位进行并联审批；对需要进行现场勘查的工程，由市政府效劳中心组织联合踏勘，不分头屡次进行；审批事项需转报审批的，在规定时限内转报，并抄告并联审批综合窗口。（牵头单位：人防审批窗口；完成时限：12月） （四）梳理机关内部管理与效劳事项。围绕深化改革、正确履职，对内部管理和效劳事项进行全面梳理，分类明确事项性质和办理时限，并形成清单目录。梳理情况于8月底报市效能办备查。（牵头单位：综合科；参加单位：各相关科室；完成时限：9月） （五）完善行政效劳方式。配合做好行政效劳中
4、心建设、推行使用和共享电子文件证照、实行即时电子监察等工作。（牵头单位：综合科；参加单位：人防审批窗口） （六）提升绩效管理水平。配合市效能办做好绩效管理标准化建设工作，根据条例完善我办的相关制度规定。围绕人民防空工作的职能职责，制定和建立绩效目标落实责任制、岗位责任制，形成“以绩效为根底，以结果为导向的绩效管理机制。（牵头单位：综合科；参加单位：机关各科，直属各事业单位；完成时限：12月） （七）注重总结提升。结合学习、宣传、贯彻条例，对照“马上就办要求，查找机关效能和工作作风方面存在的突出问题，抓好整改，建章立制，使“马上就办要求转化为真正为民效劳的实际行动。结合“作风转变深化年活动和“优
5、化环境十佳举措征集评选活动，促进机关干部进一步更新观念、开阔思路，转变作风、改进效劳。（牵头单位：综合科；参加单位：机关各科，直属各事业单位；完成时限：12月） 三、保障措施 （一）强化组织领导。成立以主任为组长，纪检组长为副组长，各科（队、中心）负责人为成员的“马上就办行动领导小组。定期分析研究“马上就办活动主要任务进展情况，运用电子监察手段，不断查找问题，及时解决难题，抓好整改，建章立制，使“马上就办要求转化为真正为民效劳的实际行动。 （二）强化工作落实。推行“马上就办情况纳入年度绩效管理考评内容，各科（队、中心）要根据任务分工和责任，互相配合，狠抓落实，确保我办机关效能建设走在市直机关前列。 （三）强化宣传教育。各科（队、中心）要抓好条例的学习宣传贯彻，加大实行“马上就办活开工作的力度，促进干部进一步更新观念，转变作风，改进效劳。 第4页 共4页