1、知识产权区域示范工作方案 为进一步提升我市知识产权工作水平，发挥知识产权在落实科学开展观、构建和谐社会中的重要作用，促进知识产权与自主创新、区域开展的有机结合，根据XX省知识产权局关于开展知识产权示范工作的通知精神，决定在知识产权试点工作通过省考核验收的根底上，开展知识产权的示范工作，稳固和扩大试点成果。为确保这项工作有组织、有方案地开展，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入实施“科教兴市战略，拓展知识产权工作新领域，完善知识产权工作协调管理机制，在全社会营造一个良好的创新与投资环境，把知识产权制度全面融入技术创新体系，充分发挥知识产权在加强自主创新
2、、促进科技经济开展中的作用，指导企业主动应对“入世后的挑战，成为善于运用知识产权制度、掌握世贸组织有关规那么的知识产权创造主体，加快技术创新步伐，促进拥有自主知识产权的产品、产业的形成和开展，推动全市经济、社会和谐开展，增强区域核心竞争力。 二、示范工作目标与内容 20x-20x年，全市知识产权工作的目标和内容： （一）知识产权事业开展明显加快 1.专利。专利申请量和授权量与全市经济同步增长。年均专利申请增长15%以上，到20x年，全市专利总量达2022件，每万人拥有专利40件以上，平均每万人年专利申请量达8件，其中创造专利申请到达1.5件，占专利申请总量的15%左右，职务创造申请占申请总量的
3、40%，年专利授权量到达200件以上，其中创造专利授权到达20-30件，占专利授权量的10-15%；专利产品销售收入到达50亿元，利税达10亿元；年万名科技人员专利申请量到达130件；到20x年累计向国外申请专利5件；拥有专利的企业到达工业企业总数的20%以上。 2.商标。到20x年，x企业国内有效注册商标到达2500件，年均增长25%。每万人拥有注册商标量到达56件，争创著名商标2件，著名商标12件，知名商标50件；拥有商标的企业达企业总数的35%，效劳商标占注册总量的10%，集体商标实现零的突破。 3.版权。加强对计算机软件、图书、音像制品、美术和摄影作品、实用工艺品等知识产权的保护。积极
4、引导，鼓励权利人对作品的版权登记。到20x年，x版权登记量到达25件，年均增长20%左右。采取有力措施，使权利人的合法权益不受侵害，促进版权产业的开展。 4.商业秘密。商业秘密是不为公众所知悉、能为权利人带来经济效益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。在市场经济条件下，人员流动面广量大，商业秘密易被泄露，使企业造成重大损失，为此，还必须加强对商业秘密的管理，建立健全制度，采取企业与管理人员、技术人员、营销人员签订保密协议等措施，明确企业、职工的权利和义务。到20x年，全市签订知识产权保密协议的企业达工业企业总数的20%。 5.植物的品种、原产地标记： 为全面保护知识产权，要
5、进一步采取措施，鼓励、支持全市企事业单位注重植物新品种和原产地标记的申请和认定，以形成x农业独特的知识产权优势。 （二）专利技术产业化成效明显提高 1.专利技术产业化水平。专利技术的产业化是做好知识产权工作的根本目的之一，到20x年，全市年申请专利的实施率达25%以上，年申报各级各类科技方案工程中，拥有专利等自主知识产权的工程占80%以上。 2.专利技术实施的奉献率。到20x年，专利产品的产值占全市工业总产值的25%以上，实施专利技术产值的经济效益占全市工业经济效益的30%以上。 3.专利技术产业化规模企业的培育。到20x年，全市重点培育金昇实业股份、常州华钛化学、常州康美化工等15家专利产业
6、化规模企业，其中产值达3亿元以上的企业3个，亿元以上的企业3个，伍千万元以上的企业4个，叁千万元以上的企业5个。 （三）知识产权管理制度建设明显加强 20x年，进一步完善x市知识产权办公会议成员单位工作职责和工作制度，使政府相关部门职责更加明确，联席会议每年不少于2次。企事业单位知识产权管理制度建设得到加强。到20x年，所有知识产权示范企业建立较完备的管理制度，30%的工业企业建立知识产权管理制度。 （四）知识产权管理机构、人员、管理网络和经费进一步充实 20x年，市知识产权局增加编制2名，总编制达4名，管理人员全部到位，并设立两个责任科室；到20x年，各镇（区）全面建立知识产权管理机构，并配
7、备专、兼职管理人员；市重点企业建立管理机构，配备人员企业数达20%，经费在20x年安排30万元的根底上，每年增长20%，以满足知识产权事业开展的需要。 （五）知识产权示范作用进一步扩大 到20x年，全市将培育5个示范镇，30家示范企业，1-2个示范园区。引导企业建立以知识产权制度为根底的现代企业技术创新机制，促使拥有自主知识产权企业的成长。 （六）知识产权信息网络设施全面起动 到20x年，将与省、市或武进苏南专利信息中心联合，建立x知识产权信息网站，有效利用专利、商标等信息资源，提高效劳功能，指导企业和各类研发机构利用知识产权信息，开展技术创新；在研发立项、技术引进和进出口贸易时，进行相关专利
8、、商标等知识产权检索，维护企业合法权益，保护知识产权。 （七）企业制定和实施知识产权战略有新进展 在开展知识产权示范工作中，重点在机械电子、新材料、精细化工、“三药等领域，选择一批国家、省高新技术企业，开展本行内的知识产权战略研究，制定企业知识产权开展战略，促进拥有自主知识产权的高新技术产业、产品群众的形成，实现企业可持续开展目标。 （八）知识产权中介效劳机构建设有新突破 到20x年，在加强x金沙商标事务所和常州维益专利事务所x代办处建设的同时，力争成立x专利事务所，并根据全市知识产权事业开展需要引进1-2家外地知识产权中介效劳机构，来坛参与知识产权中介效劳，成立1-2家知识产权行业协会，发挥
9、其桥梁作用和维权作用。 （九）知识产权行政执法力度进一步加大 按照省知识产权局关于知识产权行政执法重心下移的具体部署，我市将在积极配合XX市知识产权局行政执法工作的根底上，加强市知识产权局与科技、工商、文化、公安、质监、药监、农业等部门的协作，培养和引进知识产权执法人员，建立知识产权联合行政执法机构，完善知识产权行政执法制度，对知识产权违法行为进行社会和舆论监督，每年开展知识产权联合行政执法行动不少于两次，并形成制度。 （十）全民知识产权意识进一步增强 到20x年，全市通过培训教育和媒体宣传等措施，使培训和受教育人数累计达10万人次，行政、企业主要负责人和全市科技人员接受知识产权知识，培训率达
10、50%。 三、主要措施 （一）广泛开展知识产权宣传培训，提高全社会知识产权保护意识 加强普法宣传，提高全社会知识产权意识，为实施知识产权战略打下坚实的思想根底。一是将专利法、商标法、著作权法等法律、法规列入x市普法教育内容，将单位受教育面、培训合格率作为考核指标及全市社会综合治理年度考核目标；二是利用新闻媒体进行广泛宣传，对典型事例进行追踪报道，发挥典型引导作用；三是采取知识产权知识培训、讲座、知识竞赛等多种形式的知识产权普法教育，每年培训和受教育人次达2-3万人；四是通过党校行政学校对领导干部、企事业单位管理人员和科技人员进行培训，把知识产权知识的考评业绩作为继续教育考核内容；五是开展知识产
11、权进校园活动，将知识产权教育列入中小学素质教育内容，从在校学生抓起，培养一批创新能力强，具有知识产权保护意识的新型人才，确立一批知识产权教育示范学校，全面提高全社会知识产权意识。 （二）明确政府各相关部门知识产权工作职责，提高政府统筹协调能力 1、出台x市知识产权办公会议成员单位工作职责。明确市政府各部门的相关责任，加快建立市政府对相关部门在科技、教育等领域知识产权的考核评价体系。将知识产权工作任务，作为市政府对各级领导和部门的考核内容列入考核指标。 2、完善市知识产权办公会议制度，促进办公会议作用的发挥。办公会议成员单位全体会议每年召开1-2次，研究全市重大知识产权问题，部署年度知识产权工作
12、；设立知识产权办公会议联络员，每年活动不少于3次，确保知识产权工作任务的落实。 （三）制定x市知识产权战略的政策措施 在贯彻实施好国家、省知识产权法律、法规的根底上，认真落实x市关于加强知识产权工作的意见。为加快实施知识产权战略，20x年出台x市推进企业实施知识产权战略的意见和在全市青少年中开展尊重知识，鼓励创造创造，保护知识产权的意见，确保全市知识产权工作再上新的台阶。 （四）加大政府财政对知识产权创造、运用、保护和管理的投入力度 市政府将在原设立专利资助基金的根底上，加大财政支持力度，建立知识产权专项开展基金，扶持知识产权创造、申请、保护、转化、创品牌和宣传培训工作的开展，从20x年起市财
13、政安排专项经费30万元，到20x年市级财政知识产权专项开展基金到达50万元，资助专利申请，支持可产生自主知识产权的研发工程，支持拥有自主知识产权企业产业化工程和产品；积极落实企业研究开发新技术、新产品、新工艺等方面的税收优惠政策；鼓励企业采取知识产权入股、质押、信托、拍卖等多种形式募集开展资金；推动具有自主知识产权产业的开展。 （五）加强知识产权专业人才的培养、引进和国际交流 知识产权专业人才是做好知识产权工作的关键。针对x知识产权专业人才缺乏的现状，从20x年起，将通过多种渠道加快培养和引进。一是以高等院校创办知识产权学院为契机，鼓励高中学生报考知识产权专业，培养一批具有较强专业根底知识、管
14、理知识、熟悉国内外知识产权法律、法规和规那么的在校或在x工作具有理工科专业背景的学生及在职科技人员攻读知识产权硕士、博士学位，培养较高水平的专业管理人才和法律、专利、商标等务实专业人才；二是将市党校行政学校作为全市知识产权人才培养基地，举办知识产权专业培训班，请高等院校知识产权老师来坛授课，培养基层管理与实务人才；三是组织全市科技管理人员和企事业单位科技人员参加世界知识产权组织创办的知识产权远程教育的学习，提高根底知识和管理水平；四是人事部门要将知识产权紧缺专业人才列入年度人才引进方案，确保急需知识产权人才及时得到充实；五是组织局部企事业单位知识产权工作者参加国家、省、市组织的考察团，到兴旺国
15、家和地区实地考察、学习了解国外先进知识产权管理和经营经验。 （六）加强试点、示范，促进全市知识产权工作上水平 根据x拥有自主知识产权企业占企业总数比例不高的现状，在认真实施好XX省知识产权试点县（市）方案的根底上，全面落实x市关于在全市镇（区）开展专利示范工作的意见，完善考核指标体系，加大考核力度。到20x年，培育5个高标准知识产权示范镇、30家知识产权示范企业、1-2个知识产权示范园区，做到全市各镇（区）都有试点、示范企业。通过试点、示范、带动全市企事业单位全面实施知识产权战略，确保x知识产权示范目标的实现。 （七）加大考核力度，营造尊重、保护知识产权的良好环境 进一步完善知识产权工作在全市综合经济、科技进步、知识产权示范等考核体系中的具体考核细那么，增加知识产权在考核体系中的权重。把知识产权指标作为科技人员、经营管理人员绩效考核、职称评定、职称晋升的重要条件；把是否获得专利作为推荐参加国家、省、市创造奖和科技进步奖评选的首要条件。 加大知识产权奖励力度。确定x市创造节、设立x市优秀专利创造人奖，每年评选一次，奖励具有国际竞争力、产生巨大经济效益的专利创造人和设计人；奖励为知识产权教育作出