1、粮食局质量提升工作方案 一、指导思想 以科学开展观为统领，以省粮食局粮食质量效益提升年活动考核指标为依据，以稳固“质量效益年活动成果为根底，突出转变开展方式，进一步提升粮食购销工作质量、粮食库存管理质量、粮食产业化经营质量、产业园区开展质量、军粮供应效劳质量和企业经济效益，全面提升我市粮食经济运行质量和效益。 二、总体目标 着力加强粮食宏观调控，确保粮食平安和全年粮价根本稳定；严格执行国家粮食购销政策，完成全年粮食收购任务；粮食收购质量符合国家标准，确保不出现农民卖粮难和打白条现象；全面启动粮油仓储企业标准化管理三年提升行动，进一步加强粮食流通根底设施建设，梳理完善储藏粮管理制度，实现储藏粮管
2、理标准化，确保不发生储粮平安和平安生产责任事故；加快推进“双百双千提升行动，实现全市粮油产业化企业年产值达130亿元以上；跟进省局“6332行动方案，加快推进粮食产业园区建设，进一步完善园区功能，保证工程建设质量；严格执行军粮供应政策，保证军粮供应质量；进一步深化国有粮食购销企业产权制度改革，加强内部经营管理，促进经济效益提升，实现利润总额比上年增长5%以上，全行业经济运行质量与效益明显提升。 三、活动内容 （一）粮食购销 1.强化粮食宏观调控工作。认真贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强粮食流通工作通知精神，把保供稳价作放在首位，继续加大粮食宏观调控力度和措施，确保全年粮价根本稳定，确保粮食市
3、场平安。 2.严格执行粮食收购政策。认真执行粮食收购政策，把好粮食收购质量关。抓好油菜仔临时收储工作。加强粮食收购管理，坚持依质论价，保证不出现卖粮难，完成粮食收购目标任务。各收购站点要积极推广“一站式收购效劳，让农民卖“放心粮、“舒心粮。市局将组织检查组到各收购站点巡查，并将检查结果按百分制打分，作为粮食收购政策评分依据。 3.加强粮食销售出库管理。加强政策性粮食竞价销售出库管理，催促存储企业严格执行粮食销售出库规定，确保政策性粮食出库工作顺利。 4.提高粮食统计质量水平。按照“强基、扩面、提质的要求，进一步标准粮食经营者的统计工作，不断提升全社会粮食统计人员的业务素质。认真开展粮食统计质量
4、检查和社会粮油供需平衡调查，扩大社会粮食统计覆盖面，提高统计分析质量，确保粮食统计及时、准确、全面。 5.严格标准粮食从业行为。按照“谁发证、谁审核、谁管理的原那么，做好粮食收购资格审核工作。依据新修订的省粮食经营者最低和最高库存量标准的规定，逐户核定企业最高库存量的具体数量并依法进行监管和定期核查。 （二）粮油仓储 1.全面启动粮油仓储企业标准化管理三年提升行动。高度重视，精心组织实施提升行动，提升仓储管理标准化、人才队伍专业化、设施设备现代化、企业管理信息化水平，完成辖区粮油仓储企业备案工作。扎实开展标准化管理水平评价活动，抓好专业技术人员培训工作，实行持证上岗制度。 2.加强粮油质量监管
5、。大力宣传国家粮油质量标准，认真执行粮油质价政策，切实做好各类政策性粮食质量监管。积极开展粮食质量平安监测工作，严格执行粮食销售出库质量检验制度，防止有毒、有害粮食流入口粮市场。推进粮油质检体系建设，完成粮油质量检验监测任务。 3.推进粮食流通根底设施建设。全市新增仓容万吨、机械设备台套、维修仓容万吨，新农村科学储粮示范户新增5000-2023000户。加快国家长江流域稻谷（小麦）流出通道节点建设，积极争取一批“北粮南运工程，加快推进粮食“四散建设步伐，力争原粮“四散比例达40%，提升粮食物流效率和效益。 4.提高粮油保管质量。按照粮油储藏技术标准要求，提高科学储粮水平，机械通风到达94%、环
6、流熏蒸到达56%、“双低储粮到达56%以上、微机测温到达41%（四项指标省级储藏粮应到达20230%），确保不发生储粮平安责任事故。 （三）园区建设 1.着力提升园区功能。进一步完善粮食现代物流园功能，加强经营管理，发挥综合效益。积极做好园区内储藏油罐竣工验收工作，加快进度建设军粮仓库建设，尽快开通铁路专运线，争取全省重点支持建设的30个现代化、多功能粮食园区。 2.大力开展招商引资和承接产业转移。加大宣传力度，加快推进全市粮食产业化承接产业转移23个招商工程招商工作。 3.加强园区和“861工程管理工作。积极争取地方政府对园区建设的支持，加强对中央和省补助工程资金的跟踪监管与工程督查，保证专
7、款专用。加强对现代粮食物流园区的经营管理，进一步提升综合效益。 （四）军粮供应 严格执行军粮供应政策，标准军供粮油供应渠道，加强质量检测，确保军粮质量合格率达20230%。创新军供效劳方式，提高效劳质量。 （五）经济效益 1.深化国有粮食企业产权制度改革。通过资产重组、国有控股、联合经营等方式，改革企业产权制度，彻底解决老人、老帐等问题，提升企业开展能力，充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。 2.提高企业经营效益。完善各项规章制度，加强经营管理，国有粮食购销企业资产负债率下降不低于3%，本钱费用利润率上升3%以上，资本积累率上升3%以上，实现全市国有粮食企业全面盈利，加快粮油现货批发交易市场建
8、设步伐，争取7月份正式营业，提高粮食产业经济效益。 3.确保粮食收购资金供应。积极协调农发行和有关部门，多渠道筹集资金，保证收购资金及时足额供应，满足收购资金需求，确保不出现打白条现象。 4.落实地方储藏粮油费用补贴。按照省政府下达的储藏任务不折不扣落实到位。储藏粮油费用和利息补贴纳入财政预算并及时足额拨付到位。严格储藏粮管理，确保各级储藏粮平安。 上述活动内容由市局相关处室分别负责考核，办公室负责综合考评，具体考核指标见附表。粮食产业化工作由于单独考核，不列入质量效益年考核指标，对获得全省粮食产业化先进单位的县（区），在质量效益年考核总成绩上适当加分。 四、方法与步骤 （一）发动部署阶段。5
9、月份，市局布置开展粮食质量效益提升年活动，印发活动方案。各县区要按照市局的统一要求，结合本地实际制定实施方案，并于5月30日前将实施方案报市局办公室。 （二）活动实施阶段。全年各地组织实施粮食质量效益提升年活动。 （三）总结考评阶段。2023年年底，各县区要认真总结质量效益提升年活动开展情况和取得的经验成果，形成书面材料，按考核细那么自行打分，并于12月31日前将总结材料和打分情况报市局办公室。市局组织综合考评，对成效显著的县区报省局进行表彰奖励。 五、活动要求 （一）加强领导。开展质量效益提升年活动是省粮食局2023年重点推进的工作，市局高度重视，成立了以局党组书记、局长张世军为组长的领导小组，局党组成员、副局长翟如民、施平任副组长，相关处室负责人为成员。各县区要充分认识开展质量效益提升年活动的重要性，加强领导，落实责任，保证此项活动顺利开展。 （二）加强宣传。各县区要充分结合实际，充分利用宣传栏、简报、板报、宣传手册和网站、播送、电视等宣传手段进行广泛宣传，使全系统广阔干部职工积极参与质量效益提升年活动，营造良好的活动气氛。 （三）加强督查。市局将结合工作实际，组织不少于2次集中专项检查与指导，以确保活动取得实效。 第6页 共6页