1、粮食局质量提升工作方案 一、指导思想 以科学开展观为统领,以省粮食局粮食质量效益提升年活动考核指标为依据,以稳固“质量效益年活动成果为根底,突出转变开展方式,进一步提升粮食购销工作质量、粮食库存管理质量、粮食产业化经营质量、产业园区开展质量、军粮供应效劳质量和企业经济效益,全面提升我市粮食经济运行质量和效益。 二、总体目标 着力加强粮食宏观调控,确保粮食平安和全年粮价根本稳定;严格执行国家粮食购销政策,完成全年粮食收购任务;粮食收购质量符合国家标准,确保不出现农民卖粮难和打白条现象;全面启动粮油仓储企业标准化管理三年提升行动,进一步加强粮食流通根底设施建设,梳理完善储藏粮管理制度,实现储藏粮管
2、理标准化,确保不发生储粮平安和平安生产责任事故;加快推进“双百双千提升行动,实现全市粮油产业化企业年产值达130亿元以上;跟进省局“6332行动方案,加快推进粮食产业园区建设,进一步完善园区功能,保证工程建设质量;严格执行军粮供应政策,保证军粮供应质量;进一步深化国有粮食购销企业产权制度改革,加强内部经营管理,促进经济效益提升,实现利润总额比上年增长5%以上,全行业经济运行质量与效益明显提升。 三、活动内容 (一)粮食购销 1.强化粮食宏观调控工作。认真贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强粮食流通工作通知精神,把保供稳价作放在首位,继续加大粮食宏观调控力度和措施,确保全年粮价根本稳定,确保粮食市
3、场平安。 2.严格执行粮食收购政策。认真执行粮食收购政策,把好粮食收购质量关。抓好油菜仔临时收储工作。加强粮食收购管理,坚持依质论价,保证不出现卖粮难,完成粮食收购目标任务。各收购站点要积极推广“一站式收购效劳,让农民卖“放心粮、“舒心粮。市局将组织检查组到各收购站点巡查,并将检查结果按百分制打分,作为粮食收购政策评分依据。 3.加强粮食销售出库管理。加强政策性粮食竞价销售出库管理,催促存储企业严格执行粮食销售出库规定,确保政策性粮食出库工作顺利。 4.提高粮食统计质量水平。按照“强基、扩面、提质的要求,进一步标准粮食经营者的统计工作,不断提升全社会粮食统计人员的业务素质。认真开展粮食统计质量
4、检查和社会粮油供需平衡调查,扩大社会粮食统计覆盖面,提高统计分析质量,确保粮食统计及时、准确、全面。 5.严格标准粮食从业行为。按照“谁发证、谁审核、谁管理的原那么,做好粮食收购资格审核工作。依据新修订的省粮食经营者最低和最高库存量标准的规定,逐户核定企业最高库存量的具体数量并依法进行监管和定期核查。 (二)粮油仓储 1.全面启动粮油仓储企业标准化管理三年提升行动。高度重视,精心组织实施提升行动,提升仓储管理标准化、人才队伍专业化、设施设备现代化、企业管理信息化水平,完成辖区粮油仓储企业备案工作。扎实开展标准化管理水平评价活动,抓好专业技术人员培训工作,实行持证上岗制度。 2.加强粮油质量监管
5、。大力宣传国家粮油质量标准,认真执行粮油质价政策,切实做好各类政策性粮食质量监管。积极开展粮食质量平安监测工作,严格执行粮食销售出库质量检验制度,防止有毒、有害粮食流入口粮市场。推进粮油质检体系建设,完成粮油质量检验监测任务。 3.推进粮食流通根底设施建设。全市新增仓容万吨、机械设备台套、维修仓容万吨,新农村科学储粮示范户新增5000-10000户。加快国家长江流域稻谷(小麦)流出通道节点建设,积极争取一批“北粮南运工程,加快推进粮食“四散建设步伐,力争原粮“四散比例达40%,提升粮食物流效率和效益。 4.提高粮油保管质量。按照粮油储藏技术标准要求,提高科学储粮水平,机械通风到达94%、环流熏
6、蒸到达56%、“双低储粮到达56%以上、微机测温到达41%(四项指标省级储藏粮应到达100%),确保不发生储粮平安责任事故。 (三)园区建设 1.着力提升园区功能。进一步完善粮食现代物流园功能,加强经营管理,发挥综合效益。积极做好园区内储藏油罐竣工验收工作,加快进度建设军粮仓库建设,尽快开通铁路专运线,争取全省重点支持建设的30个现代化、多功能粮食园区。 2.大力开展招商引资和承接产业转移。加大宣传力度,加快推进全市粮食产业化承接产业转移23个招商工程招商工作。 3.加强园区和“861工程管理工作。积极争取地方政府对园区建设的支持,加强对中央和省补助工程资金的跟踪监管与工程督查,保证专款专用。
7、加强对现代粮食物流园区的经营管理,进一步提升综合效益。 (四)军粮供应 严格执行军粮供应政策,标准军供粮油供应渠道,加强质量检测,确保军粮质量合格率达100%。创新军供效劳方式,提高效劳质量。 (五)经济效益 1.深化国有粮食企业产权制度改革。通过资产重组、国有控股、联合经营等方式,改革企业产权制度,彻底解决老人、老帐等问题,提升企业开展能力,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。 2.提高企业经营效益。完善各项规章制度,加强经营管理,国有粮食购销企业资产负债率下降不低于3%,本钱费用利润率上升3%以上,资本积累率上升3%以上,实现全市国有粮食企业全面盈利,加快粮油现货批发交易市场建设步伐,争取
8、7月份正式营业,提高粮食产业经济效益。 3.确保粮食收购资金供应。积极协调农发行和有关部门,多渠道筹集资金,保证收购资金及时足额供应,满足收购资金需求,确保不出现打白条现象。 4.落实地方储藏粮油费用补贴。按照省政府下达的储藏任务不折不扣落实到位。储藏粮油费用和利息补贴纳入财政预算并及时足额拨付到位。严格储藏粮管理,确保各级储藏粮平安。 上述活动内容由市局相关处室分别负责考核,办公室负责综合考评,具体考核指标见附表。粮食产业化工作由于单独考核,不列入质量效益年考核指标,对获得全省粮食产业化先进单位的县(区),在质量效益年考核总成绩上适当加分。 四、方法与步骤 (一)发动部署阶段。5月份,市局布
9、置开展粮食质量效益提升年活动,印发活动方案。各县区要按照市局的统一要求,结合本地实际制定实施方案,并于5月30日前将实施方案报市局办公室。 (二)活动实施阶段。全年各地组织实施粮食质量效益提升年活动。 (三)总结考评阶段。2023年年底,各县区要认真总结质量效益提升年活动开展情况和取得的经验成果,形成书面材料,按考核细那么自行打分,并于12月31日前将总结材料和打分情况报市局办公室。市局组织综合考评,对成效显著的县区报省局进行表彰奖励。 五、活动要求 (一)加强领导。开展质量效益提升年活动是省粮食局2023年重点推进的工作,市局高度重视,成立了以局党组书记、局长张世军为组长的领导小组,局党组成
10、员、副局长翟如民、施平任副组长,相关处室负责人为成员。各县区要充分认识开展质量效益提升年活动的重要性,加强领导,落实责任,保证此项活动顺利开展。 (二)加强宣传。各县区要充分结合实际,充分利用宣传栏、简报、板报、宣传手册和网站、播送、电视等宣传手段进行广泛宣传,使全系统广阔干部职工积极参与质量效益提升年活动,营造良好的活动气氛。 (三)加强督查。市局将结合工作实际,组织不少于2次集中专项检查与指导,以确保活动取得实效。 内容总结(1)粮食局质量提升工作方案 一、指导思想 以科学开展观为统领,以省粮食局粮食质量效益提升年活动考核指标为依据,以稳固“质量效益年活动成果为根底,突出转变开展方式,进一步提升粮食购销工作质量、粮食库存管理质量、粮食产业化经营质量、产业园区开展质量、军粮供应效劳质量和企业经济效益,全面提升我市粮食经济运行质量和效益