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2023年贫困林场“十三五”扶贫工作方案范文.doc

1、贫困林场“十三五扶贫工作方案根据省林木种苗和林场管理局?关于编制“十三五国有贫困林场扶贫实施方案的通知?要求,为做好我县国有贫困林场扶贫工作,加快国有贫困林场脱贫步伐,结合我县国有林场“十三五规划,制定了本实施方案。一、林场概况1、森林资源概况:我县通过国有林场改革由原来的八个林场整合重组为三个林场。即:XX县XX公益型林场、XX县XX林场、XX县XX商品型林场,国有林场经营林地总面积25.68万亩国有11.77万亩,联营13.91万亩,其中公益林面积16.39万亩、商品林面积9.29万亩;林木蓄积量51.08万立方米,林地总面积、公益林面积和活立木蓄积量占全县的比重分别为14.16%、20.

2、5%、15.6%。2、人员情况:职工总人数229人,其中在职52人,离退休人员152人,待岗职工25人。在职人员中纳入财政预算人员22人,退休人员由社保发放工资。3、根底设施情况:全县国有林场现有林区公路191公里,其中道路已硬化79公里,占47.8%,尚有112公里为沙石道路,路面状况极差;国有林场房屋总面积16258平方米,根本是建场初期73年代建设的砖木结构房,危旧房面积达15592平方米,占总房屋面积的95.9%。二、指导思想和目标一指导思想我县“十三五国有贫困林场扶贫工作将全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和?中共中央、国务院关于加快林业开展的决定?,为了改变国有林场贫困局面

3、和改善国有林场总体经济状况为目标,以提升国有林场科学开展能力和促进国有林场可持续开展为目的,以建设根底设施、开展森林经营、开展产业项目为措施,以资金投入、技术投入为保障,加快国有林场脱贫步伐。二工作目标1、总体目标:到2023年国有林场贫困状况得到根本改变,职工收入明显增加,贫困人口大幅度减少,根底设施根本完善,林业产值有较大增长,林木蓄积量和森林质量实现稳步上升,森林生态效益明显提升。2、具体目标:到2023年在职在岗职工年人均收入到达30000元以上,通往各林区的道路根本实现硬化,硬化里程112公里,改造危旧房15592平方米,改善办公及居住条件,开展森林经营和产业开展。开展森林旅游产业,

4、实现多渠道经济收入,改变以往单一木材收入现象。三、实施的原那么和依据一实施原那么1、生态保护与经济开展并重的原那么;2、长短结合,以短养长的原那么;3、因地制宜,突出重点的原那么;二实施依据1、XX县国有林场现状;2、?中国农村扶贫开发纲要2023-2023年?;3.?赣南等原中央苏区振兴规划?;5.?中国南方XX重要生态屏障建设和产业开展规划?;四、扶贫规划实施期限2023年-2023年,规划期5年。五、建设的主要内容一根底设施项目1、林区公路工程项目:建设成宽4.5米的水泥林区公路,总里程112公里。其中:2023年30.8公里,2023年43.5公里,2023年12公里,2023年15公

5、里,2023年10.7公里。2、新修防火线360公里。其中2023年70公里,2023年70公里2023年72公里,2023年72公里,2023年76公里。3、修建生物防火林带230公里。其中2023年60公里,2023年50公里,2023年50公里,2023年40公里,2023年30公里。4、危旧房改造项目。危旧房改造面积15592平方米,设计框架结构。其中:2023年3200平方米,2023年3200平方米,2023年3100平方米,2023年3100平方米,2023年2992平方米。5、护林工区输电线路项目。架通工区至各个护林点之间的输电线路,解决生活照明问题,总长度89公里。其中:20

6、23年25公里,2023年13公里,2023年20公里,2023年12公里,2023年19公里。二产业开展项目1、封山育林工程项目。规划封山育林面积为6.6万亩。分别为:2023年1.5万亩,2023年1.5万亩,2023年1.3万亩,2023年1.3万亩,2023年1.0万亩。2、毛竹林改造项目。规划毛竹林面积1.2万亩,分别为:2023年0.2万亩,2023年0.25万亩,2023年0.3万亩,2023年0.3万亩,2023年0.15万亩。3、油茶产业开展项目。规划种植0.15万亩高产油茶林,分别为:2023年0.02万亩,2023年0.03万亩,2023年0.03万亩,2023年0.04

7、万亩,2023年0.03万亩。4、低产林改造项目。低产林改造面积1.2万亩,分别为:2023年0.3万亩,2023年0.3万亩,2023年0.3万亩,2023年0.15万亩,2023年0.15万亩。5、更新造林项目。规划造林面积2万亩,分别为:2023年0.4万亩,2023年0.4万亩,2023年0.4万亩,2023年0.4万亩,2023年0.4万亩。6、花卉苗木基地建设项目。建立花卉苗木基地100亩,分别为:2023年20亩,2023年20亩,2023年20亩,2023年20亩,2023年20亩。六、投资估算总投资14100.4万元,其中:一根底设施项目9690.4万元1、林区公路硬化里程1

8、12公里,投资5600万元。2、危旧房改造面积15592平方米,投资3118.4万元;3、新修防火线360公里,投资360万元。4、修建生物防火林带230公里,投资345万元5、输电线路长度89公里,投资267万元。二封山育林项目825万元封山育林6.6万亩,每年每亩投入25元,连续5年,投资825万元;三产业开展项目3585万元1、毛竹林改造面积1.2万亩,投资540万元,预计实现年产值360万元。2、油茶种植0.15万亩高产油茶林,项目投资345万元,预计实现年产值525万元。3、低产林改造面积1.2万亩,项目投资600万元,预计实现产值5300万元。4、更新造林面积2万亩,目投资2023

9、万元,预计项实现产值20230万元。5、花卉苗木基地建设100亩,项目投资100万元,预计实现产值150万元。七、资金筹措XX是比拟偏远的山区县,也是比拟贫困的县之一,要想解决贫困林场的扶贫资金还需要多渠道筹措。一是争取国家扶贫项目资金,占总投资的70%以上,二是地方政府配套,占总投资的10%左右;三是县级林业主管部门和国有林场自筹局部建设资金,占5%以内;四是通过股份合作和合资方式筹措资金,占15%左右。八、保障措施一组织保障为保证规划项目的顺利实施,必须加强领导,增强意识。县林业局成立国有林场扶贫工作领导小组,由县业局主要领导任组长,分管领导任副组长,局相关股室负责人、林场场长为成员,办公

10、室设种苗和国有林场经营管理股,统一领导,明确职责分工,把责任落实到人。同时,在林场成立扶贫项目工作组,具体组织项目实施。二管理措施扶贫项目一旦批复,必将按照项目的相关规定,认真编制项目实施方案,实行项目法人责任制,招标投标制和项目监理制。认真组织施工,严格检查验收,提高工程建设质量。加强项目实施与资金使用的检查和监督,努力降低工程造价,确保林场国有资产不流失,效益最大化。同时做好信息与档案管理工作,及时采集、录入、汇总相关数据,提高项目管理水平。三资金保障积极向国家、省、市有关部门争取振兴赣南苏区开展项目,积极引导社会投资到林业产业开展,吸引社会资金用于贫困林场开展。严格管理和使用项目资金,做到专款专用,严禁挪用、挤占、截留扶贫项目资金,确保资金使用安全,发挥扶贫项目资金的使用效益,确保扶贫项目实施提供资金保障。四政策保障贫困林场扶贫实施阶段,林业、交通、水利、电力等相关项目资金予以整合,重点扶持国有林场的根底设施建设。金融部门应为林场职工参与股份经营提供必要的信贷政策,解决林场职工缺少投资的资金来源问题。为扶贫项目的实施提供重要的政策保障。8

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