1、2023年道路交通秩序大整治百日行开工作方案 依据市、道路交通平安专项整治实施方案道路交通秩序大整治“百日行动工作方案工作要求,结合迎接国家卫生城市复审及2023年全国文明城市稳固提升工作,为切实改善我县道路交通秩序,补齐道路交通管理短板,提升道路交通事故预防和缓解拥堵力量水平,特制定本方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导,依据省、市道路交通平安专项整治行动部署要求,坚持“条块结合、源头治理、宣扬教育多管齐下,以“管、防、治、智、宣、优为抓手,在全县范围内开展交通秩序大整治“百日行动,实现交通秩序大净化、交通平安大提升、交通根底设施大改善、出行习惯大转变,并在此根底上形成常
2、态长效治理机制,2023年底前实现“交通秩序治理力量持续提升、交通管理执法水平持续提升、市民满足度持续提升。 二、工作目标 (一)实现交通秩序治理力量持续提升 1.城市道路主次干道路口机动车、非机动车、行人遵章率均达90%以上。 2.城市道路主次干道路段机动车、非机动车遵章率均达90%以上。 3.城市道路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员平安头盔佩戴率到达90%以上,其中快递外卖行业骑乘人员平安头盔佩戴率到达95%以上;一般大路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员平安头盔佩戴率到达90%以上。 (二)实现交通管理执法水平持续提升 1.全年严峻交通违法行为执法量同比上升。 2.农村地区和大路违法查处量
3、上升10%以上。 3.辖区高速大路违法查处量上升5%以上。 4.“两客一危一货一面违法行为查处量上升5%以上;摩托车、电动自行车交通违法行为查处量上升20%以上。 (三)实现市民满足度持续提升 市民对交通秩序满足度(由第三方评估机构出具)稳中有升。 三、组织领导 成立道路交通秩序大整治“百日行动专项工作领导小组,领导小组不纳入县级议事协调机构管理,工作任务完成后自行撤销。具体组成如下:组8194;8194;长:何8194;8194;明(县委副书记、县人民政府县长) 副组长:(县人民政府副县长) (县人民政府副县长、县公安局局长) (县人民政府办公室主任) 成员由县政府办公室分管副主任,县委宣扬
4、部(县文明办)分管负责人,县教育体育局、县司法局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县应急局、县市场监管局、县综合行政执法局、县公安交警大队、团县委、各乡(镇、街道)政府主要负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在县公安交警大队,由县交通运输局局长、县公安交警大队队长同志担当办公室主任,负责统筹推动我县道路交通秩序大整治“百日行动。 四、整治内容及工作步骤 (一)整治内容 以整治“五大交通违法行为为突破口,以点带线、以线带面,点、线、面结合,全力推动交通管理秩序持续提升。 1.非机动车、行人违法行为。主要包括非机动车(含电动自行车)闯红灯、逆向行驶、不
5、按规定车道行驶、违法载人、不戴头盔;外卖送餐、快递物流等新业态交通违法;行人闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越道路隔离栏。 2.摩托车违法行为。主要包括摩托车驾驶人不戴头盔、无牌无证无强制保险上路行驶。 3.机动车“飙车违法行为。主要包括机动车追赶竟驶、机动车违法改装、噪音扰民。 4.机动车涉牌违法行为。主要包括机动车无牌上路、遮挡号牌、假(套)牌。 5.货车、建筑废弃物运输车辆违法行为。主要包括货车、建筑废弃物运输车辆超限超载,违法改装,违反货车、建筑废弃物运输车通行时间和范围规定通行。8194;8194;(二)工作步骤 分步推动全市交通秩序大整治“百日行动: 1.宣扬整治阶段(7月一10
6、月)。通过教育与执法相结合,开展道路交通秩序整治,同时进行广泛宣扬,为“百日行动营造严查严管的整治气氛。 2.严查严管阶段(7月-10月)。全面开展社会面执法整治,严查严管“五大交通违法行为,实现“三个持续提升目标。 3.稳固提升阶段(10月并长期坚持)。持续强化宣扬和整治,提炼工作战法,固化成功经验,形成常态长效机制。 五、工作措施 (一)以“管为手段,开展交通秩序网格整治行动 1.搭建各乡(镇、街道)网格化整治机制。建立“以公安交管和各乡(镇、街道)为主力军、其他相关单位全面参与的工作机制,整合交通、综合执法、住建、志愿者等力量,围绕重点违法和重点路段、区域,实施全掩盖整治。属地政府、职能
7、部门及交警大队作为责任人,将责任落实,实行包干管理,共同推动各项整治工作有序开展。(责任单位:县公安交警大队、各乡镇、街道>完成时限:7月底前建立机制,8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制) 2.发动各部门网格化管理力量。依据网格化管理原那么,催促各大市场、医院、客运站、商场、公园、旅游景点、公共休闲场所等有关责任方,组织发动人员参与交通管理。(责任单位:县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县公安交警大队、各乡镇、街道>完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制) 3.整合志愿者劝导力量。组织机关、街道、企业、学校等社会志愿者参
8、与交通劝导、交通宣扬,结合卫生城市复审及全国文明城市稳固提升,围绕重点路口开展“文明过大路等宣扬发动活动,并依据“志愿为先、适度鼓励的方针,鼓舞更多市民投身志愿者活动。(责任单位:县文明办、县教育体育局、团县委、各乡镇、街道>完成时间:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制) (二)以“防为目标,开展交通事故源头治理行动 1.进一步发挥县级道路交通平安联席会议作用。定期收集相关单位实体化运作状况,并组织开展检查。对未开展实体化运作,交通事故突出的乡(镇、街道)进行定期通报。针对交通平安秩序混乱、亡人事故高发的乡(镇、街道)进行挂牌督办。(责任单位:县交联办、各乡镇、街
9、道>完成时限:10月底前) 2.推动落实客货车企业源头治理。严格落实客货运输企业源头治理,强化企业交通平安主体责任,实现本县货车亡人交通事故明显下降;对事故调查中觉察企业“挂而不管、主体责任不落实状况,严格依规惩罚。加强高风险企业联合监管,加大执法查处力度,催促企业落实主体责任。(责任单位:县交通运输局、县应急局、县公安交警大队、各乡镇、街道>完成时限:10月底前) 3.加强建筑废弃物运输车辆监管。争辩制定对建筑工地、施工场所建筑废弃物运输企业和车辆参与建筑废弃物运输的联动处置标准;完善车辆技术标准及行业标准;建立完善全县建筑废弃物运输企业准入和退出机制;每月常态开展超载违法行为专
10、项整治。(责任单位:县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合行政执法局、县公安交警大队、各乡镇、街道>完成时限:每月开展联合整治,常态化工作) (三)以“治为根底,开展交通问题综合治理行动 加强交通新业态行业综合治理。建立外卖、快递行业联合管理机制,对外卖、快递行业人员车辆实行“四个一律(人员入职一律审查培训、车辆一律入库编码、企业管理一律实行考核、违法事故一律强制退出)管理,对企业定期考核,依据考核成果实行约谈、曝光、整治等措施,形成管理和产业链条双闭环机制。加快推动全县快递电动三轮车标准化管理,摸清网点、人员、车辆等根底信息,催促企业完成车辆备案、驾驶员考证工作。加强共享电动自行车管理
11、,引导企业合理化设置投放点及投放量。(牵头单位:县交通运输局、县商务局、县市场监管局;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制) (四)以“智为引领,开展信息化应用提升行动 强化重点车辆监管平台使用效能。推动“重点车辆监管云平台使用,通过重点车辆信息、交通违法、事故数据共享,实现重点车辆实时监控、源头监管。(责任单位:县应急局、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按规划推动,10月底前建立长效机制。 (五)以“宣为载体,开展全掩盖宣扬教育行动 1.舆论造势全掩盖。充分利用传统媒体和新媒体开展宣扬,分批次、分步骤,全方位推动“百日行动宣扬工作,营造
12、全社会支持协作交通大整治“百日行动和交通参与者遵法守法、文明礼让的深厚气氛。持续曝光各类道路交通违法现象、典型案例,大力宣扬“好交警、好司机、好市民等正面典型。(责任单位:县委宣扬部、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按规划推动,10月底前建立长效机制) 2.社会发动全掩盖。在党政机关、企事业单位、居民社区、市民广场等区域,利用各类电子显示屏滚动播放宣扬提示和公益广告。持续开展全县性交通平安宣扬活动,围绕企业、学校、农村、社区、家庭、单位、公共场所等主体,深化开展道路交通平安宣扬教育。(责任单位:县文明办、县公安交警大队,领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作) 3.单
13、位行业发动全掩盖。催促、指导各类社会单位履行对本单位人员开展道路交通平安宣扬教育的法定义务。在各行业全行业守法、文明、平安行车建议,签订交通平安责任书、承诺书,催促企业落实对交通参与者的教育管理责任。(责任单位:领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作) (六)以“优为理念,开展交通政策争辩完善行动。 全力协作市级层面争辩完善电动自行车备案政策。推动电动自行车备案、上牌管理工作方案,完成“带牌销售、备案管理人员培训、政策宣扬引导等配套预备工作。(责任单位:县司法局、县市场监管局、县公安交警大队、各乡镇、街道>完成时限:9月底前协作市级层面完成政策研完储藏,10月底前实施,常态化工作) 六
14、、工作要求 (一)强化组织领导。依据“半月一调度、一月一小结、百日一总结的原那么,领导小组定期召开会议争辩推动各时期交通整治工作。办公室要组织对各成员单位、各乡(镇、街道)工作措施和目标进行细化,逐项开展考评。各单位各部门要充分生疏开展道路交通秩序整治“百日行动的重要性和紧迫性,加强组织领导,紧盯重点整治任务不放松,不折不扣抓好整治任务高标准高质量完成,确保道路交通秩序整治“百日行动实现预期目标。 (二)强化部门联动。各乡(镇、街道)要严格落实主体责任,统筹发动辖区各方力量,乐观投入道路交通秩序整治“百日行动。各相关单位要严格落实监管责任,切实制定本部门开展、参与道路交通秩序大整治“百日行动的
15、任务清单和实施标准,加大政策支撑和投入保障力度,形成工作合力,全力推动问题解决。各成员单位和各乡(镇、街道)要细化方案和指标,于2023年8月9日前将工作落实子方案、月度细化任务指标、分管领导及联络员名单报领导小组办公室。 (三)强化成果稳固。各成员单位和各乡(镇、街道)要全力争取在较短时间内道路交通秩序明显好转,并以此为根底深化争辩影响道路交通秩序的深层次社会治理难题,不断完善常态长效治理机制、把执法实践转化为制度成果,推动全县交通秩序治理力量持续提升。 (四)强化考核问责。领导小组办公室要以“工作清单形式,定期下发任务表,对各成员单位和各乡(镇、街道)履职状况进行督查督办,对督办状况按月通报,并准时向县领导汇报。对不按要求开展整治行动、不按时完成整治任务或敷衍塞责、弄虚作假,严峻影响整治效果的单位或个人,严峻依法依规追责问责。 9