1、镇有关平安宣传“五进活开工作方案各村（居）、各单位：为更好地推进我镇平安宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进），继续强化广阔干部群众的平安开展理念，全面加强公众平安教育，进一步提升我镇整体平安水平，结合上级要求与我镇实际，特制定本方案。一、总体指导思想各村（居）、单位要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入地学习习近平总书记关于应急管理的重要论述精神，认真领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和国、省、市关于平安生产的会议精神和文件要求，不折不扣地执行有关决策部署，增强广阔干部群众的平安开展理念，推动各企事业单位的主体平安责任压紧压实，提升平安
2、生产管理能力，及早发现并消除事故隐患，筑牢全镇平安防线。强化推进干部群众、企事业单位主体的平安教育工作，坚持引导全镇群众积极参与平安生产共同治理，拓展人民群众参与公共平安治理的有效途径，真正形成并稳固“群防群控群治的平安生产格局。加强公共平安和行业平安宣传，普及森林防火、用电、用气、道路交通等平安知识，以平安生产清单制管理为根底，扎实推进平安宣传“五进工作，增强群众的风险防控、综合应急意识，全面提升公众的防灾减灾救灾及自救互救能力，积极营造良好的平安生产管理、治理及文化气氛，努力增强群众参与意愿，提高民众平安意识和素养，提升我镇整体平安水平，维护平安生产稳定大局。二、宣传工作重点各村（居）、有
3、关部门和单位要充分认识平安宣传“五进工作为社会平安开展保驾护航、提升社会平安水平的重要推动作用，运用网上线下相结合的方式，重点做好平安生产的宣传、平安开展理念的强化教育，全面详细地宣传习近平总书记关于应急管理的重要论述和党中央、国务院的决策部署，弘扬生产再忙不忘平安、生命至上的思想；重点做好旱灾、洪涝、滑坡、泥石流、森林火灾等自然灾害防治的宣传教育，引导干部群众科学认识灾害事故，理性分析对待，增强忧患意识、风险意识、平安意识和责任意识；重点做好平安生产、防灾减灾救灾和综合应急救援等工作实措的宣传教育，让广阔干部群众、平安生产责任主体将平安生产相关的工作举措内化于心、外化于行；重点做好平安生产、
4、综合应急等有关政策法规及制度标准的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的平安监管职责，企业和从业人员等各方面的平安权利、义务和责任，提高平安法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共平安知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等平安常识，营造良好平安舆论气氛，夯实社会平安根底。三、具体工作措施（一）平安宣传进企业。为推动落实企业平安生产主体责任，健全完善并严格落实平安生产责任制、平安生产管理制度、企业平安生产清单制，建立健全平安生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控平安风险和应急处置能力；同时强化企业负责人平安责任意识，提升从业人员平安素质，筑牢
5、平安管理防线，推动企业建立自我约束、持续改良的内生机制，特制定如下宣传措施：1.强化企业日常管理中的平安宣传教育。结合“平安生产月“119消防宣传日等活动，将生产经营中的平安生产宣传工作认真研究、详细部署、严格落实；将平安生产宣传教育培训纳入企业日常管理考核，健全培训制度，严格执行平安培训；将平安生产宣传教育作为企业各项工作会议的必讲内容。2.压实企业平安主体责任。定期举办“平安大讲堂，企业主要负责人带头讲平安课；组织平安生产法治宣讲会，增强职工法律意识；开展平安生产经验交流活动，组织职工观看平安生产警示教育片。3.组织多种形式的平安培训。组织企业员工积极参加“平安生产月“安康杯竞赛、“青年平
6、安生产示范岗创立等活动；组织企业职工开展平安应急培训演练，提高应急处置、自救互救能力。4.开展身边隐患排查。设立隐患线索举报 ，健全鼓励奖励机制；要依法建立平安“吹哨人和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体和个人的平安权益。5.加强企业平安气氛营造。设置平安宣传栏和岗位平安标识，张贴平安宣传标语、风险警示公告、平安操作提示、应急处置措施和程序等。（二）平安宣传进农村。为提升我镇政府和村民自治组织的平安意识和平安管理能力，建立农村平安宣传有组织体系、有宣传栏、有宣传单、有播送设施等“四有工作机制，拓展平安宣传手段，全面提升群众平安意识和应
7、急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的平安支撑，制定如下宣传措施：1.充分发挥村社干部、网格员、灾害信息员、志愿者等在农村平安宣传中的主力军作用，调动驻村干部、帮扶干部等开展平安宣传的积极性，引导各类农村力量开展契合本地实际的平安宣传活动。2.推动平安宣传纳入农村工作重要议程之中。将平安生产知识纳入村规民约，建立乡村平安重点对象（精神残疾人员等）“特殊关爱和“邻里守望制度；利用“村村响、户户通播送、学习强国、封面新闻的平安生产知识大闯关等信息化平台等方式，广泛开展平安宣传。3.根据各村（居）地形地势特点，完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等，因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练；
8、利用村（居）宣传栏、文化室、综治办公室，增强平安宣传，增加平安知识的普及性、趣味性和互动性；老旧庙宇、主要道路和山林、文物古建筑等重点部位，依法设立相应平安警示标识。4.利用农闲、节假日、赶集和农民工进城、返乡等时节，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展平安宣传和咨询效劳，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的平安知识。（三）平安宣传进社区。为完善社区平安宣传机制，增强社区平安管理和应急处置能力，提升社区居民平安素质和应急能力，加大社区公益宣传力度，深入普及生活平安、交通平安、消防平安常识以及应急避险、自救互救技能，充分发挥抖音、微
9、信等新媒体平台优势，营造平安稳定的社会生活环境，制定如下宣传措施：1.将平安宣传作为重要内容纳入社区工作考核。发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区网格员在平安宣传中的作用，推动建立完善社区平安宣传教育制度体系。2.加强社区平安宣传阵地建设。组织社区内志愿者、文化效劳人员积极利用平时的志愿效劳和文化活动，开展社区平安宣传，形成有组织、有队伍、有实效的社区平安宣传阵地；丰富应急避难场所内容和设施功能，将平安图示、动漫、壁画等元素充分融入社区街道、广场等大街小巷。3.建立社区专兼职平安宣传员制度。从社区居委会、小区管护人员等队伍中，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任平安宣传员，鼓励
10、社区党员、退休职工、教师等参加平安宣传志愿者队伍；社区内学校、医院等机构，要依法建立平安宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。4.结合本地区和社区实际，利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、平安生产月、消防宣传月、全国科普日等节点，定期开展平安宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。5.丰富社区平安宣传形式。设计编印宣传单、海报、挂图、横幅等，在社区微信群、宣传栏等广泛投放；定期开展以平安为主题的社区演出活动，增强平安文化气氛。（四）平安宣传进学校。为推动平安教育在校园课堂落实落地，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实平安教育内容，强化学生和
11、教职工平安意识，做到平安宣传从早抓起、从小抓起，根植平安理念，普及生活平安、交通平安、消防平安等方面的知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救，制定如下宣传措施：1.落实中小学公共平安教育指导纲要，丰富学校平安教育资源，推广典型教育活动，推动将平安宣传教育内容纳入学校教育教学方案，保证平安教育时间。2.加强校园平安风险防控体系建设。定期开展校园平安隐患排查，将平安宣传纳入平安校园创立工作中；指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校平安事故报告、处置和部门协调机制；定期组织师生开展平安应急疏散演练，组织平安专题讲座。3.用好平安教育平台和各类平安教育资源。利用全国中小学生“平安教育日，专
12、题开展平安知识教育；在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端等平台设立平安专栏。4.丰富校园平安教育课外活动。利用每周三下午的“课外活动时间，组织学生开展平安手工比赛；邀请派出所、市监所等单位，进学校上课堂开办道路交通、食品平安等平安知识小课堂；利用寒暑假期开学前后，开展以平安知识为主题的开学平安教育。（五）平安宣传进家庭。为积极推动家庭平安知识宣传教育，以生活平安和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥平安宣传走进家庭、影响社会的积极作用，制定如下宣传措施：1.将家庭平安宣传教育融入“文明家庭“五好家庭等创立活动中，面向家庭宣传用电、用气等平安知识，提升家庭成员的平安防护
13、意识和能力。2.推广家庭平安价值观。建立平安家规家训，深植家庭平安理念；通过在校学生开展“我把平安带回家、活动，通过学生给父母讲解平安知识，父母补充的方式，增强整个家庭的平安意识。3.开展家庭平安自查自纠。提倡健康的家庭平安行为及生活方式，养成良好平安行为和生活习惯；指导家庭加强平安防范，查找、消除平安隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。4.编印发放家庭应急传单、平安读本、平安建议书、知识卡片等，利用报刊、电视、播送、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动，普及家庭平安常识。5.提倡家庭根本平安教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储藏清单，引
14、导家庭储藏简易应急物资，鼓励有条件的家庭购置应急平安包、灭火器等。四、工作要求（一）加强组织领导。各村（居）、各有关部门和单位要充分认识平安宣传“五进工作的重要意义，成立组织领导小组，明确专人负责，主要负责人亲自安排部署，将平安宣传工作纳入重要议事日程，把平安宣传“五进工作放在心上、抓在手上、落在实处。（二）灵活工作方式。各村（居）、各有关部门和单位要结合实际，在统筹推进细化平安宣传“五进工作总体任务和执行有关措施方法时，要创新宣传内容形式、方法手段、渠道载体，灵活运用一切可利用的力量、资源，开展好此次“五进工作。（三）确保真招实效。在推进此项工作时，要多部门、单位合作，各司其职、齐抓共管；要充分发挥人民群众的作用和优势，面向所联系管理的领域和群众，广泛开展平安宣传。确保人员配备到位，不缺位；积极发动社会力量进入平安宣传，为开展平安宣传“五进工作提供有力保障，确保平安宣传“五进工作动真招、有实效。