1、黑池殿小学全域无垃圾创立工作方案 黑池殿小学全域无垃圾创立实施方案 为全面贯彻落实党的十八大、十八届 三、 四、 五、六中全会和习近平总书记关于生态文明建设的重要战略思想，坚持环境保护根本国策，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享开展理念和“绿水青山就是金山银山的生态理念。全面落实省、市、县及滩歌镇全域无垃圾创立工作推进会议精神。在滩歌学区的总体安排部署和指导下，我校制定黑池殿小学全域无垃圾创立实施方案。 一、提高认识，加强领导 一要深化思想共识，充分认识开展全域无垃圾创立活动的重大意义。充分认识全域无垃圾是提升生态文明水平的有力抓手，是彻底改善民生的迫切需要，是不断提高广阔农民群众的幸福指
2、数，满足农民过上美好生活的愿望最现实举措，是提升我镇对外形象的现实需要，是促进经济开展加快脱贫的重要举措。 二要正视工作缺乏，切实增强开展全域无垃圾创立的行动自觉。环境卫生脏乱差现象日益突出、保护环境保护环境自觉性不强、执法不严、环保责任落实不到位等问题，严重影响群众生产生活条件。开展全域无垃圾创立是迫在眉睫，各村、驻镇单位一定要从战略和全局的高度，进一步提高政治站位，强化使命担当，切实增强开展全域无垃圾创立的行动自觉。 三要突出工作重点，扎实推进全域无垃圾创立工作落到实处。各村、驻镇单位要把全域无垃圾创立工作为环境保护的重中之重和当务之急，紧扣“环境优美、效劳完善、管理有序、宜居宜业的目标，
3、落实“垃圾要处理、巷道要整洁、风貌要美化、机制要健全、体系要完善的要求，突出重点区域，主攻薄弱环节，努力促进全镇城乡环境卫生持续好转、文明程度逐步提升、生态面貌不断优化。要不断稳固镇区环境整治成果，建立健全工作机制，促进环保工作常态化、长效化、科学化；要持续加大农村环境卫生整治力度，彻底解决农村环境“十乱、面源污染等重点问题；要不断加强生态环境保护，坚守环保底线、生态红线，加快生态环境建设； 四要压实工作责任，确保全域无垃圾创立工作取得实效。要强化责任，严格落实“党政同责、一岗双责的工作要求，层层分解责任，强化压力传导；要强化督查问责，以追责问效方式催促各项决策部署落到实处；要强化舆论引导，努
4、力营造全社会关注环保、支持环保、参与环保的良好气氛；严格执法监管，严格落实环境保护与治理主体责任，联合相关职能部门依法严肃查处各类破坏环境行为，始终保持环境执法高压态势 二、总体目标 1、结合开学校园及周边环境卫生大排查活动，让各班级、宿舍、校园及周边洁化、绿化、美化。 2、各班级卫生区域实施“四清（清扫垃圾、去除纸屑、去除杂草、去除枯枝落叶）。整治“四乱（乱吃乱吐、乱涂乱画、乱扔乱倒、乱抬乱摆），做到“三无（无卫生死角、无“三堆（纸屑旧书堆、奶盒堆、垃圾堆）、无脏乱差现象），使校容校貌明显改善，校园及周边环境整洁优美。 3、引导全体师生树立“学校是我家环境卫生靠大家的讲卫生、勤清洁、重环保新
5、开展理念，健全完善我校环境卫生整治长效管理机制，实现我校环境面貌大提升目标。 二、根本原那么 1、坚持学生主体，人人参与。坚持学生主体、学校主导和家长与相结合，不断提高家长参与度，拓宽社会参与途径，引导各方力量共同参与全域无垃圾示范创立。 2、坚持分工协作，统筹推进。各班主任牵头，总务处配合，上下联动，建管并重，统筹推进全域无垃圾创立。 三、工作机制 强化全域无垃圾创立工作领导，尊重学生主体地位，发挥学生主体作用，健全班级自主管理机制、学生自我管理机制。 一是健全班级自主管理机制。建立以班主任为核心、村民委员会、村民小组、群团组织为补充的村级全域无垃圾创立工作体系，切实发挥村级各类组织的平台作
6、用，形成农牧村组自主管理全域无垃圾创立的工作常态。二是建立村民自我管理机制。坚持把全域无垃圾创立与加强党的领导、发扬民主和严格依法办事统一起来，建立健全村民小组、党小组定期向村党支部、村党支部定期向乡党委报告创立工作情况的“定期报告制度，形成责任明确、统一协调的工作机制，切实增强各级党组织在全域无垃圾创立工作中的凝聚力和战斗力。三是建立村户自相管理机制。依照法律法规，制定乡村全域无垃圾创立工作村规民约，引导农牧民群众自我教育、自我约束、自我提高。大力开展村社“环境卫生评比、“干净家庭创立等活动，让群众按照环境保护规定和卫生整治民约办事，切实改变脏陋的生活习惯，最大限度地提升广阔群众的全域无垃圾
7、创立意识。四是建立区域集中管理机制。以自然村为单位，以党员户为主体，按照“自愿、就近和便于管理效劳的原那么，以10户为一组，分片划区，分组认领区域，明确每家每户的“责任田，保证每片区域有人抓、每个死角有人管。每十户选出一个小组长，负责统筹联系。每个小组中，只要有一户的“责任田卫生整治不彻底，其他九户共同监督、一起整治。 四、创立内容及责任划分 1.校园及周边全域无垃圾创立内容。按照“六无标准，清理所有学生生产生活区生产废料和生活垃圾，彻底解决“六乱现象。一是无暴露垃圾和露天粪坑。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内、乡村结合部的垃圾彻底去除，见不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾，彻底消灭露天粪
8、坑；每个村应合理规划设置足够的垃圾收集堆放点，建设必要的环卫设施，方便群众集中倾倒和统一转运处理，防止垃圾外溢和造成环境污染；大力开展农村卫生厕所改造，提高农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，对已改建的农村无害化旱厕及辖区公共厕所、学校公厕，要下大力逐步改造成水冲式，同时对庭院进行硬化和绿化，对连户道路进行亮化。农户种植产生的废旧地膜实行谁使用谁回收，不得随意扔弃。秸秆柴草要有序堆放，严禁在院内屋顶乱堆乱放柴草。生活燃料、生产生活用具全部堆放院内，尽量做到封闭贮存，集中保管，农牧器具和生活物品排放整齐。引导群众勤扫室内和庭院卫生，做到随脏随清扫，保持庭院卫生整洁，室内空气清新。实现村庄
9、无暴露垃圾，无散养家畜家禽，房前屋后无杂物，巷道无积水污泥，全村无卫生死角，树立村容整洁新形象；二是无河道水面漂浮物。定期对所有河道、水沟及周边的漂浮物等垃圾进行打捞，确保河道周边卫生清洁；三是无乱贴乱画和乱拉乱挂。对墙壁、门面、电线杆、树木等实物上的乱贴乱画、乱拉乱挂现象彻底清理，对乡村居民集中居住区域墙体广告等进行清理，实行墙体广告、户外广告牌等建设报批制度，由乡村两级审核同意后按规划统一设计实施，未进行报批的一律清理；四是无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。凡在道路及街道附近区域违规搭建的建筑物和破旧的危房全部撤除。东片四村村庄旧院墙要按照新农村建设主色调全部进行粉刷，到达围墙整齐美观、庭院
10、干净舒适、村貌新颖别致。按照“一户一宅的法律规定，结合“五议五公开工作法，对无人居住的破房烂窑和多年失修的残墙断壁以及影响美观的牛栏、猪圈，要进行全面清理，对撤除房屋空出的宅基地要依法转给他人建房或规划为绿化用地；五是无乱堆乱放。对主要道路两侧和农户房前屋后的乱堆乱放杂物全部清理，基建剩余的建筑材料、柴草等做到堆放整齐，村庄的外围环境要清洁干净，特别是入村路口不准乱堆石块、乱倒垃圾。农户大门后不得堆放石头、沙子、柴草、粪堆等，文化活动广场无死角垃圾，保持日常整洁；六是无污水横流。对所有阴沟、下水道进行疏通，农户灶间、家庭生活污水、畜禽圈污水有排放管道或沟渠，严禁任意流淌。饮用水设施建设要求美观
11、大方，不得随意铺设输水管道。所有农户的厕所，要搭棚封闭，而且不得将厕所搭建在道路两侧10米以内的地方，粪料不得堆放在显眼处。 2.畜禽养殖区域全域无垃圾创立内容。认真贯彻落实国务院畜禽规模养殖污染防治条例，畜牧兽医站负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和效劳。指导农牧业养殖合作社和养殖大户根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，采取有机肥加工、沼气池建设等措施进行无害化处理。提升污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理水平，鼓励养殖户开展畜禽养殖废弃物综合利用。坚决禁止在饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区，人口居住集中区域和法律、法规明确规定的的区域建设畜
12、禽养殖场、养殖小区。开展养殖产业的群众必须做到人畜别离，养殖棚圈产生的粪便要及时清理，做到三勤（勤出、勤垫、勤清扫），严禁畜禽乱跑乱飞，粪便乱堆乱倒。积极配合环保部门开展环保执法检查，指导畜禽养殖场、养殖小区落实养殖废弃物治理措施。因地制宜开展牲畜粪便肥料化、能源化利用，收集分散的牲畜粪便开展有机肥加工，促进循环农牧业开展。着力开展养殖专业合作社、家庭牧场等规模化经营，改善牲畜养殖根底设施，降低养殖废弃物治理本钱。 3.乡村全域绿化美化创立。合理规划全乡绿化建设，通过政策支持、义务植树等措施，实现每个村造一片林，每户人家建一个树院。以东片四村为重点，乡村主干道实现通道绿化全覆盖，且要涂白保护。
13、同时，利用新农村建设，合理规划好群众庭院和公共场所绿化，保证庭院绿化面积户均到达10平方米。 合理运用退耕还林（草）、草原生态补助奖励等政策，实现“下山入川移民搬迁迁出村落的绿化生态复原，对无人耕种利用的荒山荒地种草种树并围护管理，对有局部群众居住的村组采取局部绿化，尽量恢复自然生态。积极向干部群众普及草原防扑火根本知识，使广阔干部、职工、村级草原管护员和农牧民群众明确防扑火的重要性和意义，增强自我保护意识 4.机关站所及商铺街道全域无垃圾创立内容。机关站所及商铺街道全域无垃圾示范创立实行单位主要负责人或法定代表人全权负责制，建立“三包管理专门队伍，制定门前三包管理考核细那么，将门前“三包管理
14、作为文明单位、文明商户评比的重要条件。各站所单位必须确保院内外环境卫生清洁，各项设备设施入库存放，露天存放的设施设备必须码放整齐，单位内部全域无垃圾创立标准按照文明单位创立标准执行。有条件的单位要实行内部绿化、美化。街道及商铺实行包干到户创立措施，对街面商户统一划定卫生清理区域，定期清扫，由食品药品监督管理所进行监督执行。以机关单位、新农村居住点、主次干道、乡村结合部为重点，深入开展环境卫生整治，消除死角，去除盲点。严格市场管理，整顿交易秩序，清理整治无证无照经营、制假售假行为，维护市场良好卫生和经营秩序。从严整治交通秩序，严厉打击“五小车辆车辆载客，严格落实交通法律法规，加大对农用车载人、非
15、法营运等违法行为进行整治，维护良好的交通秩序。 5.政策宣传教育及群众引导工作。各村、各站所结合本职工作，组织开展形式多样、内容丰富的全域无垃圾创立工作政策宣传及环境卫生整治、人居环境改善等方面的政策科普知识宣传教育，倡导培养群众自发改善人居环境、清理环境卫生的自觉意识，树立健康文明的生活方式，保证以户为单位知晓率、参加率到达100%，不断提高村民个人健康知识知晓率和健康行为形成率，全面推动农牧民群众的自我提高的环卫意识和环卫行动。 五、开展三项专项行动 1.开展“五水共治专项行动。坚持依法治水、科学治水、全民治水，强化水工程、水生态、水环境的建设管理和开发保护，通过“五水共治，推动产业升级、环境改善、生态修复、水质平安。一是治污水。农村生产、生活污水是造成我乡环境污染的主要源头，切实提高村庄排水和污水处理水平。要求群众将家庭生产、生活污水通过洒地、沉淀循环利用等方式进行再利用，不得将污水泼到道路、排水沟渠等，禁止在河道洗衣洗拖把。着力加强种植业污染防治，大力开展生态农业，鼓励农民使用有机肥和高效、低毒、低残留农药，减轻农田化肥氮磷的流失，切实减低农药对土壤和水环境的影响。二是防洪水、排涝水。禁止在水源地及主干河道周边放牧、修建养殖暖棚等设施。结合防汛减灾工作，疏通主干河道和群众房前屋后排水沟渠，不得在河道和排水沟渠倾倒生产、生活垃圾，及时疏浚桥洞和涵洞。鼓励群众在门前河道义务植