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2023年xx区“双减”政策落实情况调研报告.docx

1、xx区“双减政策落实情况调研报告一、根本情况xx区现有xxx所义务段中小学校,在校学生xxxxx人,教职工xxxx人,其中小学xx所、学生xxxxx人,初中xx所含市直xx中学初中部、xx中学、学生xxxxx人。义务段学科类培训机构x家,线下培训学生xxx人。二、“双减政策宣传和机构建设情况一“双减政策宣传xx区委、区政府高度重视“双减工作,充分发挥学校落实“双减主阵地作用,支持和鼓励优秀教师积极参与课后效劳,积极鼓励支持第三方优质非学科类机构通过遴选进入课后效劳监管平台,进一步丰富学校个性化课程,推动我区中小学融合课程及创新课例项目与课后效劳工作有机衔接保障机制建设。为进一步落实“双减工作要

2、求,加大“双减政策宣传力度,辖区内各中小学校强化了“双减政策宣传,主要做法如下:1.各中小学校在校内醒目位置设置固定“双减政策宣传栏。2.定期通过家长会、主题班会、集体培训等渠道向家长、学生、教师等重点群体宣传“双减政策及本校“双减工作开展情况。3.通过公众号、播送站、电子屏、微信群、校讯通、教室黑板报等平台每天播报、宣传“双减政策及“双减工作动态。4.及时总结“双减工作动态、定期报送典型案例。全区义务段中小学校通过钉钉云盘共报送“双减典型案例xxx余个。5.学校及时梳理“双减宣传工作,形成工作台账。6.每学期学校形成“双减和课后效劳工作成果汇编。2023年秋学期,全区共编制“双减和课后效劳工

3、作成果汇编xx余册。7.通过各级各类媒体积极宣传我区“双减和课后效劳亮点、成果。2023年秋学期以来,我区“双减工作在市级媒体宣传报道xx篇,省级xx篇,国家级xx篇,其中xx小学等“双减和课后效劳开展情况在人民网、今日头条等媒体刊登。8.中小学融合课程创新项目课例评选我区2023年春学期开展了中小学融合课程创新项目课例评选工作,各单位根据方案数上报后,区教体局组织专家对上报的创新项目课例进行遴选,共遴选出优秀融合课程创新项目xx个,目前已进入项目推介阶段,由项目负责人或项目组指定人对第一阶段遴选出来的优秀创新项目从可行性、育人功能、学科融合、政策结合、文化传承等方面进行推介。二机构建设情况x

4、x区委、区政府高度重视“双减工作,成立了以区委副书记为总召集人,区委常委、区委宣传部长、区政府副区长为副总召集人,区委教育工委、区教体局主要负责同志为召集人的区“双减工作专门协调机制及区“双减和课后效劳工作领导组,并建立工作专班,对我区“双减工作进行了细致的部门分工。三、课后效劳工作开展情况一课后效劳方案制定去年7月份区教体局就xx区中小学生课后效劳工作实施方案征求意见稿向各乡镇党委和人民政府,街道党工委和办事处,xx区工委和管委,xx个成员单位及辖区各中小学征求意见,共征求到区财政局等单位的7条意见建议,并根据意见建议对xx区中小学生课后效劳工作实施方案征求意见稿进一步予以完善,最终形成xx

5、区中小学生课后效劳工作实施方案送审稿。于2023年3月17日提请区委常委会会议审议后下发。区教体局制定了xx区中小学校课后效劳实施细那么,明确了相关职责,并对学校课后效劳工作的开展提供了详细的实操指导。二作业管理1.完善作业管理制定指导学校执行作业年级组负责制,班级作业统筹制度,健全完善作业布置、作业公示、作业批改、作业评选、作业监督和投诉制度,将作业管理纳入学校办学质量评价,指导学校完善作业管理细那么,防止机械、无效作业训练,切实做到中小学生作业减量提质。同时标准考试管理,不允许排名或公开发布学生成绩。2.强化过程监管严格监控学生书面作业量,要求教师按照规定布置作业、指导学生完成作业。参加课

6、后效劳的小学生根本不留书面回家,初中生留少量作业回家。严格监控教师批改作业由家长代劳或敷衍了事的做法。3.加强督查检査全区屡次抽调工作骨干组成多个工作组,赴各校开展“双减和课后效劳工作督查调研。将中小学学生作业管理工作,作为校长和教师晋职晋级评优评先重要依据。对教师布置作业情况随机进行抽查,区、校公开学生作业管理监督举报。三课后效劳项目全区各义务段中小学校除开展普惠托管班外,还开设了丰富的个性化课程。通过校内艺体、科学、信息技术等专业教师,向第三方校外培训机构公开遴选非学科个性化课程,聘请民间艺人、能工巧匠、非遗传承人,以及购置第三方平台提供的个性化课程等,全区各种课后效劳个性化课程项目达xx

7、x余种,3月底,我区组织了“双减示范校和课后效劳精品项目评选,共评选出xx个区级“双减示范校和xx个区级课后效劳精品项目,以进一步带动、升全区“双减和课后效劳工作质量和内涵的开展。在市级“双减示范校和课后效劳精品项目评选中,我区共x所中小学校获市级“双减示范校荣誉称号,xx个课后效劳精品项目获市级课后效劳精品项目。四师生参与率自2023年秋学期开始,全区所有中小学校坚持学生自愿原那么,课后效劳的结束时间不早于家长下班时间,并无偿提供延时托管效劳。学校结合实际开设个性化课程,并制定课后效劳方案,截至目前,全区共有xxxxx名中小学生参与课后效劳,占比为xx.xx,参与教师xxxxx人,占比为xx

8、.xx,实现了义务教育学校课后效劳100全覆盖,有需要的学生100全覆盖。五经费保障我区中小学课后效劳相关经费采取政府补贴和根据实际情况向学生家长收取一定费用的方式予以保障。参加“托管效劳的学生,按照不高于x元课时生标准不得超过xxx元学期生收取课后效劳费,对参与课后效劳的学校、单位和教师给予适当补助。参加“个性化课程的学生,所产生的本钱在学校无偿提供场地、水电费等根底上由家长承当,按照不超过x元课时生不含耗材费,不得超过xxx元学期生标准缴纳,由学校与参与的教师或第三方据实结算。既参加“托管效劳又参加“个性化课程效劳的,按“个性化课程效劳收费,不得重复收费;需使用耗材的,应明确耗材具体规格、

9、价格等,由家长自行购置或在学校的监督下委托开课机构统一购置。对于家庭经济困难学生参与课后效劳的要减免费用。将课后效劳经费纳入政府预算,主要用于农村小规模学校去除家庭经济困难学生后xx人以下课后效劳工作开展,按学校教师发放标准下限xx元课时及第三方培训机构入校授课价格核算出农村小规模学校课后效劳年度支出费用总额,同时核算出学校向学生家长收取的费用总额,费用缺口局部由区财政予以补齐,确保全区义务教育段课后效劳实现两个全覆盖。四、校外培训机构治理情况1.加大宣传力度。组织召开校外培训机构负责人专题会议,以多种形式宣传国家、省、市“双减政策,进一步标准招生、培训内容、培训时间、收费退费等行为。2.建立

10、年检制度。区教体局精心制定年检指南,要求各校外培训机构建立健全年检制度,通过年检查验,催促校外培训机构的标准办学行为。3.加强督查检查。建立联合执法检查制度,抽调教体局、公安局、市场监管局、城管局、住建局、民政局等部门人员组成联合执法组,开展联合执法,依法依规处置违法违规校外培训机构。对未取得办学许可证、也未取得营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同的校外培训机构,依法依规责令其停止办学并妥善处置。4.健全长效机制。完善联合执法机制,加大综合执法力度,采取强有力的措施坚决遏制,严肃查处无证办学的违规行为,切实稳固治理成果,着力完善长效机制,确保校外培训机构标准有序开展。五、其

11、他方面一提高教育教学质量1.强化教育教学管理要求学校健全教学管理规程,严格落实教学方案,强化教师的备课和校本教研,提高课堂教学水平。要求教师要精准分析教情学情,通过学生的课堂表现、日常作业、期末考试、学业质量监测等途径,逐一分析每个学生的学习情况,有针对性地做好辅导答疑和拓展提高工作。2.提高教师专业能力一是要加强教师培训,有效实施“国培方案和各级教师培训方案,切实提高教师的“六种能力,即教师育德能力、课堂教学能力、作业与考试命题设计能力、实验操作能力、课后效劳能力和家庭教育指导能力。二是要提高教研实效。充分发挥教研室及专兼职教研员和名优教师的专业支撑作用。积极参与优质作业展示交流和举办作业设

12、计比赛,开展命题研究等活动,在作业设计大赛中,全区各中小学校共报送xxx件作品,其中xxx件向市推荐。3.抓住结对共建契机抓住我区与包河区结对契机,出台区内城乡结对共建机制,成立主城区三大教育集团,同时,城北小学与叶集区第一小学共建,六安九中与丁集学校共建,利用名校及名师工作室力量,进一步提高辐射带动效应,向课堂要质量,打造高效课堂。二建立参与课后效劳教师“弹性上下班工作机制情况区教体局制定了xx区义务段中小学参加课后效劳教师弹性上下班工作实施方案草案,该方案将在上级具体要求下发后完善实施。方案对我区义务段中小学参加课后效劳教师弹性上下班工作的实施原那么、适用人员、工作措施、工作要求进行了明确

13、,鼓励各义务段中小学校“一校一案开展参与课后效劳教师“弹性上下班探索工作。建议各学校完善班主任选配工作,可选配班主任助理,合理界定其工作职责,防止出现班级管理真空时段。探索建立课后效劳教师AB岗制度,方便参与课后效劳的教师应急调整、交替轮岗。合理安排教师的总体工作量,参与课后效劳的教师,当天没有安排课后效劳工作的,可以适当提早离校;当天有课后效劳任务的,早上可以适当推迟到校;创新实施“双减假,每周可以有一次半天的“双减假,也可以将教师课后效劳时间折算成时间积分,用储蓄的时间积分兑换“双减假。全区各义务教育阶段学校要科学规划,安排好课程教学和日常工作,确保参与课后效劳的教师有实行弹性上下班的空间

14、。六、“双减工作存在的问题及建议一存在的困难和问题1.学校人员配置不够合理,课后效劳不到位。学校专业类教师缺乏,一些个性化课程由学科型老师兼任,投入时间精力缺乏,专业水平不够。农村地区中小学问题更为突出,局部老师甚至兼任多门课程。局部学校课后效劳以作业辅导为主,类型单一,形式不够活泼。2.校外培训机构与家长的退费、教师欠薪问题。双减政策实施后,很多校外培训机构面临“关、停、并、转,工作人员不可防止的面临裁员、离职,学生课时未上完。人员的离职,需要根据合同约定支付相关费用,家长又要求退费,很多机构会承受不住,有些机构甚至会选择直接“跑路,这样将有可能引起社会波动和一系列不良事件的发生,我们已经屡

15、次接到培训机构退费及教师欠薪问题的举报。3.查处隐形变异问题以咨询、文化传播、“家政效劳“住家教师“众筹私教、课后托管等名义违规开展学科类培训;违反培训时间有关规定,通过“直播变录播等方式违规开展学科类培训;违反培训地点有关规定,组织异地培训,在居民楼、酒店、咖啡厅等场所,化整为零在登记场所之外开展“一对一“一对多等学科类培训;违反培训内容有关规定,以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义,或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中,违规开展学科类培训等隐形变异情况。隐形变异机构发证单位涉及教体、科技、文旅、市场监管、卫健、人社,需政府牵头完善联合执法机制。二对进一步做好“双减工作的意见和建议1.推进乡镇集中办学力度通过推进乡镇集中办学力度,将农村小规模学校和乡村教学点学生通过政府购置校车效劳接送到乡镇规模学校入学,加强乡镇规模学校专业教师配备,实现各种课程授课教师的专业化。也可通过在本乡镇内实行个性化课程教师走教等形式,实现教师资源有效配置。制定优惠政策,限制农村骨干教师流失等措施,让乡村教师队伍结构合理,素质能力有保障。2.做好宣传引导做好家庭教育促进法的宣传贯彻,家校在学生作业安排上面协同配合。家长、老师、孩子要主动相互协商、友好沟通,一方面指导学生科学选择学校提供的课后效劳课程,另一方面

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