1、某县关于农村卫生工作的自查报告 x县人民政府 关于落实中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定情况的自查报告 农村卫生工作是我国卫生工作的重点，公务员之家，全国公务员公同的天地关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会开展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定对农村卫生工作的指导思想、工作目标做出了明确规定，我县按照决定要求，本着“以用比较低廉的费用提供比较优质的效劳，努力满足广阔人民群众根本医疗效劳需要的原那么，面向农村，面向群众，认真抓好农村卫生工作。 一、加大农村卫生投入，改善农村卫生条件。 决定下发后，县委县政府高度重
2、视，在全县迅速成立XX县区农村卫生工作领导小组，负责该项工作的领导、组织与协调。并屡次召开会议进行研究部署，从资金、政策等方面分别给予扶持。有效的组织领导为我县落实决定精神提供了必要保障。_年全县财政支出_万元，_年全县财政支出_万元，同比增长_._%，其中农村卫生投入总额_年_万元，_年_万元，同比增长率_%。县财政每年将开展公共卫生所需人员经费、中心卫生院_名防疫人员工资、一般乡镇卫生院_名防疫人员工资、承担保健任务人员工资的_%列入财政预算，乡镇卫生院按平均每人_元的标准给予补助。_年国家安排国债资金_万元用于县医院发热门诊建设、_万元用于县医院门诊医技楼建设、_万元用于县于传染病区建设
3、、_万元用于联疫站疾控楼建设，目前，县医院发热门诊和门诊医技楼、防疫站疾控楼均竣工投入使用。_年，x县作为新型农村合作医疗试点县，国家安排国债资金_万元用于乡镇卫生院房屋改造，_万元用于县医院、中医院房屋改造。 二、加强农村卫生效劳体系，优化农村卫生资源。 按照中央关于进一步加强农村卫生工作的决定以及乡镇卫生院管理方法等文件精神，我们一直将优化县、村卫生资源配置，调整农村卫生效劳网络功能，改善效劳质量，提高效劳效率放到了农村卫生工作的首要位置。一是积极调整本县卫生资源的存量和办医结构，实行功能重组，保证了乡镇行政区划调整后_乡镇每一乡镇均有一所卫生院，并对卫生院名称进行了统一标准。调整后的卫生
4、院全部由政府举办，其人员、业务、经费等已全部划归县卫生局按职责管理，实现了“县办县管，并明确了乡镇卫生院以开展公共卫生效劳为主，综合提供预防、保健和根本医疗效劳，重点做好疾病控制和预防保健工作的职能。二是探索充满生机和活力的管理机制，本着“有利于人民群众健康、有利于调动职工积极性、有利于卫生事业健康开展的原那么，以适应需求、保持稳定、维持生存、促进开展为目的，实施了以上岗靠竞争、分配靠奉献、管理靠合同“为主要内容的人事和分配制度改革。其主要内容包括三个方面：（_）搬倒铁交椅，实行院长聘任制和任期目标管理责任制。（_）端掉了铁饭碗，实行全员聘用制和岗位聘任制。（_）打破大锅饭，实行绩效工资制。按
5、国家现行工资政策，在工资总额内依据考核结果拉开职工的根本档次，本着保证基金、留够集体、剩余个人、超收全体“的原那么，彻底打破档案工资界限，形成由出勤工资、质量工资、效益工资、特殊岗位津贴、职务津贴组成的绩效工资。做到生产要素进入分配领域，奉献与待遇挂钩，工资总额同经济效益挂钩、兼职兼薪、多劳多得、优劳优得、不劳不得。极大的激发了广阔医务人员的主观能动性和工作热情。三是落实人才开展战略，通过多种途径的学历教育和继续医学教育，提高全员的学历水平和技术素质，去年以来全县共有_名无学历、无专技职务人员取得了中等以上卫生专业学历，目前乡镇卫生院共有干部职工_人，其中，大专学历的_人，中专学历的_人，高中
6、学历的_人，具有中级职称的_人，初级职称的_人。针对山区卫生所和局部卫生院人员匮乏的情况，面向社会公开招聘了_名医学类大中专毕业生，充实了山区医疗卫生队伍。 三、认真落实两个纲要，抓好初级卫生保健。 政府将初保工作纳入年度工作目标，并建立长效机制和考核评估制度，保证两个纲要的贯彻落实。一是狠抓公共卫生工作，在进一步完善突发公共卫生事件应急救援预案的根底上，继续强化突发公共卫生事件应急处理机制。除抓好县级医疗救治体系XX县区级应急分队的建设外，在各乡镇卫生院采取培训和演练相结合的方法，确保发生突发公共卫生事件时，能够配合县应急救治队伍行动有力、果断出击。另外，依托县医院为主体，全县_所医疗卫生单
7、位为成员的县_紧急救援系统于去年全面启动后，运行正常，为我县急救系统的快速反响、高效运行提供了保障。二是贯彻预防为主的方针，加大传染病防治工作力度。认真开展腹泻病人监测，进一步标准了各乡镇卫生院的肠道门诊，健全了各项工作制度，做到逢泻必检，预防和控制了霍乱等传染病的爆发流行。我县“五苗接种率以乡镇为单位到达了_%以上。儿童及孕产妇管理率分别到达_%和_%，出生医学证明使用率到达_%，全县_%以上的卫生院具备了接生能力，住院分娩率达_%。三是积极开展卫生下乡及健康普查效劳，我局将卫生下乡活动作为一项制度来抓，县级医院每月不少于一次，乡镇卫生院每季不少于两次，并与年终考核挂钩，完不成任务的单位年底
8、取消其评优资格。今年上半年，全县医疗卫生单位累计开展义诊活动_次，免费诊疗病人_人次，免费发放药品价值_万余元，发放健康教育宣传材料_._万份。受到了社会各界的广泛好评。同时，我县_所中心卫生院积极开展农村社区卫生效劳。以老年人，妇女，儿童，残疾人、慢性病人为重点效劳对象，经常深入到村、街、户开展健康查体、慢性病普查和防治、妇幼保健、健康咨询等效劳，实行“自愿签约、承诺效劳、无偿指导、有偿治疗的原那么，并建立了健康档案。这样既方便了群众，满足了需求，使方案免疫、妇幼卫生工作落到实处，又提高了卫生院的整体效益。目前，开展这项效劳的_个中心卫生院共对各辖区内的_._万人进行了健康调查，并为_岁以上
9、人员建立了健康档案，将高血压、糖尿病、心脑血管病、气管炎等慢性疾病做为防治重点。收到了良好的社会效益。 四、建立医疗救助制度，对贫困家庭实施医疗救助。 _年，我县被确定为新型农村合作医疗试点县，全县参合农民_人，共筹集合作医疗基金_._万元，其中农民个人缴费_._万元，中央财政补助_万元，省财政补助_万元，市财政补助_万元，县财政补助_._万元。在农民个人缴费中，民政对全县_名五保户、特困户等贫困人口全额资助，资助金额_._万元。合作医疗基金实行财政专户管理，单独核算，专款专用。农民个人缴费、各级财政补助款直接进入专户，农民医疗费实行即报，定点医疗机构先行垫付农民报销补偿金，然后向县管理中心申
10、请，管理中心审核，财政复核并开具支付通知，银行凭支付通知将款项拨付给各定点医疗机构，实现了基金的封闭运行，杜绝了基金被挤占、截留、挪用的现象。截至_年_月_日共补偿_人次，补偿金额_._万元。基金运行平稳、平安。县新型农村合作医疗管理中心定编_人，现到位_人，_年县财政拨付公用经费_万元。为贯彻落实省委、省政府关于建立健全城乡社会救助体系要求，缓解城乡特困群体就医困难的问题，根据民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见和国务院办公厅国办发_号文件关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见的通知精神，结合我县实际，制定了特困群体医疗救助制度实施方案，对经县级民政部门审批确认的城市居民最低生活
11、保障对象（重点是未参加城镇职工根本医疗保险人员），经县级民政部门审批确认的农村五保户和特困优抚对象、农村特困户，和经县人民政府批准的其他需要特殊救助的对象实施救助。 我县的农村卫生工作虽取得一定进展，但还不同程度地存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是突发公共卫生事件的有效应急处置机制还需要不断完善；二是加强重大疾病防治的任务仍十分繁重；三是改善农村医疗卫生条件刻不容缓；四是解决群众“看病难的问题需要长期坚持不懈的努力。 在以后的工作中，我们将主要抓好以下几个方面的工作。一是继续加大农村卫生工作投入，落实各项财政补助资金；二是不断加大疾病预防控制和妇幼卫生工作力度，提高预防保健效劳水平；三是继续加强公共卫生体系和医疗救治体系建设，提高公共卫生效劳水平；四是认真搞好新型农村合作医疗试点工作。 第7页 共7页